全国ETC联网建设全面展开 政策支持仍有阻碍
- 来源：中国安防展览网整理 作者：编辑部
- 2014/6/11 14:55:402121
ETC专用道 加快高速通行
全国ETC联网建设安排
交通运输部副部长冯正霖介绍，全国共有26个省市按照国家标准开展了高速公路ETC建设，华北地区(京、津、冀、鲁、晋)和长三角地区(沪、苏、皖、赣、浙、闽)分别实现区域联网，在京津冀和长三角两个示范区域组织开展了军车使用ETC联网试运行。截至目前，全国建设ETC专用车道超过7100条，ETC用户超过1000万，自营客服网点超过700个，银行等合作网点5000多个，充值终端超过1万台，原定的“十二五”规划目标提前实现。
按照“统筹规划、分步实施”原则，并结合各地ETC联网发展情况及特点，交通部明确，在2014年底前，北京、天津、河北、山西、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、江西、福建、山东、陕西、湖南14省市实现ETC联网开通；在2015年底前，基本实现全国所有省(区、市)的ETC联网开通。
到2015年底，我国将建立全国ETC联网运营管理机制；客车ETC使用率不低于25%，非现金支付使用率达到20%；建成较为完善的ETC基础设施网络，主线收费站ETC覆盖率达到100%。建立统一规范的ETC客服体系，客服网点覆盖到县(区)级行政区，用户服务更加便捷；建立多元化的用户发展模式，全国ETC用户数量达到2000万；实现军车、武警车辆使用ETC全国联网运行；建立完善的全国ETC联网运行标准及检测体系，规范和带动相关产业发展；初步建立全国收费公路联网数据服务系统，为国家公路网运行管理及政府行业监管提供决策支持。
陕西省积极响应ETC联网交通建设
山西省积极响应交通部的指示，全面贯彻落实2014年全国交通运输工作会议部署和要求，进一步发挥高速公路电子不停车收费规模效益，确保高速公路ETC联网工作目标顺利实现，就加快我省高速公路ETC专用车道、服务网点、联网收费系统完善和改造工作做出指示：
一、已通车运营的高速公路项目
已通车运营高速公路项目ETC专用车道、联网收费系统改造，与全省ETC服务网点建设打捆立项，由省高管局尽快编制上报工程可行性研究报告，年内完成建设和改造任务。
二、年内通车高速公路项目
年内通车（续建）的高速公路项目，立即组织开展设计、施工等工作，及时完善设计变更程序，年内完成ETC专用车道、联网收费系统完善和改造，建设费用在概算中解决。
三、在建高速公路项目
在建高速公路项目按照统一规划及时完善相关设计，项目通车时同步完成ETC建设，建设费用在概算中解决。
ETC联网交通建设势在必行，但阻碍依然存在
ETC联网交通是势在必行的结果，伴随着交通部通知的发布，建设进程将进一步加快。然而，尽管一方面我国城市交通状况逼迫ETC联网交通的建设，另一方面又有了国家领导和政策的支持，但是，ETC联网建设依然存在制约因素。
首先ETC行业进入存在壁垒，主要体现在以下几个方面：
1、技术与人才壁垒
ETC行业市场正处在蓬勃发展期，市场变化较快，技术不断更新换代，同时，用户对公司所提供的产品在性能、寿命、可靠性和稳定性的要求也越来越高，因此要求行业内的企业必须保持软硬件技术研发的先进性，以稳定在行业内的市场地位，这就需要大量的科研人员以保证企业持续研发能力和自主创新能力，同时也需要大批经验丰富和反应迅速的营销人员和管理人员。因此，对本行业的新进入者，存在一定的技术和人才壁垒。
2、客户认可度壁垒
目前，政府部门和大型企业事业单位仍是行业内的主要客户，这些客户对产品的稳定性、可靠性要求较高，并且要求供应商具有良好的信誉和交易记录，因此其倾向于具有长期合作的供应商，新进入者难以在短时间内获取竞争优势。另外，本行业业务涉及用户需求分析、研发样品和用户测试等技术环节，需要与客户保持直接沟通和反馈，新进入者由于缺乏较好的客户积累和客户服务体系，获取大客户订单的能力较弱。因此本行业存在较高的客户认可度壁垒。
3、产品兼容性壁垒
ETC系列产品中的两个重要组成部分为RSU和OBU，为保证不同厂商生产的RSU和OBU之间具备兼容性，国家出台了相应的国家标准，但不同厂商的RSU和OBU之间兼容性在实际应用中效果不尽相同。因此，在RSU已安装完成的地区，客户为了保证产品的稳定性及通行率，减少调试时间，往往在采购OBU时会优先选用与已安装RSU兼容性调试合格并已实际投入使用过的OBU厂商产品。这对新进入本行业的竞争者形成了产品兼容性壁垒。
其次，ETC行业市场的供求关系在发生着变化。
随着国家高速公路ETC车道总数量、多车道ETC、混合车道数、ETC用户数量的整体规划以及城市交通拥堵收费的计划实施，ETC产品的市场需求将急速扩大。如何尽快研发出适应市场需求、技术含量更高、功能更全的产品是各厂商急需解决的首要问题。
由于ETC项目的建设进程主要由各地政府部门主导推动，其市场需求受国家政策和相关政府部门阶段性工作重点影响情况较大，市场需求变动与政府政策推广力度密切相关。