郑州一卡通普及发展 惠及民生遇三大“绊脚石”
- 来源：大河网
- 2013/11/20 14:20:181728
郑州139个卫生服务点可申请
无论居民户口归属哪里，只要到就近采集点登记信息，就可以申领健康卡，简单快捷。
今年6月，以农村居民为起点，河南开始大批量发放居民健康卡。时至8月，健康卡办理已逐步覆盖城市居民。省卫生厅计划于年底前，将我省居民持卡率推进至1000万。
今年8月，河南省卫生厅下发通知，除了面向新农合农民发放居民健康卡（“一卡通”）外，以郑州、济源两地为试点，城市居民在所辖各地市的社区卫生服务中心与各个乡镇、县级卫生院，也可进行信息采集，完成办卡。
“仅郑州市就已在社区服务中心设立了139个采集点，保证每位想办卡的居民在其居住地附近都能找到一个甚至多个采集点，可以说是‘全覆盖’。”省卫生厅信息中心主任王永峰说，无论居民户口归属哪里，只要到就近采集点登记信息，就可以申领健康卡，简单快捷。
为了大程度方便居民办卡，郑州市想出了很多办法。郑州市卫生信息中心负责人张珂佳介绍，一些具备条件的市属医院已设立医院自助发卡试点。此外，郑州市中心医院、郑州人民医院已与合作银行达成协议，协议实施后，通过利用合作银行的现有客户源，重点单位的批量发卡也可实现。
张珂佳说：“让每位居民在办卡过程中享受到大便利是我们的目标，也是我们设立139个采集点的目的。如要获取所有采集点的详细信息，快的方法就是登录郑州卫生信息网。”
记者打开郑州卫生信息网，在主页上端“健康郑州”一栏点开“卫生健康专题”，进入后，末端的板块即为“居民健康卡专题”，其中包含了所有相关内容。而在“居民健康卡采集点基本信息”链接中，更清晰显示出了所有采集点的具体地址，以及联络员姓名、电话，方便居民查找出离自己近的采集点，办卡就在身边。
主动申请一卡通的市民较少
健康卡少人问津的遗憾普遍存在于139个采集点中，有的采集点，一个月才收到几十份信息。
近日，记者来到位于郑州市金水区政五街1号的花园路社区卫生服务中心进行走访，服务中心门口拉起“花园路居民健康卡信息采集处”的横幅十分醒目，引得很多市民驻足咨询。服务中心工作人员纷纷表示，一卡通确实方便，现在服务中心人手一卡，还推荐亲戚朋友都来办理。
工作人员刘丽告诉记者，办卡过程就一个字“快”，携带二代居民*前来办卡，全程不过一分钟。随后，记者掏出*，实地体验如何办卡。工作人员将记者*放上读卡器的同时，电脑显示出记者的基本信息及*上的照片，之后将婚姻状况、学历、职业、血型、病史等信息输入电脑，并留下联系电话，办卡就完成了，全过程不过一分钟。
刘丽介绍，自开展办卡服务以来，每天平均只有十几人来办理，直到近市、区卫生部门加大宣传力度，这几日办卡人数才刚刚增至四五十人。“不但办卡速度快，一旦卡办好发下来，我们会立刻联系本人领取，携本人*也可带领，对于所属辖区内行动不便的老人，我们还可送卡上门。可这么方便的卡，就是没人来办，我们都很着急。”刘丽说，为了宣传健康卡，服务中心的工作人员时常走访所辖社区的居委会，为居民发放健康卡宣传页，还定期开设健康大讲堂，为附近居民普及办卡知识。
据悉，花园路采集点已经算所有采集点中采集率高的，健康卡少人问津的遗憾普遍存在于139个采集点中，有的采集点，一个月才收到几十份信息。采集点虽遍布郑州市区及所辖县区，但是从运行情况看，不是很乐观。
张珂佳分析，导致采集率低的原因大概有4点：，宣传不到位，许多民众不知居民健康卡为何物；第二，办卡过程需要录入个人信息，市民普遍担心个人信息泄露，同时对于办卡过程中是否需要交“办卡费”不确定；第三，对健康卡的实用性有疑虑；第四，采集后，一般需要三个月才可拿到卡，办卡周期过长。
张珂佳说：“目前郑州已发放居民健康卡22万多张，全部是新农合的居民，采集到的4万份郑州城镇居民资料正在审核，马上会送到卡厂制作。三四个月之后，将会有批郑州城镇居民使用健康卡。”
由于牵扯到制卡，张珂佳解释办卡周期过长的原因：“每个采集点要收集一定数量的信息后一并送去制卡厂，办卡的市民越多，采集越快，办卡周期才能越短，且办卡不收取任何费用，因此希望市民都能就近办卡。”
