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《广东省数字交通“十四五”发展规划》印发

来源:广东省交通运输厅
2021/11/11 9:25:2639821
  【安防展览网 城市在线】近日,广东省交通运输厅印发《广东省数字交通“十四五”发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出到2025年,“基础设施数字感知、运行管理智能高效、新业态新模式深入示范、标准政策支撑有力”的数字交通体系深入推进,交通行业数字化转型升级成效显著,数字交通发展水平走在全国前列。
 
  在重点任务方面,《规划》提出,以交通强国示范项目建设为抓手启动一批智慧公路建设,同步开展广东省智慧公路建设指南编制;在珠三角区域等有条件的高速公路开展智慧高速建设。推动智能网联与智慧交通示范区建设,促进智能网联汽车技术前沿探索和研发攻关、公路和城市周边衔接路网综合管控体系试点建设。深化高速公路ETC拓展应用,建设监测、调度、管控、应急、服务一体的智慧路网云控平台等。
 
  发展目标
 
  到2023年,初步形成数据驱动的交通治理体系,厅数字化转型升级初见成效。“1168”一体化数字平台框架基本形成,建成交通运输行业大数据应用中心,建立完备的数据汇聚、清洗、管理、应用和共享机制,释放数据价值,辅助领导决策,推动业务创新,交通运输行业数据汇聚率、共享率、治理率达70%、60%、50%,厅内交通运输数据汇聚率、共享率、治理率达90%、75%、60%,交通基础设施数字化覆盖率达20%。数据驱动优化省厅各项业务流程,打通省厅各处室、直属单位、企业各项业务的关键环节,打造整合资源、优化流程、资源共享、数据可视、应用一体的数字交通运输厅,有力支撑广东省数字政府改革建设。
 
  到2025年,“基础设施数字感知、运行管理智能高效、新业态新模式深入示范、标准政策支撑有力”的数字交通体系深入推进,交通行业数字化转型升级成效显著,数字交通发展水平走在全国前列。重点开展“一夯实、三提升、三推进、一保障”(即1331)行业数字化工程,指导地市交通局、省属交通企业加快数字化转型,基本构建省-市-企协同的发展格局,交通新基建取得重大进展,基础设施建管养、公铁水运输市场监督治理、安全应急、政务服务、公众出行等领域基本实现数字化转型,新能源在交通运输行业深入推广、数据网络安全可信可靠可控,有力支撑全省交通运输行业高质量发展。
 
  基础设施数字感知。新型基础设施互联互通水平全面提升,数字交通感知速公路达到1000公里,港口智慧化转型示范达到5个以上,一线航标遥控遥测覆盖率达到100%,航道智慧化改造达到800公里,交通基础设施数字化覆盖率达30%,重大基础设施建设工程全生命周期智能化管理试点10个以上。
 
  运行管理智能高效。交通运输行业数据治理能力有重大突破,开始逐步赋能交通应用及决策分析。开展交通运输领域数据治理试点2个,交通运输行业数据汇聚率、共享率、治理率达90%、80%、70%,厅内交通运输数据汇聚率、共享率、治理率达100%、100%、95%,省厅交通运输行业政务信息化系统迁移到省政务云率98%,危险货物道路运输电子运单使用率90%以上,“两客一危一重”车辆实时监控覆盖率100%。
 
  新业态新模式深入示范。5G、人工智能等新一代信息技术与交通运输行业深度融合,新业态新模式发展进入快车道。一体化出行服务示范点至少达到6个,“一卡通”县级及以上节点覆盖率100%,5G技术试点示范工程5个,自动驾驶与车路协同示范工程5个。
 
  标准政策支撑有力。编制印发至少10项行业/团体技术标准规范。
 
  到2035年,全面建成交通要素感知全面、运输服务便捷智能、技术应用高效融合、网络安全保障有力的数字交通体系,形成全国数字交通建设典范,交通运输数字化水平国际竞争力和影响力显著提升。综合交通运输信息资源跨区域、跨行业实时共享交换,交通基础设施生态智能,交通运输组织高效协同,交通运输整体数字化水平进入全球先进行列。
 
