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　　【中国安防展览网 城市在线】近年来，随着科技水平的进步，无人机应用领域不断扩展，在人民生产生活中的使用日益频繁。其中，消费级无人机由于生产门槛低、获取渠道多、使用者操作水平良莠不齐，且目前大多处于“黑飞”状态，无人机扰飞事件在各地屡屡发生，对民航业产生较大安全隐患。
 

　　在此背景下，结合国务院办公厅《关于进一步加强无人驾驶航空器管理工作的通知》和国家空管委《无人驾驶航空器专项整治方案》要求，为进一步加强天津辖区民用无人机管理，建立健全相关工作机制，天津监管局积极与*、公安部门沟通，参照各方意见初拟了《天津地区军地民无人机联防联控方案(草稿)》。
 

　　鉴于此，为规范相关企业无人机业务运行，促进天津地区无人机行业安全发展，经*、地方政府、民航多方协调，11月9日，由民航天津监管局组织召开了民用无人机管理要求宣贯会。中部战区空军参谋部及空军杨村场站、天津市交委、天津市公安局、天津监管局、天津机场、天津空管分局领导及相关人员出席，中国航空器拥有者及驾驶员协会及天津全华时代航天科技发展有限公司、天津市鸿宇天翔科技有限公司、天津市滨海新区现代无人机系统研究中心等十余家无人机单位代表参会。
 

　　会上，中部战区空军宣讲了空域划设和使用原则、通航飞行计划审批流程事项。天津市公安局介绍了前期摸查辖区无人机业务单位总体情况、具体案例与执法依据。天津监管局分别从“人”、“机”、“环”各环节，宣贯了民航无人机管理依据，天津机场、天津空管分局分别就本场净空保护区、管制运行区范围及相关要求进行讲解。中国航空器拥有者及驾驶员协会分享了其无人机管理模式。与会各方就相关问题进行讨论，管理单位对企业所关注的问题进行解析，强调了无人机企业在驾驶员资质、航空器适航、空域使用、计划申请、具体运行等方面须遵守的规定。
 

　　本次会议初步形成了空军、地方政府与民航齐抓共管、责任清晰、程序规范的联防联控方案，使无人机、“低慢小”等通用航空活动的事中事后监管工作更为有序、，同时为军地民三方搭建了经验交流与信息共享的平台，各方将以此方案的制定为契机，在管理实践中，互联互动、形成合力，推动地方政府开展基础性立法，建立完整的无人机管理体系，有效遏制无人机违法违规飞行。
 

　　通过本次会议，明确了军地民各方对无人机的管理要求，使企业有章可循、有据可依。各管理单位将继续发挥服务职能，引导天津地区无人机业务规范有序运行。(原标题：《天津军地民无人机联防联控方案》初步拟定)