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　　【智慧城市网 政策法规】12月即将到来，同时，12月份也有一大波新的政策标准即将落地实施，将影响你我生活，其中哪些新规与智慧城市息息相关，今天小编就带大家一起来看看！
 

　　全国篇：
 

　　《国家税务总局关于推广应用全面数字化电子发票的公告》发布 全国将推广应用数字化电子发票
 

　　国家税务总局发布《国家税务总局关于推广应用全面数字化电子发票的公告》，自12月1日起，在全国正式推广应用全面数字化电子发票(下称“数电发票”)。
 

　　数电发票是《中华人民共和国发票管理办法》中“电子发票”的一种，是将发票的票面要素全面数字化、号码全国统一赋予、开票额度智能授予、信息通过税务数字账户等方式在征纳主体之间自动流转的新型发票。数电发票与纸质发票具有同等法律效力。
 

　　联合惩戒电诈《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》12月1日起施行
 

　　公安部等四部门联合印发《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法》(下称《惩戒办法》)，12月1日起正式施行。
 

　　《惩戒办法》从落实实名制、完善信用体系建设、保护公民信息等角度出发，对“卡农”“号商”等涉诈黑灰产从业者给予适当惩戒。商业银行、支付机构对公安机关认定的惩戒对象实施以下措施：一是限制被惩戒对象名下银行账户、数字人民币钱包的非柜面出金功能；二是限制被惩戒对象名下支付账户业务；三是暂停为被惩戒对象新开立支付账户、实名数字人民币钱包。此外，有关被惩戒对象信息将被移送到金融信用信息基础数据库。
 

　　《高速公路交通安全管控天气风险预警等级》12月1日起实施
 

　　《高速公路交通安全管控天气风险预警等级》等7项气象行业标准由中国气象局正式批准公布，将于今年12月1日起实施。此次公布的气象行业标准还包括《气象教育培训质量评估 学员评价》《大气成分观测资料整编技术要求 反应性气体》《气象观测质量管理体系 体系文件编写指南》《气象观测质量管理体系 管理评审指南》《机载云粒子成像仪技术要求》以及新修订的《风电场风速短期和超短期预报准确性评判方法》。
 

　　民航客运将推广全面数字化电子发票
 

　　《国家税务总局 财政部 中国民用航空局关于民航旅客运输服务推广使用全面数字化的电子发票的公告》自2024年12月1日起施行，在我国民航旅客运输服务领域推广使用全面数字化的电子发票——航空运输电子客票行程单，将进一步便利广大旅客出行和单位报销。
 

　　《城市公园管理办法》实施推动城市公园共建共治共享
 

　　《城市公园管理办法》自2024年12月1日起施行。《办法》明确提出，鼓励单位和个人通过认种认养、捐资捐物等形式，依法参与城市公园的规划、建设、保护和管理工作，推动城市公园共建共治共享。《办法》对城市公园的无障碍设施建设提出了具体要求：城市公园应当按照无障碍设施工程建设标准，配套建设无障碍设施。既有城市公园不符合无障碍设施工程建设标准的，应当组织实施改造;不具备无障碍设施改造条件的，应当依法采取必要的替代性措施。《办法》对开展城市公园绿地开放共享工作明确了要求:城市公园管理单位应当公布草坪和林下空间的开放时间、范围等信息。《办法》明确，严禁在城市公园中以自建、租赁、承包、转让、出借、抵押、买断、合资、合作等形式设立私人会所。
 

　　《城市公共交通条例》施行鼓励引导公众优先选择公共交通出行
 

　　《城市公共交通条例》经2024年8月19日国务院第39次常务会议通过，自12月1日起施行。
 

　　条例明确，国家实施城市公共交通优先发展战略，综合采取规划、土地、财政、金融等方面措施，保障城市公共交通发展，增强城市公共交通竞争力和吸引力。国家鼓励、引导公众优先选择公共交通作为机动化出行方式。
 

　　《水资源税改革试点实施办法》发布 全面实施水资源费改税试点
 

　　财政部、税务总局、水利部发布《水资源税改革试点实施办法》(下称《办法》)，自12月1日起全面实施水资源费改税试点。
 

　　《办法》对水资源税的纳税人、计税依据、税额标准、税收优惠等税制要素作出了具体规定。水资源税的纳税人为直接从江河、湖泊(含水库、引调水工程等水资源配置工程)和地下取用水资源的单位和个人。水资源税实行从量计征。水资源税根据水资源状况、取用水类型和经济发展等情况实行差别税额。国家统一明确各省、自治区、直辖市水资源税最低平均税额标准，具体适用税额由各省、自治区、直辖市确定。同时，要求对取用地下水、水资源严重短缺和超载地区取用水从高确定税额。
 

　　地方篇：
 

　　长沙：施行网络餐饮新规
 

　　长沙发布《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，12月1日起施行。
 

　　监督管理办法明确，鼓励第三方平台加大对入网餐饮服务提供者消费投诉情况、食品安全抽查监测发现问题、负面舆情等指标的评估考核力度，加强网络餐饮食品安全系统管理。鼓励入网餐饮服务提供者使用开启后无法复原的食品安全封签或者一次性外包装袋，对外送餐品进行规范包装，防止配送途中的交叉污染。鼓励入网餐饮服务提供者制作使用个性化食品安全封签，向消费者提供餐品溯源信息。
 

　　河南：取消身份证免密医保结算方式
 

　　根据《河南省医疗保障局关于规范使用有效身份凭证进行医保结算的通知》要求，为确保参保群众医保结算支付安全，全省自12月1日起，取消身份证免密医保结算方式，参保人使用实体卡(身份证或社保卡)进行医保结算时，均须通过输入密码进行身份核验，确保人卡相符和交易安全。
 

　　海南经济特区：实施“禁塑”新规
 

　　海南省人民代表大会常务委员会关于修改《〈海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定〉的决定》自12月1日起施行。
 

　　其中对经营者违法使用禁止名录内的一次性不可降解塑料制品的行为提高处罚额度，经营者为单位的，罚款额度下限由“一千元”提高至“一万元”。