  重点任务
 
  (一)夯实数字交通发展基础,构建一体化感知传输体系
 
  推进高速公路光纤主干网和政务外网建设,为数字交通提供广覆盖、低时延、大带宽、安全可靠的通信网络服务。推进智能视频、重大基础设施资产与运行状态等数据采集,丰富数据采集和运行监测手段。包括推进省高速公路光纤主干网建设完善、支持构建全省“1+N”政务外网运作架构、搭建交通运输领域智能视频监控“一朵云”。
 
  (二)推动基础设施数字化升级,全面提升管理精细化水平
 
  推进智慧公路建设。
 
  •按照标准引领、示范引领、业务引领的总体思路,以交通强国示范项目建设为抓手启动一批智慧公路建设,同步开展广东省智慧公路建设指南编制;在珠三角区域等有条件的高速公路开展智慧高速建设,同步总结智慧公路建设推广经验;推进全省高速公路、普通国省道、四好农村路智慧化建设。
 
  •推进大数据、物联网、人工智能、北斗等先进信息技术在新建增量高速公路、普通国省道、四好农村公路的应用;推动公路感知网络与基础设施同步规划建设,在重点路段实现全天候、多要素的状态感知;推进“四好农村路”建设、管理、养护、运营全方位信息化、智慧化,对农村公路投资计划、建设进度、施工信息、管理养护数据进行跟踪监控,实现巡查管理、设施病害分布及处置进度等动态管理。
 
  •构建基于大数据的公路网运营与服务智能化管理决策平台。建立广东省公路工程BIM标准体系,基于BIM协同管理平台,构建公路设计、施工、监督、验收的全过程数字化平台和智慧监管。
 
  •推动智能网联与智慧交通示范区建设,促进智能网联汽车技术前沿探索和研发攻关、公路和城市周边衔接路网综合管控体系试点建设,推动新时期高速公路网运营管理向“一体化”、“智慧化”发展。
 
  •深化高速公路ETC拓展应用,建设监测、调度、管控、应急、服务一体的智慧路网云控平台。研究编制ETC2.0技术标准,加快推进ETC2.0试点示范,构建基于5G-V2X与ETC2.0融合型智慧公路基础设施网络,满足普通车辆、智能网联车辆等不同层次用户的车路协同服务需求。
 
  •开展基于移动互联网的服务区智慧停车和充电设施引导、预约等增值服务。
 
  •探索建立智慧公路技术标准及评价体系,研究编制广东省智慧公路建设指南。
 
  •“十四五”末期新建改造扩建智慧高速公路达到1000公里。
 
  推进交通基础设施智能化养护管理。
 
  在重点高速、普通国省道路段推广基于主动数据采集技术、5G+北斗高速率高精度定位的数字化养护管理系统,促进基础设施管养数字化转型,为公路网的预防性养护建设统一管理平台。
 
  选取特大型桥梁、特长隧道、量大面广的普通桥梁隧道以及环境复杂恶劣、日常巡养难到达和易发生病害的基础设施等试点应用智能检测车、爬壁机器人、低空高精度遥感无人机、高精度传感器等先进装备,提升对基础设施的巡养效率和自动化管理水平。
 
  基础设施数字化提升工程
 
  建设智慧公路示范工程,选取广深高速、乐广高速、广州机场第二高速、南沙-中山高速公路、南沙港快速路、广州北二环高速、机荷高速、深圳外环高速、水官高速、广东滨海旅游公路等开展智慧公路示范工程,推进物联网、5G、智能网联等新技术与高速公路运营管理服务融合,推进区域路网一体化智慧管控,实现我省基础设施数字化资产管理、路运一体化车路协同、北斗高精度应急指挥调度、自由流收费、“互联网+”服务、基于大数据的路网综合分析决策等业务应用。
 
