近年来，随着经济快速发展，交通基础设施建设进入快速发展期，同时伴随水运经济发展的需求，船舶大型化发展、海船进江等情况的出现，辖区每年因船舶驾驶员不熟悉航道而导致船舶偏航、搁浅、触碰桥梁水厂等敏感建筑物水上交通事故（险情）不断增多。与此同时，部分船舶为逃避海事部门监管，故意关闭AIS设备，导致水上交通智能管理系统平台无法识别该船舶，无法对其实施有序管理，从而出现船舶随意追越、不靠右行驶等行为，严重影响航道的正常通航秩序，存在重大安全隐患。
船舶流量数据是单位时间内，通过水域中某一地点的所有船舶的数量、航向、总吨位等统计数据的集合；是表征给定水域水上交通状况的基本量，是内河水运的重要信息，船舶流量观测也是各级港航管理部门的重点工作之一。同时也是航道发展定位、基础设施建设以及航道管理策略制定等决策的重要依据。