立体停车库收效甚微 政府支持群众仍不买账
- 来源：新浪
- 2014/9/22 11:37:402054
“认知度低；对维护有后顾之忧；作为特种设备审批麻烦。更关键的是，经营利润低难以吸引社会投资。”分析立体车库的处境，鲁南装备制造公司汶上分公司销售副总经理陈永坦言，如果没有政府投资或政策支持，立体停车库很难在停车日益艰难的“城市病”中发挥作用。
艰难前行
随着济南市汽车保有量的增加，停车难成为突出问题。尤其是医院、商场等车流密集区域，停车更是难题。导报记者调查发现，济南市的立体停车场却很少。
2003年，山东省立医院建起济南立体车库，在该医院南门附近的立体车库共5层可停36辆车。但后来该立体车库因维修保养跟不上而停用，两年前该车库被拆除。
在泺源大街一家商场地下，立体车库也已停用近2年。泺源大街两侧的道路上却每天都停满了车。
“立体车库对倒车技术要求较高，很多车主怕蹭车而不敢使用。另外，立体车库对汽车的长宽高以及重量都有要求，不是所有汽车都能适用。立体车库还需要定时维修保养，但早期的立体车库维修保养往往跟不上。”陈永认为，这是立体车库不被认可的关键因素。
随着立体车库技术的发展，上述问题正得到解决。部分老旧小区改造、学校、医院、商业街由于受地面空间限制又开始探索建设立体车库。
位于经二路上的济南市华联商厦正在建设立体车库。“估计明年春天能完工。”此处的施工人员员说。这个济南繁华商圈，地处老城区，道路拥堵，停车更难。而不解决停车问题，将直接影响到商圈的人流，进而波及商圈的发展。建设立体车库因此成了华联商厦的佳选择。
“这几年，全国每年都能增加300万至500万个立体车位，公司每年能增加五六百个立体车位。”陈永说，随着全国许多城市停车越来越难，立体车库逐渐被认可，市场空间开始打开。
据鲁南装备制造公司董事长、总经理靖大鹏介绍，从2008年开始生产制造立体车库的汶上公司，研制开发的安达立体车库停车设备有机械传动、液压传动两大系列、六大类、20多个品种，满足升降、横移、无避让、智能化等技术要求，产品已打入北京、太原、温州、济南等市场。枣庄地区个示范工程也将在今年交付使用。“近年来，产销以20%以上的速度递增，去年收入突破3000万元。”
平面车库比立体车库成本高2/3
其实现在的新建小区，也有的采用了立体车库而不是地下平面车库。平面车库的建设成本比立体车库高2/3左右。陈永说，一个立体车位的器械费用约1万至5万元，后续每个车位每个月的维护费用在几十至几百元不等。这两年，从建设成本的角度考虑，全国不少地方的新建小区开始建设立体车库。
同时，建设立体车库能大限度地节约空间，现在多数地下平面车库为两层，而立体车库可以建3层，也可以建七八层，而且立体车库的建设周期明显比平面车库短。
对于许多单位担忧的立体车库后期维修保养，陈永说，立体车位属于特种设备。国家对特种设备管理有维护检验标准，每两年要年检，每个月要对主要部件进行1至2次定期保养。目前能达到检修要求的车库并不多，不按要求维护车库就容易出现故障，这就导致不少地方有立体车库却不敢使用。
无政策支持难以吸引社会投资
尽管从数据看，立体车库这几年增速很快，但这是基于此前基数太低的增长。其实，相比庞大的车位需求，立体车位数量还微乎其微。
分析停车场建设难、数量不足的现象，山东大学交通规划设计研究中心主任张汝华认为，这主要是因为停车场市场化程度低，投入资金与回报不对等，难以吸引社会投资造成的。
他说，目前不少企业修建地下停车场，主要服务于内部职工和顾客，服务于商业，有些停车场建成后甚至被挪作他用，究其原因还是率低，甚至没有回报。
以山东省立医院东院为例，地上停车场免费，如果地下立体车库开放，每个车位每小时2元，300个车位一天的收入4800元左右。对外开放，还需专人负责引导车辆停放、取车，工人工资加上车库运行电费、维护费用，可能入不敷出。
“审批环节太多，没有利润，到目前为止，社会投资建设的立体车库几乎为零。”在全国各地奔波多年的陈永直言不讳。
为鼓励社会投资建设停车场，2011年底，郑州市政府出台《投资建设公共停车场优惠政策实施细则》。对社会投资建设停车场的资金补助为：地下停车场规模在50个以上的，每建成一个标准泊位补助9000元；地上停车场规模在30个以上的，塔库式机械立体停车场，按区域不同每泊位分别补助5000元、4000元、3000元；升降横移式立体停车场，按区域不同每泊位分别补助3000元、2000元、1000元。
“没有政策支持难以吸引社会投资，通过财政补贴鼓励社会投资建设停车场，鼓励停车场实行市场化运营，将能极大缓解目前的停车难现状。”张汝华认为，单靠政府投资建设停车场往往步伐缓慢，如果多一条社会化投资之路，停车的老大难或能更有效解决。