江苏省关于促进智能电网发展的实施意见
- 来源：江苏省人民政府网站
- 2016/2/19 9:32:0418589
省政府办公厅关于促进智能电网发展的实施意见
各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：
为加快建设安全可靠、开放兼容、互联互动、清洁环保、经济的智能电网，推动能源生产、消费、技术和体制革命，现就促进我省智能电网建设提出如下实施意见。
一、提高认识
智能电网是在传统电力系统基础上，通过集成新能源、新材料、新设备和传感、信息、控制、储能等新技术，形成的新一代电力系统，具有高度信息化、自动化、互动化等特征，可以更好地实现电网安全、可靠、经济、运行。智能电网是实现能源生产、消费、技术和体制革命的重要手段，是发展能源互联网的重要基础。
发展智能电网，有利于进一步提高电网接纳和优化配置多种能源的能力，推动改革创新，实现能源生产和消费的综合调配；有利于推动清洁能源、分布式能源的科学利用，深化低碳发展，促进智能互联，落实创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念，全面构建安全、、清洁的现代能源保障体系；有利于支撑新型工业化和新型城镇化建设，满足用电需求，提高用电品质，提高民生服务水平；有利于带动上下游产业转型升级，实现能源科技和装备水平的全面提升，促进商业模式创新，培育新的经济增长点，扩大有效投资。各地、各有关部门要进一步深化认识、转变观念，强化责任意识，加大工作力度，以开拓创新的精神和求真务实的作风，大力科学推进智能电网建设。
二、总体要求
（一）指导思想。
深入贯彻落实推进能源生产和消费革命、建设生态文明的战略部署，坚持统筹规划、因地制宜、先进、清洁环保、开放互动、服务民生，全面体现节能减排和环保保护要求，加强统筹协调，推广应用新技术、新设备和新材料，全面提升电力系统智能化水平，实现清洁能源充分开发完全消纳，构建开放友好的综合服务平台，实现电力工业可持续发展，为“迈上新台阶、建设新江苏”提供有力保障。
（二）基本原则。
坚持科学规划。从能源科学发展、网源协调发展的全局高度进行整体谋划，统筹协调，科学确定智能电网战略规划，发挥电力企业、装备制造企业、用户等市场主体的积极性，合力推动智能电网发展。
坚持集散并重。根据我省经济大省、资源小省的实际情况，充分发挥电网资源优化配置平台作用，提升电网消纳区内各类能源特别是清洁能源、承接区外来电能力，提高输电网智能化水平，加快发展智能配电网，促进分布式电源发展和清洁能源就地利用。
坚持有序实施。各地要综合考虑经济发展水平、能源资源赋存、基础条件，因地制宜，新老结合，统筹推进本地智能电网发展，做到功能性、经济性、实用性有机统一。
坚持市场运作。加强政府引导，加大政策支持力度，营造促进社会广泛参与的良好发展环境，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。推进电力体制改革，创新投资运营模式，促进社会资本进入，激发市场活力。
（三）发展目标。
到2020年，全面建成安全可靠、开放兼容、双向互动、经济、清洁环保的智能电网，满足电源开发和用户需求，全面支撑现代能源体系建设，推动能源生产、消费、技术和体制革命，带动战略性新兴产业发展，形成有竞争力的智能电网装备体系。
电网安全可靠。在稳步构建特高压骨干网架、有序强化500千伏输电网的同时，着力优化220千伏供电分区，重点提升110千伏及以下配电网结构可靠性、灵活性，使电网安全性、可靠性达到国内水平，南京、苏州等城市高可靠性示范区达到先进水平。
系统开放兼容。加速推广充分适应新能源、多种负荷、储能设备接入的电网结构模式，提升电网接入友好性，推广新能源发电功率预测与智能调度运行控制技术，有效提升电网运行控制水平，高度协同各类型电源与负荷的有序运行。
服务双向互动。依托“互联网 ”平台和现代信息技术，建立并应用供需互动用电系统，提升需求侧管理水平，方便用户节约能源，实现电力节约和移峰填谷，适应分布式电源、电动汽车、储能等多元化负荷及时接入，打造清洁、安全、便捷、有序的互动用电服务平台。
运行经济。提高电网智能调控、经济运行、安全防御能力，示范应用大规模多方式储能系统及柔性输电技术，显著增强电网在高比例清洁能源和多元负荷接入条件下的运行安全性、控制灵活性、调控性、供电稳定性，有效抵御各种严重故障，实现电网整体经济运行。
电能清洁环保。构建安全的输电网和可靠灵活的主动配电网，实现风能、太阳能等可再生能源全额接入和消纳，推动分布式光伏、微燃机、余热余压余气综合利用等多种分布式能源系统的广泛接入，实现能源资源优化配置和能源结构持续调整。
三、重点任务
（一）加强能源互联互补。以建设苏州主动配电网技术创新示范工程等项目为契机，加快源－网－荷感知及协调控制、能源与信息基础设施一体化设备、分布式能源管理等关键技术研发，探索构建多种能源优化互补的综合能源供应体系，实现能源、信息双向流动，逐步构建以电力流为核心的能源公共服务平台。鼓励在可再生能源富集地区推进风能、光伏、储能优化协调运行，在集中供热地区开展清洁能源与可控负荷协调运行等示范工程。鼓励在城市工业园区（商业园区）等区域，开展能源综合利用工程示范，以光伏发电、燃气冷热电三联供系统为基础，应用储能、热泵等技术，构建多种能源综合利用体系。完善煤、电、油、气领域信息资源共享机制，探索水、气、电集采集抄，建设跨行业能源运行动态数据集成平台，促进能源与信息基础设施共建共享复用。