《河南省“互联网＋”行动实施方案》
- 来源：河南省人民政府网站
- 2015/12/5 15:17:0118071
1.众创空间建设专项。推广创客空间、创新工场、创业咖啡等新型孵化模式，依托产业集聚区(含高新技术产业开发区、经济技术开发区)、服务业“两区”(商务中心区、特色商业区)、大学科技园、科技企业孵化器、小企业创业基地等载体，以市场化方式建设一批新型众创空间。支持高校、科研机构、大企业等各类投资主体，充分利用闲置厂房或楼宇构建众创空间。鼓励依托创业投资机构，打造孵化与投资相结合的众创空间。实施新兴产业“双创”行动，建设一批新兴产业“双创”示范基地。
2.“双创”服务体系建设专项。支持建设一批线上与线下相结合的公共服务平台、专业技术支撑平台、人才培训服务体系，加快发展企业管理、财务咨询、知识产权、检验检测等第三方专业化服务。建设创新创业网络教育平台，建立重大科研基础设施及大型科研仪器等科技资源网络服务平台，推动互联网企业和基础电信企业向创业者开放平台入口、计算、存储和数据等资源。引导和鼓励各类创业孵化器与天使投资、创业投资相结合，完善投融资模式。
3.开放式创新发展专项。加强创业创新公共服务资源开放共享，面向国内外引进一批高层次人才和服务团队。依托我省市场优势和大数据资源优势，整合利用国内外创新资源，建立线上与线下、政府与市场开放合作等创业创新机制。积极引入国内外企业、投资机构、高校、科研院所参与“互联网＋”“双创”载体建设。
专栏3 “互联网＋”创业创新行动近期推进重点
——众创空间建设专项:重点实施阿里云中部创业创新基地、中原大学生创业孵化示范园区、创客工厂、海创空间、文化创意、电子商务等重大项目。到2018年，建成200个左右众创空间。
——“双创”服务体系建设专项:重点实施科技型中小企业综合服务平台、大型科学仪器资源共享网络平台、机器人技术创新服务平台等重大项目。到2018年，初步建成架构合理、功能完备的公共创业服务体系。
——开放式创新发展专项:重点推动海外科技人才聚集和人才服务平台等项目建设。到2018年，引进国内外5000名以上创新创业人才。
(四)“互联网＋”协同制造行动。深化互联网与制造业的融合，促进制造业全产业链、全供应链信息交互和集成协作，加速制造业服务化转型，推动制造业提质增效。
1.大规模个性化定制专项。推动制造业企业利用互联网、云计算、大数据等技术优化供应链管理，加快以个性化需求为导向的研发、制造和营销模式变革。引导骨干企业推进设计研发、生产制造和供应链管理等关键环节的柔性化改造，打造规模化定制生产线。推广众包众设、按需制造、线上线下融合服务等新模式，提升企业管理精细度、生产效率和增强市场敏捷性，为用户提供个性化、定制化的产品和服务。
2.智能制造试点示范专项。选择基础条件好、示范带动强的企业，开展数字化车间和智能工厂试点，推动智能制造生产模式集成应用。在化工、冶金、食品等流程制造领域，推进智能工厂、数字矿山试点示范项目建设，全面提升企业的资源配置优化、实时在线优化、生产管理精细化和智能决策科学化水平。在装备、汽车、轻工及电子信息等离散制造领域，组织推进数字化车间试点示范项目建设，推进装备智能化升级、工艺流程改造、基础数据共享等试点应用。规划建设省智能制造创新中心，面向高校、工业企业提供人才实训体验服务。支持有条件的产业集聚区建设智能制造示范试验区。
