《湖南省实施“互联网＋”三年行动计划》
- 来源：湖南省人民政府网
- 2015/12/4 9:35:1117703
湖南省实施“互联网＋”三年行动计划
为加快推动互联网与经济社会各领域深度融合和创新发展，根据《国务院关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号）精神，制定本行动计划。
一、总体要求
（一）指导思想。围绕促进“三量齐升”、推进“四化两型”和全面建成小康社会的总要求，以推动互联网新技术、新模式、新理念与经济社会各领域深度融合为目标，着力构建便捷的宽带互联网络，发展互联网与产业融合新业态，激活网络创新创业新优势，拓展网络民生服务新模式，为保增长、扩内需、调结构提供动力，为促改革、惠民生、强基础提供支撑，促进我省经济持续健康发展和社会全面进步。
（二）发展目标。力争到2017年，全省互联网、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术在经济社会各领域普及应用，基于互联网的新业态成为新的经济增长动力。
--新一代互联网基础设施不断完善。全省宽带信息网络覆盖城乡，固定宽带家庭普及率达到60%；城区4G覆盖率达到100%，农村4G覆盖率达到95%；机场、校园、商务楼宇、景区、商场等公共区域实现WIFI全覆盖。
--互联网与产业发展深度融合。全省互联网产业规模达到4000亿元；两化融合发展水平大幅提升；全省电子商务交易额超过8000亿元，全社会物流成本占地区生产总值的比重下降到18.2%以下。
--电子政务服务便捷。20%的行政审批事项实现网上全程办理；建成省级电子政务云平台，实现政务信息资源整合、数据共享和业务协同；建成省级政务大数据中心，大数据的开发应用初具规模。
--互联网民生服务能力得到明显提升。全省教育“三通两平台”覆盖率达到90%以上；全面普及居民健康卡；社保一卡通实现城乡居民全覆盖；高速公路ETC用户数超过220万；教育、卫生、交通、文化、民政等领域互联网服务体系完善。
--基于互联网的创新创业能力得到明显提高。建设30个“互联网＋”创新创业示范园区，打造300家规模超亿元的“互联网＋”试点示范企业，培育3000名以上“互联网＋”创新创业精英。创新创业成本显著降低，创新创业环境显著改善。
二、主要任务
（一）推进互联网与工业融合创新，形成工业经济发展新动力。
1、大力推进智能制造发展。贯彻落实《中国制造2025》，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等新一代信息技术与现代制造业的融合，促进传统制造业数字化、网络化、智能化。支持建设自动化车间和智能工厂，鼓励利用互联网开展在线、实时、远程服务，发展服务型制造。支持“工业云”平台建设，实现大型制造企业与上下游产业企业在产品设计、制造、管理和商务的协同。鼓励能源生产企业充分利用信息技术对设备状态进行在线监测、故障判断和实时维护，促进能源生产智能化。
2、大力培育互联网定制新模式。着力培育发展基于互联网的众包、、众创等商业模式，支持企业利用信息网络平台与生产商、用户实现交流互动，拓展市场空间。支持制造企业建设集成信息平台，实现供应链内及跨供应链的企业产品设计、制造、管理和商务的合作协同。支持汽车、家电、电子信息、服装、家居等企业结合市场需求，建设开放的网络创新平台，开展集中式、大规模的个性化产品定制。
3、大力发展智能硬件产品。大力发展基于互联网的平板电脑、智能手机、穿戴设备、智能家电等智能终端的研发和生产。着力开展科研攻关，突破大功率芯片、元器件、网络操作系统等互联网关键核心技术，培育服务器、新型显示、新型电子元器件及材料等新兴产业。加快汽车电子、船舶电子、家电电子、电力电子、医疗电子、物流装备电子、环保装备电子等专用电子技术的开发和产业化。推动人工智能技术在产品、制造生产等领域广泛应用，夯实产业智能化发展基础。
（二）促进互联网与农业融合发展，探索智能农业发展新模式。
1、发展互联网农业生产模式。支持利用互联网技术监测土壤、墒情、水文、肥力、苗情、杂草及病虫害等信息，建设农业生产体系。支持应用农业生物环境传感器网络、智能监测终端等技术，实现生产过程的网络感知和智能处理。开展全省农产品联网监管溯源体系试点，建设食品监管溯源追踪管理网络平台。完善覆盖全省的“12316”和“12396”信息服务体系，建设“中国惠农网”和农业专业移动客户端APP等应用平台。
2、大力开展涉农电子商务。支持建设涉农电子商务服务平台，联通农业生产、加工、流通和餐饮等环节，实现网上农超、农餐对接，利用互联网构建农副产品物流体系。开展电子商务进农村综合示范，推广全国农产品商务信息公共服务平台和农村商贸综合服务体电商模式，畅通工业品下乡和农产品进城渠道。支持农村电子商务服务业发展，鼓励开展涉农电子商务服务、网络及渠道建设，推动农产品网络销售模式快速发展。
（三）推进互联网与服务业融合发展，培育产业发展新业态。
1、发展互联网与商务融合新模式。鼓励传统商贸企业运用互联网技术转型升级，支持开展新兴电子商务应用。建设跨境电子商务大平台、P2C现货交易大平台、互联网及移动支付大平台。推进湖南（金霞）电子商务产业园建设，大力实施“破零倍增”、“湘品出海”、“精品入湘”和“湘品网上行”工程，建设“特色中国•湖南馆”。大力发展行业电子商务，建设电子商务监管服务平台。深入推进移动电子商务试点示范省建设。
2、推进互联网与现代物流融合。完善省电子口岸，实现外贸、商务、口岸、海关、检验检疫、边检、海事、工商、税务、金融等部门信息共享。建设湖南交通物流公共信息平台和物流信息网络体系，推进商贸制造企业、物流园区、运输企业等环节信息资源整合，加强与水路、铁路、航空运输平台的对接，发展多式联运信息服务。支持建设智能仓储体系，实现需求信息、交货情况和装运进度等信息协同。开展网上自贸区建设，发展物流互联网服务。
3、推动互联网金融快速健康发展。推动传统金融行业开展互联网金融产品和服务方式创新，培育P2P网络贷款、网络第三方支付、、供应链金融等为代表的互联网金融新业态。拓展互联网融资功能，构建互联网金融产业链，推动互联网企业与金融机构进行产品、技术、服务创新，鼓励金融机构利用互联网拓宽服务覆盖面。加快网络征信和信用评价体系建设，改进和完善互联网金融监管，提高金融服务安全性。支持互联网金融服务化发展，引导互联网金融行业自律规范发展。
4、深化互联网与旅游融合发展。推进旅游资源的互联网化，大力发展集虚拟旅游体验、在线旅游产品预订、文化创意为一体的综合性配套服务。普及电子门票、在线支付、电子消费卡，建设智慧景点景区。建设旅游多语种网站，打造旅游公共信息咨询服务体系，开展智慧旅游品牌推广和境外网络营销。建设全省旅游电子商务平台，加强智慧旅游监管服务，实时发布景区游客流量、团队分布、旅游交通等信息。
5、加快发展互联网新兴服务业。大力支持信息系统集成、信息技术咨询、网络中介服务等信息服务业发展。支持基于北斗导航系统的产品与服务，大力发展地理信息服务产业，积极发展网络支付、位置服务、社交网络服务等基于网络的新兴信息服务。大力发展便民服务新业态，支持利用互联网技术，在餐饮、娱乐、家政等领域培养线上线下结合的社区服务新模式。积极推广移动互联网入口的城市服务，让老百姓足不出户享受便捷服务。