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　　【中国安防展览网 城市在线】城市大脑要做的，就是以互联网为基础设施，利用丰富的城市数据资源，对城市进行全局的即时分析。用城市的数据资源有效调配公共资源，不断完善社会治理，推动城市可持续发展。未来，在城市发展中数据资源将会比土地资源更重要，这是城市大脑的基本思考。以下是《苏州公安局：苏州城市数据大脑实践成果》一文：

 

　　2017年2月24日，苏州市人民政府和阿里巴巴集团签订了苏州城市数据大脑合作框架协议，以“交通治理”项目先行。项目建设情况如何？在2017年杭州·云栖大会上，苏州市公安局科信委副主任施庆华分享了苏州城市数据大脑探索实践成果。以下为施庆华发言全文(未经本人核实)：
 

　　在对智能充满期待的时代，苏州也正在开始一个创新工程“城市数据大脑”，探索城市的智能化，通过这种探索融入即将开启的智能文明浪潮。城市数据大脑简称“城市大脑”，它简略了两个字，其实是重要的核心，此时数据已经成为城市新能源，城市大脑的起点是以对于数据的新认知开始的。
 

　　苏州的城市信息化可能要进入到一个新阶段，在原有的业务驱动过程中加载了数据服务的功能，进入新的发展阶段，就是业务和数据双轮驱动。在2017年2月24日，苏州市人民政府和阿里巴巴集团签订了苏州城市数据大脑合作框架协议，标志苏州正在走前瞻性的决策，将信息化基础和世界前沿的技术相结合，让数据帮助城市做思考和决策。
 

　　因为城市大脑是一项的创新工程，它有一个显著特点是滚动设计，不停的探索，不停的思考，每次会议都贯穿着一个主题和一主线，就是对城市新能源的数据、开发、加工和利用。
 

　　我们从两个维度启动了这项工程，一个维度是选择了交通。为什么从交通治理来入手？因为这个领域关注度高、涉及面广、数据源多，能对其他领域起带动作用。在区域维度，我们选择了发展快的工业园区，因为这个工业园区思维新、基础好、发展快，对其他板块可以起带动作用和示范效应。
 

　　首先，我们聚焦交通汇聚数据。结合苏州市公安局、交通运输局、旅游局、市容市政等五大部门、三大运营商以及多家互联网企业，汇聚了79种主要数据源、2600+数据项和3000+亿条历史数据，并且建立了实时数据更新机制。
 

　　在整个数据汇聚过程中，实际上也是用数据思维重构数据和业务的关系。通过业务数据精细化，形成能够服务于各个政府部门功能的数据库，同时我数据的不同的组合会形成不同的功能，这时候数据价值就体现出来了。
 

　　数据能够给城市带来什么？
 

　　首先能全面客观的观察苏州这座城市。通过建立苏州城市实时OD，让我们次全面观察这座城市的交通技术资源和人群族群的关系。数据表明，苏州68%的族群在10公里以内，这是对于苏州规划的一种评价。
 

　　长期以来，苏州城市规划以区为单位来配置政府的各个部门，同时通过数据表明苏州在交通方面需要有提高的空间。比如，苏州工业园区作为试点单位，通过数据可以分析每个时间段的出行人数和公交人数，然后说明需要提高公交分担率。
 

　　数据能够展示每个人群在出行时候选择的不同出行方式，然后我们能知道从什么地方开始入手。
 

　　我们选择了园区具有代表性的两条公交路线，从数据入手，形成了新型的公共交通优化，更主要的是形成了模型，这样可以推广到城市的每一条公交新建和优化中。
 

　　其次，实现了对交通事故的自动预测。每两个小时来进行预测，系统预测高风险的1%-2%路段，早高峰时段预测命中率达到了34%。根据预测结果，动态调整执法积分权重，引导警力投放，提供路段事故背景分析，帮助采取针对性防范措施。
 

　　第三，实现企业建筑火灾风险预测。利用海量历史数据，进行机器学习，生成火灾风险预测模型，找出高危单位。
 

　　我们想通过城市大脑做一个载体，让预测预警预防能够在更多的领域发挥作用，比如城市大脑对城市智能化推进的带动作用，城市大脑连接了很多的数据，也使我们对信号灯的提升有了更大的空间。
 

　　同时城市大脑数据的反馈让互联网的应用得到了提升，同时通过互联网的应用使城市大脑的数据信息流实现了闭环。城市人群在得到城市大脑服务的同时，又自觉地推动城市大脑的分享。
 

　　我们还在不断地挖掘信息，建立了异常车流的侦测模型发现异常车辆的情况。利用人工智能技术，我们可以更快的去发现一些道路交通的异常，提升交通管理职能。我们可以从城市的人群当中更快找到走失人员、可疑人员和可疑车辆。
 

　　我们利用人脸识别技术，通过以图搜图等进行社会服务，帮助那些失散人员找寻自己的亲人，我们感受到了人工智能带来的力量和温暖。当前，数据正在驱动着我们相关部门在不断地创新，现在很多应用已经到落地适应阶段，有的还在规划，有序地推进，使我们的各项工作更加主动、更加、更加有效。
 

　　在整个推进过程当中，也使我们对城市大脑的功能、数据实施分析，公共资源自动调配，运行缺陷自动修正不断地加深理解和认识。同时城市大脑的数据形成了一种纽带，使城市大脑的各个参与者形成了一种新型的关系。我们的部门从原有的5个扩充到了将近20个，城市大脑的数据也在吸引很多科技公司加入，催生了苏州大数据新的生态形成。
 

　　因为城市大脑变成了一个品牌，它是一个载体，让参与城市大脑的每个参与者既是数据的提供者，又是数据的受益者。政府共同关注某一个问题的时候，因为城市大脑的数据支撑，使得我们的观察更加客观、全面，各个部门的认识很快变成了共识，相应的行动成为了协同，政府部门之间更加集中配合。
 

　　参与的各个高科技企业，因为数据提升了活力，公司之间形成了一种共商共赢的氛围，在分享成果的同时，又成为了城市大脑的主动参与者。所以在整个城市大脑构建下，参与者之间形成了自然和谐的关系，这也是城市大脑所推行的目标，要建立城市治理数据运行体系，组织构建“1+3+N”基本架构。
 

　　建立一个统一的数据汇聚和计算平台，开展交通治理、公共安全、城市治理等领域的试点建设，逐步拓展到安监、民政、教育、医疗、城市管理等方面，形成覆盖整个社会治理领域的数据计算中心和工作体系。
 

　　当前苏州城市大脑已经从交通领域正在向外扩展，将在更大的范围建立针对公共安全风险的预测预警预防和监控机制。将建立各个部门的协调精神，增强城市整体性和协同性，实现个性化服务。
 

　　我们对世界的了解是有限的，所以对世界充满着好奇心，城市大脑有很多未知需要探索，但是我们坚信今天的未知将是未来城市大脑无限的可能。
 

　　原标题 苏州公安局：苏州城市数据大脑实践成果