3.网络化制造发展专项。鼓励制造业骨干企业构建基于互联网的产业链协作系统，按照“整机＋配套”、“成品＋原材料”等模式，加强生产、质量控制和运营管理系统全面互联，推动上下游企业紧密协同，提高企业快速反应能力。建设涵盖信息资源服务、能力要素纵向整合、工业大数据应用服务、电子商务等内容的省级工业云平台。鼓励互联网企业搭建面向中小微企业的协同制造公共服务平台，提供以数据聚合和知识共享为基础的云制造服务，促进创新资源、生产能力、市场需求对接，提升产品创新能力和资源利用效率。
4.制造业服务化转型专项。鼓励制造企业运用物联网、云计算、大数据等技术，整合产品全生命周期数据，为产品创新、生产组织提供决策支撑。在工程机械、输变电装备、家用电器等行业，开展在线监测、远程诊断、云服务及系统解决方案试点示范，实现产品设计优化和故障提前预测，促进企业由产品提供商向制造服务商转型。
专栏4 “互联网＋”协同制造行动近期推进重点
——大规模个性化定制专项:重点在汽车、电子信息、装备制造、现代家居等领域开展规模化个性定制示范，实施客车柔性制造、智能化移动式冷链装备等重大项目。到2018年，培育10家左右规模化个性定制示范企业。
——智能制造试点示范专项:重点在化工、冶金、食品等领域开展智能工厂试点，实施工业云平台、电气产业基地智能工厂、中式营养快餐智能化车间等重大项目。到2018年，选择20家企业开展智能工厂试点，力争10个左右进入国家智能制造试点范围。
——网络化制造发展专项:重点在装备制造、汽车、冶金、化工、食品等领域，实施一批网络化协同制造示范项目。到2018年，网络化制造示范企业和协同制造公共服务平台建设取得突破。
——制造业服务化转型专项:重点在工程机械、输变电装备、家用电器等领域开展制造业服务化转型试点，实施故障预警、远程维护、过程优化等项目。到2018年，培育10家左右服务型制造企业。
(五)“互联网＋”现代农业行动。推动互联网与农业生产、经营、管理、服务各环节加速融合，开发运用物联网、大数据等技术，培育一批网络化、智能化、化的现代种养及营销模式，建立农副产品质量安全追溯体系，加快提升农业现代化水平。
1.农业生产专项。开展农业大数据、物联网应用示范，建立农业生产全程监测管理网络体系，促进农业生产智能化、集约化、化。结合实施高标准粮田“百千万”建设工程，选择条件较好的千亩方、万亩方，建立大田种植全程智能监测分析系统，实现环境参数远程感知、智能节水灌溉、测土配方施肥等化作业，提高病虫害、水旱灾情等实时监测预警能力。结合实施现代农业产业化集群培育工程，建立远程视频诊断及智能管理信息系统，推行设施农业精细管理，畜禽、水产标准化规模养殖。结合实施都市生态农业培育工程，加快都市生态农业示范园区建设，推动休闲观光农业、乡村旅游业等网络化管理、规范化服务。结合实施林业生态省建设提升工程，建设综合性公共网络服务平台，大力推动物联网、移动互联网等技术在花卉苗木、特色经济林、林下种植养殖、林产工业等领域推广应用。
2.农业经营网络化服务专项。支持互联网企业建立农业服务平台，支撑家庭农场、农民合作社、等新型农业经营主体及供销合作社互联网应用，推动产销衔接。推广成熟的互联网应用模式，规范、用好农村土地流转公共服务平台。实施信息进村入户工程，以村级超市、农资店、党员活动中心等为主体，按照有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有持续运营能力的“六有”标准，建设村级综合信息服务站，鼓励通过移动互联网为农民提供生产生活信息服务。支持互联网企业与农业生产主体合作，建立农业信息监测体系。
3.农副产品追溯体系专项。支持利用现有互联网资源，建立完善农副产品质量安全追溯公共服务平台。支持新型农业经营主体及供销合作社应用先进技术，对农产品生产、加工、仓储、包装、运输、销售等环节进行精细化管理。在开展示范试点的基础上，强化上下游追溯体系对接和信息互通共享，不断扩大追溯体系覆盖面。