申请办卡时带上*
如果办理时没有带*，还需添加影像采集及登记*号两个环节，不如直接带*办理方便。
记者从郑州市花园路社区卫生服务中心了解到，健康卡信息采集时，只需携带*即可，如果有特殊情况无法携带*，改带户口本也可以办理，且信息采集不限年龄，刚出生的婴儿只要登记户口本上的*号，一样可以办理。
市民李女士的孩子只有5个月大，昨天她也去为孩子办了张健康卡：“我为孩子办健康卡，其实是想为孩子做一个记录，等他老了，一刷健康卡，一生看病用药记录，包括他打针预防针的记录都能显示出来，以便医生全面了解他的病史，方便就医，浪漫一点考虑，这也是孩子一生就医足迹的‘影集’。”
刘丽提醒想要办卡的市民，如果办理时没有带*，还需添加影像采集及登记*号两个环节，不如直接带*办理方便。父母行动不便子女代为办理的情况，需出示父母的*及户口本，以证明代办者与申请人关系。
市民关心的还是健康卡的实用性。刘丽告诉记者，很多老年人前来办卡询问的多问题就是“这个卡到底能干吗？”其实，居民健康卡有四大作用：跨机构就医一卡通、存储基础健康与主要诊疗信息、新农合费用结算、银行卡。
刘丽说，自己原来也是“卡奴”，各大医院的就医卡都塞在包里，不便整理不说，真正到就医时也很容易拿错卡或者干脆找不到卡。“前几天儿子生病，拿着一卡通带他到省妇幼，挂号交费全靠它，而且之前儿子打过什么针，用过什么药，卡片一刷一目了然，也方便了医生诊断。”
108家医疗机构
加入“一卡通”平台
目前各地许多医院都在加紧平台建设，相信在不久，健康卡也会真正成为理想中的“一卡通”。
“一卡通”到底通不通？是申请者关心的问题。据悉，全省现有的1381家医疗机构中，加入“一卡通”平台的医院有108家。
王永峰坦言，居民健康卡的用卡环境只有达标才能畅通无阻。“能够使用健康卡的医院至少需要具备三种电子信息化系统（医院信息系统、药房管理信息系统、住院管理信息系统）与电子病历电子信息系统，并不是所有医院都能达到这种水平。”
数据显示，现在全省医疗机构具备这三种信息系统的有654家，占全省医疗系统的47.25%；有电子病历的医院有405家，占全省比例为29.33%。
谈到如何增加达标医院数量，扩大一卡通的适用范围时，王永峰介绍说，今年年底，国家发改委配备2.5亿元，省里配备资金8600万元，河南省卫生厅将启动建设周期为24个月的“基层医疗机构综合信息管理系统”（云计算模式）项目。
王永峰说，目前各地许多医院都在加紧平台建设，相信在不久，健康卡也会真正成为理想中的“一卡通”。
“一卡通”有个姊妹同样俏
打开“一网通”，我省所有三级医院、二级医院的名称清晰排列，而每所医院的重点优势学科也都一目了然。
其实，“一卡通”还有个姊妹，叫“一网通”，即河南卫生服务云平台。对此，许多人都不熟悉，一旦了解就会发现该平台提供的服务都与百姓息息相关。
记者从河南省卫生厅了解到，我省所有三级以上医疗机构的情况简介、特色专科、专家介绍等都将上线，医疗服务、公共卫生、健康管理、医患沟通、预约挂号等在内的综合服务都可提供。
打开健康河南卫生服务云平台，我省所有三级医院、二级医院的名称清晰排列，而每所医院的重点优势学科也都一目了然，但并非所有列出的学科都有详细资料。
市民赵先生说：“小侄子不慎烧伤，不知道河南哪儿治疗烧伤好，登录云平台，看到一家医院的烧伤科属重点学科，本来很高兴，点开一看，科室介绍，科室详情，科室专家一概没有，又空欢喜一场，更别提网络挂号了。”
同时，记者还发现，备受关注的“在线咨询门诊”也显示“暂无医生排班”的提示，实现“上网分流导医”的预计看来还需等待。
首页的“健康教育”链接中，介绍急救知识，医学常识的相关视频、图文资源丰富，为不少网络盛传的健康信息去伪存真。预计到11月底，我省公共卫生方面的一些内容也将上线，包括信息发布、网上行政审批、儿童计划免疫等。此外，老年慢性病管理、健康咨询、妇幼保健等也将陆续上线。
另悉，随着“健康河南卫生服务云平台”的不断完善，2015年底，我省3000多个乡镇卫生院、社会卫生服务中心和57083个村卫生室的信息也将成为云平台的一员。