  (三)强化综合运输数字化升级,促进多方式运输协同高效
 
  强化营运车辆全程监管能力。结合道路交通实际和环境气候特点,持续推广应用“两客一危一重”营运车辆主动安全防御系统。推广应用北斗定位、驾驶行为分析等技术,加快建设“两客一危一重”车辆智能监管系统、道路运输安全风险感知系统。加强对“两客一危一重”等重点运营车辆的人车一致性验证,整合从业人员信用数据、卫星定位、车载视频、电子运单等数据,深入分析车辆轨迹、驾驶行为,严厉打击违法违章行为,提升重点车辆追溯分析能力,构建事前—事中—事后的闭环防控体系。探索建立重点营运车辆车载智能视频技术标准。“
 
  (四)推进安全应急数字化建设,构建跨领域应急联动机制
 
  推进全路网、全行业综合交通运行监测体系建设。建设广东省综合交通运行监测子系统,基于交通大数据、视频监控、GIS一张图,对全省高速公路、国省干线、二级及以上客运站、水路港口码头、桥隧坡、非现场执法以及两客一危一重车辆、跨境货车等进行时间、空间等多维度、全息、可视化日常监测。从宏观上判断全路网、全行业的运行态势,从微观上识别路网、行业运行规律,支撑平时状态下的交通运行监测与预警。
 
  (五)深化一体化数字政务服务,提升人本便捷服务能力
 
  加强交通运输信用体系建设。依托省政务大数据中心归集全省信用信息,持续扩大信用数据采集的种类、范围,实现跨区域、跨领域、跨部门的信用数据归集,强化对公路建设、水路建设、道路运输、水路运输、安全生产、信息化建设、第三方等领域的信用主体评价,采用信用监测模型管理、行业信用下滑预警分析、企业信用监测预警、信用监测坐标图谱等方式,实现信用主体的失信预警。利用红黑名单、联合奖惩、双公示等手段,深化信用数据在交通运输行业行政审批、行政执法、工程建设管理、安全生产管理等领域应用。
 
  (六)推动数据治理体系建设,深化数据赋能业务管理水平
 
  打造交通运输行业“数据大脑”。依托广东省交通运输厅一体化数字平台建设,构建一张感知传输网、一个粤交通特色品牌、六类数字化支撑能力,加强与铁路、民航、邮政等领域信息共享,推动部省综合交通运输平台和综合交通大数据中心互联互通,构建交通运输行业监管和服务职能统一平台,逐步形成我省交通运输行业“数据大脑”,夯实大数据在交通运输行业监管与服务中的核心地位。
 
  (七)营造协同创新新环境,构建跨界融合产业生态体系
 
  构建开放聚合的数字交通产业生态圈。制定数字交通产业扶持政策,培育新型市场主体,鼓励交通运输、信息科技企业发展为数字交通解决方案供应商,构建自主可控的数字终端、软件平台、集成方案产业链、价值链和生态系统,促进新型市场主体发展。推动5G、车路协同等技术在智慧高速、智慧枢纽等新场景的应用,以开放数据、开放平台、开放场景,推动构建数字交通可持续的产业生态圈。
 
  (八)筑牢数据应用安全新防线,形成数据安全保障体系
 
  数据安全技术能力体系建设。围绕交通运输数据全生命周期防护,开展政务外网及相关信息系统安全加固工作,保障数据在安全可控范围内流转、使用与存储。完善数据安全基础设施,依托省政务云安全防护能力和自建安全防护能力,拓展形成身份认证、授权和访问控制、安全审计、加密、脱敏、可信环境安全保障等支撑能力。搭建可信的保障环境,成体系推进物理环境安全、网络环境安全、云平台和主机安全、边缘计算安全、应用安全、感知终端安全等保障环境建设。推进数据全生命周期安全防护,围绕数据采集、数据传输、数据存储、数据处理、数据交换、数据销毁等过程,建立制定共享数据控制策略、数据安全交换、数据溯源和数据监管等综合防护措施。

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