《轻小型无人机运行（试行）规定》
- 来源：民航资源网
- 2016/3/1 9:32:2128346
机长应确保无人机运行时符合有关部门的要求，避免进入限制区域：
10.1对于无人机云系统的用户，应该遵守该系统限制；
10.2对于未接入无人机云系统的用户，应向相关部门了解限制区域的划设情况。不得突破机场障碍物控制面、飞行禁区、未经批准的限制区以及危险区等。
11.视距内运行(VLOS)
11.1必须在驾驶员或者观测员视距范围内运行；
11.2必须在昼间运行；
11.3必须将航路优先权让与其它航空器。
12.视距外运行(BVLOS)
12.1必须将航路优先权让与有人驾驶航空器；
12.2当飞行操作危害到空域的其他使用者、地面上人身财产安全或不能按照本咨询通告要求继续飞行，应当立即停止飞行活动；
12.3驾驶员应当能够随时控制无人机。对于使用自主模式的无人机，无人机驾驶员必须能够随时超控。
12.3.1出现无人机失控的情况，机长应该执行相应的预案，包括：
a.无人机应急回收程序；
b.对于接入无人机云的用户，应在系统内上报相关情况；
c.对于未接入无人机云的用户，联系相关空管服务部门的程序，上报遵照以上程序的相关责任人名单。
13.民用无人机运行的仪表、设备和标识要求
13.1具有有效的空地C2链路；
13.2地面站或操控设备具有显示无人机实时的位置、高度、速度等信息的仪器仪表；
13.3用于记录、回放和分析飞行过程的飞行数据记录系统，且数据信息至少保存三个月(适用于Ⅲ、Ⅳ、Ⅵ和Ⅶ类)；
13.4对于接入无人机云系统的用户，应当符合无人机云的接口规范；
13.5对于未接入无人机云系统的用户，其无人机机身需有明确的标识，注明该无人机的型号、编号、所有者、联系方式等信息，以便出现坠机情况时能迅速查找到无人机所有者或操作者信息。
14.管理方式
民用无人机分类繁杂，运行种类繁多，所使用空域远比有人驾驶航空器广阔，因此有必要实施分类管理，依据现有无人机技术成熟情况，针对轻小型民用无人机进行以下运行管理。
14.1民用无人机的运行管理
14.1.1电子围栏
a.对于Ⅲ、Ⅳ、Ⅵ和Ⅶ类无人机，应安装并使用电子围栏。
b.对于在重点地区和机场净空区以下运行Ⅱ类和Ⅴ类无人机，应安装并使用电子围栏。
14.1.2接入无人机云的民用无人机
a.对于重点地区和机场净空区以下使用的Ⅱ类和Ⅴ类的民用无人机，应接入无人机云，或者仅将其地面操控设备位置信息接入无人机云，报告频率少每分钟一次。
b.对于Ⅲ、Ⅳ、Ⅵ和Ⅶ类的民用无人机应接入无人机云，在人口稠密区报告频率少每秒一次。在非人口稠密区报告频率少每30秒一次。
c.对于Ⅳ类的民用无人机，增加被动反馈系统。
14.1.3未接入无人机云的民用无人机运行前需要提前向管制部门提出申请，并提供有效监视手段。
14.2民用无人机运营人的管理
根据《民用航空法》规定，无人机运营人应当对无人机投保地面第三人责任险。
15.无人机云提供商须具备的条件
15.1无人机云提供商须具备以下条件：
15.1.1设立了专门的组织机构；
15.1.2建立了无人机云系统的质量管理体系和安全管理体系；
15.1.3建立了民用无人机驾驶员、运营人数据库和无人机运行动态数据库，可以清晰管理和统计持证人员，监测运行情况；
15.1.4已与相应的管制、机场部门建立联系，为其提供数据输入接口，并为用户提供空域申请信息服务；
15.1.5建立与相关部门的数据分享机制，建立与其他无人机云提供商的关键数据共享机制；
15.1.6满足当地人大和地方政府出台的法律法规，遵守*为保证国家安全而发布的通告和禁飞要求；
15.1.7获得局方试运行批准。
15.2提供商应定期对系统进行更新扩容，保证其所接入的民用无人机运营人使用方便、数据可靠、低延迟、飞行区域实时有效。
15.3提供商每6个月向局方提交报告，内容包括无人机云系统接入航空器架数，运营人数量，技术进步情况，遇到的困难和问题，事故和事故征候等。
16.植保无人机运行要求
16.1植保无人机作业飞行是指无人机进行下述飞行：
16.1.1喷洒农药；
16.1.2喷洒用于作物养料、土壤处理、作物生命繁殖或虫害控制的任何其他物质；
16.1.3从事直接影响农业、园艺或森林保护的喷洒任务，但不包括撒播活的昆虫。
16.2人员要求
16.2.1运营人*的一个或多个作业负责人，该作业负责人应当持有民用无人机驾驶员合格证并具有相应等级，同时接受了下列知识和技术的培训或者具备相应的经验：
a.理论知识。
(1)开始作业飞行前应当完成的工作步骤，包括作业区的勘察；
(2)安全处理有毒药品的知识及要领和正确处理使用过的有毒药品容器的办法；
(3)农药与化学药品对植物、动物和人员的影响和作用，重点在计划运行中常用的药物以及使用有毒药品时应当采取的预防措施；
(4)人体在中毒后的主要症状，应当采取的紧急措施和医疗机构的位置；
(5)所用无人机的飞行性能和操作限制；
(6)安全飞行和作业程序。
b.飞行技能，以无人机的大起飞全重完成起飞、作业线飞行等操作动作。
16.2.2作业负责人对实施农林喷洒作业飞行的每一人员实施
16.2.1规定的理论培训、技能培训以及考核，并明确其在作业飞行中的任务和职责。
16.2.3作业负责人对农林喷洒作业飞行负责。其他作业人员应该在作业负责人带领下实施作业任务。
16.2.4对于独立喷洒作业人员，或者从事作业高度在15米以上的作业人员应持有民用无人机驾驶员合格证。
16.3喷洒限制
实施喷洒作业时，应当采取适当措施，避免喷洒的物体对地面的人员和财产造成危害。
16.4喷洒记录保存
实施农林喷洒作业的运营人应当在其主运行基地保存关于下列内容的记录：
16.4.1服务对象的名称和地址；
16.4.2服务日期；
16.4.3每次作业飞行所喷洒物质的量和名称；
16.4.4每次执行农林喷洒作业飞行任务的驾驶员的姓名、联系方式和合格证编号(如适用)，以及通过知识和技术检查的日期。
17.无人飞艇运行要求
17.1禁止云中飞行。在云下运行时，与云的垂直距离不得少于120米。
17.2当无人飞艇附近存在人群时，须在人群以外30米运行。当人群抵近时，飞艇与周边非操作人员的水平间隔不得小于10米，垂直间隔不得小于10米。
17.3除经局方批准，不得使用可燃性气体如氢气。
18.废止和生效
本咨询通告自下发之日起生效。2016年12月31日前Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ和Ⅶ类无人机均应符合本咨询通告要求，在北京、上海、广州、深圳运行的Ⅱ类无人机也应符合本咨询通告要求；2017年12月31日前适用无人机均应符合本咨询通告要求。
当其他法律法规发布生效时，本咨询通告与其内容相抵触部分自动失效；飞行标准司有责任依据法律法规的变化、科技进步、社会需求等及时修订本咨询通告。