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　　【中国安防展览网 城市在线】平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。”政法综治战线要以提高人民群众安全感和满意度为目标，以理念、体制机制、方式手段创新为动力，以现代科学技术为，以基层基础建设为支撑，完善立体化社会治安防控体系。
 

　　按照山东公安局长会议部署，近日，省公安厅印发《山东省公安机关构建齐鲁“平安警务”品牌实施方案》(以下简称《方案》)，要求全省公安机关紧扣平安山东建设总目标，以基层基础建设为重点，以深化改革创新为动力，以科技信息为支撑，以法制建设为保障，坚持专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合，完善党政领导、政府主导、社会协同、公众参与、法制保障的社会治理体制，全面打造立体化、信息化社会治安防控体系升级版，提升人民群众安全感。
 

　　《方案》要求，要突出五大领域，注重风险防控，着力化解社会矛盾。一是注重源头防范，着力化解社会矛盾。常态化加强社会治安监测，坚持重大决策社会稳定风险评估制度，健全动态监测和预防预警机制，提高动态感知、全局掌控能力。多元化开展矛盾纠纷调处，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，大限度将矛盾纠纷消除在萌芽状态。二是注重动态管理，着力抓好*维稳。深化*专业信息系统实战应用，推进社会信息资源整合。深化严打暴恐活动专项行动，建立专案，打早打小，消除隐患。深入实施*怖主义法，严格落实*怖工作责任制。三是注重严打整治，着力维护社会和谐。严厉打击“盗抢骗”、“黑拐枪”、食品药品与环境*以及严重暴力、侵害公民个人信息、侵权制假、涉众型经济金融等严重影响人民群众安全感的违法*活动，坚决维护人民群众合法权益。集中整治突出治安问题，完善治安乱点滚动排查机制，加强城乡接合部、“城中村”等重点地区治安排查，适时组织开展区域治安清查和专项严打整治行动，优化社会治安环境。严格实有人口管理，加快治安综合管理信息平台和实有人口数据库建设，推进基础信息采集工作。四是注重精细管理，着力强化公共安全监管。推动党委政府领导责任、行业部门监管责任、社会单位主体责任的全面落实。完善公共安全隐患排查、风险评估、分级治理机制，对严重违法企业严格依法处罚，加大监督曝光力度。深入开展道路交通“平安行·你我他”行动、各类消防安全隐患排查整治行动，加大危爆物品流向监管力度，阻断非法买卖、运输渠道。五是注重依法治理，着力构建平安网络。强化网上执法巡查，在重点网站、联网单位设立网安警务室，建立人防物防技防相结合、服务防范管理相融合的网络阵地管控格局；深入贯彻实施《中华人民共和国网络安全法》，加强网络安全信息通报工作，加快推进网络安全信息通报机构、机制和态势感知通报预警平台建设。
 

　　《方案》强调，要打造五个体系，构建现代警务机制，提升治安防控效能。打造实战指挥机制，建强实战型指挥中心，对接政务管理服务平台、重点单位与要害部位视频监控系统，整合警务资源，共享社会资源，汇聚数据、视频监控、警务手段，动态调整用警方向和强度，打造公安机关智慧大脑、神经中枢；配强专职化指挥长，赋予指挥长先期处置权、“点对点”直接指挥权、必要的合成作战警力调度权，提高指挥的专业化水平和快速反应能力。打造佳实战勤务机制，健全等级勤务运行机制、区域协作机制，严密公安检查站查控，加强应急处突力量和机制建设。打造专业合成作战机制，加快建立省、市、县公安机关实体化运作的合成作战中心，按照“大案同步上案，小案按需上案”原则，整合信息研判和刑侦等专业力量，实现数据资源关联比对，根据实战需求推送综合性、关联性信息，打好数据仗、合成仗、主动仗。健全基础要素管理机制，加强基础性制度建设，加强信息化管理，实施网格化管理。健全舆情危机管理机制，遵循舆情变化规律，牢牢掌握舆论主动权。
 

　　《方案》要求，要强化五个保障，夯实基础支撑，推动品牌建设持续发展。强化组织领导保障，各级公安机关要健全“一把手”负总责，分管局长靠上抓，相关警种、部门分工负责的工作专班，加强本地区、本系统“平安警务”的组织实施和措施落实，形成领导机关带头、部门警种协同、基层所队跟进的工作格局。强化基层基础保障，加强城乡基层群众自治组织建设，加强和改进派出所工作，加强经费和装备保障。强化科技信息保障，推进信息资源整合共享，推进大数据警务云计算建设应用，推进“天网工程”建设应用，加快推进技术手段建设应用。强化执法规范保障，大力推行执法公开，研发执法公开信息查询系统，探索建立公安机关执法白皮书制度，保障群众知情权、参与权和监督权；制定执法标准和操作规程，构建覆盖全警、简明管用的标准体系，为一线民警提供指引。强化队伍建设保障，坚持政治建警，深入学习贯彻在会见全国*英雄模范立功集体表彰大会代表时的重要讲话精神，坚持用重要讲话精神武装头脑、指导实践、推进工作。落实基层民警年休假、定期体检、心理疏导等制度，定期组织民警开展培训疗养。贯彻全面从严治党、全面从严治警要求，严格落实领导干部“两个责任”，认真履行“一岗双责”，深入推进党风廉政和纪律作风建设，认真抓好突出问题整改落实，打造过硬公安队伍。
 

　　原标题 山东省公安构建齐鲁“平安警务”品牌实施方案 打造立体化信息化社会防控体系升级版