专栏5 “互联网＋”现代农业行动近期推进重点
——农业生产专项:重点实施大田种植智能示范方、智能化种植养殖产业化集群、特色休闲和观光农业示范园区，实施农业物联网生产及实时监测系统、林地信息服务平台及林权登记信息管理系统等重大项目。到2018年，建成一批“互联网＋农业”示范园区和农业物联网技术应用示范点。
——农业经营网络化服务专项:重点实施新经营主体专业信息服务系统、农业信息化综合服务平台等重大项目。到2018年，建成一批农业新型经营主体网络销售农产品应用示范点。
——农副产品追溯体系专项:选择部分县(市)开展农副产品质量安全追溯试点，实施农副产品质量安全追溯信息平台、二维码示范应用等项目。到2018年，推动5—10个试点县(市)实现“三品一标”(无公害、绿色、有机农产品，农产品地理标志)的蔬菜、水果、淡水鱼3类农产品全过程追溯管理，覆盖面达到70%左右。
(六)“互联网＋”普惠金融行动。大力引进培育互联网金融企业，积极发展第三方支付、网络借贷、股权等新兴业态，加快传统金融机构核心业务互联网化，与互联网企业合作建设金融云服务平台，全面提升互联网金融服务能力和普惠水平。
1.第三方互联网支付机构培育专项。深化与国内第三方互联网支付企业合作，针对社保缴费、医疗保障、财政补贴、便民支付等细分领域拓展多元化业务。支持我省符合条件、有产业支撑的企业发起设立法人第三方互联网支付机构。扩大微信银行、APP(应用程序)银行、近场支付等互联网支付工具的应用场景。积极推动金融IC(集成电路)卡行业应用，促进电子现金规模应用，支持拓展金融IC卡在公共服务领域的应用。支持网络借贷平台、金融机构为我省三、四线城市和县域、农村地区提供方便、快捷、安全的移动支付服务。
2.互联网借贷平台培育专项。支持国内网络借贷平台在我省发展，推动省内大型企业、金融机构、电商平台等发起设立网络借贷平台。鼓励网络借贷平台探索新型网络借贷模式，完善征信系统，强化风险控制，为大宗生活消费、小微企业、“三农”、创新创业等领域提供普惠金融服务，形成特色与品牌。
3.互联网股权融资试点专项。培育壮大本土股权平台，支持国内平台在我省开展股权业务，推动证券经营机构、电商、要素交易平台、门户网站和社交网络按照规定参与互联网股权融资试点，引导天使投资、创投机构等发掘、支持股权项目，服务我省中小微企业融资。
4.金融机构互联网业务拓展专项。推动省内金融机构加快金融产品、服务和机构互联网化，打造“一站式”在线综合金融服务平台。推动银行业金融机构积极发展直销银行，建设移动金融平台，创新互联网供应链金融服务。支持保险、证券、基金和期货公司建立互联网直销平台，提供在线理财服务。引导小额贷款、融资性担保、融资租赁、征信服务、商业保理公司拓展互联网金融业务。
专栏6 “互联网＋”普惠金融行动近期推进重点
——第三方互联网支付机构培育专项:重点支持金融IC卡和第三方互联网支付创新应用，推动金融控股集团等设立法人第三方互联网支付机构，深化网络支付在经济社会中的广泛应用。到2018年，网络支付年结算额达到1500亿元。
——互联网借贷平台培育专项:重点推进网络借贷机构在郑东新区集聚发展。到2018年，培育3—5家有影响力的法人网络借贷平台。
——互联网股权融资试点专项:重点推动法人证券机构打造互联网股权融资平台。到2018年，培育2—3家在国内有影响力的法人股权平台。
——金融机构互联网业务拓展专项:重点推动法人银行、法人证券机构发展“鼎融易”、“财升网”、“中原e融”等互联网金融综合服务平台。到2018年，主要金融机构核心业务互联网化程度大幅提升。