ETC全国联网发展历程大事记一览
- 来源：ITS智能交通
- 2015/6/8 13:59:5343178
政策推动，ETC产业化前景可期
市场需求和国家政策，可以说是驱动ETC发展的两驾马车。ETC全国联网，政策推动，则是强有力的幕后推手。
我国政府对推进ETC全国联网工作高度重视。3月5日，国务院总理在作2015年政府工作报告时指出，今年要在全国基本实现高速公路电子不停车收费联网，使交通真正成为发展的“先行官”。高速公路电子不停车收费联网推进工作列入总理政府工作报告，这标志着，ETC全国联网工作上升到了国家战略层面。
为推进ETC全国联网工作，国家相关部委在政策、措施、资金、工作协调等方面给予了极高的重视。交通运输部和国家发改委、财政部联合出台《关于促进高速公路应用联网电子不停车收费技术的若干意见》。
交通运输部作为ETC联网工作主导部门，对ETC联网工作十分重视，确立了全国统一的ETC联网运营和服务准则，解决了跨省客户服务盲区问题，加强了信息服务的交互与共享，确保全国ETC联网运营工作安全、稳定、有序开展。同时在技术上构建了全新网络平台。全国ETC联网推动了公路收费系统的全面升级和业务发展。由此形成的ETC清分结算平台，成为公路交通系统继路网管理平台之后第二个实时部省信息共享平台，在提高收费系统运行效率的同时，也提升了收费公路管理水平。全国联网收费总体框架由国家收费公路联网结算管理中心、省(区、市)级联网结算管理中心、省内路段收费分中心、收费站、收费车道(MTC车道、ETC车道)等五级组成。
这些，都为推进ETC全国联网起到了关键作用。
ETC联网存在的瓶颈和问题
ETC联网工作尽管推进速度很快，但联网工作仍面临着较大压力，突出问题表现在：
一是标准执行尚不统一。有的省份在建设ETC时，由于对标准规范、技术文件执行不严，如车卡绑定、车道判定的具体流程、卡片结构定义、密钥管理等出现地区差异，给联网工作造成了一定障碍。2014年联网的部分省份为此付出了不小代价。由于电子标签、用户卡发行时未严格执行国家标准，导致大量用户无法跨省通行，给用户带来了诸多不便，个别省份涉及数十万用户卡需要召回升级，不仅耗费了财力、物力，社会形象也受到一定程度影响。
此外，统一车型分类标准是实现全国联网的基础条件，目前还有湖北、广东、河南、重庆等省份车型分类尚未按照国家标准执行。由于货车实行计重收费，而眼下尚无ETC通道计重收费的国家技术标准，致使货车无法使用ETC。
随着技术的发展，可以说ETC全国联网技术已经不是问题，难点在于全国各地ETC区域差异性以及地方保护等因素依然存在，即便部委已出台文件，但到有些地方，执行力并不到位。
实施全国ETC联网，是智能交通建设的重要内容。ETC技术应用，将会加快改变现行占主导地位的人工收费模式，提高通行效率的同时，也将节约管理成本，改善管理水平。而且，全国ETC联网的效用不仅仅体现在提升收费效率上，ETC系统将公路管理的信息终端延伸到了车辆，架起了路与车之间专用的信息通道，实现了人、车、路的信息交互，具备了运行信息采集和个性化信息服务的基础，这使得路网管理有了全新的手段和平台，将极大地促进公路交通服务转型升级。
随着工作的推进，这些问题将会得到逐步解决。
目前我国ETC市场规模
2012年，我国ETC市场规模仅为5.39亿元，2013年达到7.37亿元，增长速度超过30%。预计2014年-2017年，我国ETC市场仍将保持30%以上的增长速度，到2017年，我国ETC行业的市场规模将超过24亿元。
交通运输部路网监测与应急处置中心相关负责人表示，未来交通运输部将设立一个结算中心，各个省有分中心，来实现省内结算。客车ETC的使用率不低于25%，到2015年底，非现金支付使用率，包括客车、货车全加起来，非现金的支付要不低于20%。
交通运输部统计数据显示，从2014年12月26日开通到2015年1月26日短短一个月时间，联网区域内跨省ETC交易量高达1000万辆次，交易金额6.5亿元，彰显出ETC联网的巨大社会效益，同时也反映出人们的跨区域出行需求。
由此可以看出，ETC市场应用和发展前景诱人，经济效益和社会效益十分突出。
截至2015年2月底，我国已建成高速公路ETC车道7034条，ETC用户约1017万户(含单卡用户)，自营客服网点超过600个，合作网点超过3800个，跨省交易量约2171万辆次。
我国ETC发展空间巨大，今年基本实现全国ETC联网后，全国ETC用户数量将达到2000万户。这一数字与人口不及我国人口十分之一的日本相比，仍有很大差距。现在日本已经在全国范围内所有高速公路收费站点开通了ETC系统，预计2015年日本的ETC产业贸易额将累计达数千亿日元。日本高速公路电子收费系统的全面使用产生了巨大的经济效益，高速公路通行率大幅提高，收费站员工数量明显减少，高速公路管理公司的利润大幅度增长。近年来，日本高速公路管理公司的收益基本上都实现了两位数增长。