平安城市提升安全指数 助力中国城市信息化建设
- 来源：中国安防展览网 作者：编辑部
- 2013/6/21 14:21:534372
何为平安城市？
什么是“平安城市”?这是近段时间人们为关注的热点话题，如何让我们生活的场所更加安全，如何构建一个强大的安防网路来保证整个城市的安全，运用科学、先进的技防手段是为行之有效的，在这种前提下，城市安防应急系统的建设将显得愈发重要。
针对不同的目标群体，可提供报警、视频、联动等多种组合方式。将110/119/122报警指挥调度、GPS车辆反劫防盗、远程可视图像传输、远程智能电话报警及地理信息系统（GIS）等有机地链结在一起，实现火灾发生实时连动报警、*现场远程可视化及定位监控、同步指挥调度，从而有效实现信息高速化，实现城市安防从“事后控制”向“事前预防”转变，提升城市的安全程度和人民生活的舒适程度。
平安城市利用平安城市综合管理信息公共服务平台，包括城市内视频监控系统、数字化城市管理系统、道路交通等多个系统，利用市区级数据交换平台实现资源共享。系统前端数据通过视频监控系统采集并传输到市、区监督指挥调度中心。监督指挥调度中心管理平台由数据库服务器、存储服务器、管理服务器、报警服务器、调度控制服务器、流媒体服务器、Web服务器、显示服务器和其他应用服务器组成。硬件中除服务器外，还包括各种监控终端、安防产品、为了增加网络覆盖而增加的网络产品、基层组织监控用的计算机设备等，这些产品的需求随着平安城市系统覆盖范围的增加而快速增长。而软件解决方案除操作系统、数据库等系统软件外，还包括各种监控管理平台、流媒体软件、监控软件、智能交通系统、电子警察系统等。监督指挥调度中心管理平台由数据库服务器、存储服务器、管理服务器、报警服务器、调度控制服务器、流媒体服务器、Web服务器、显示服务器和其它应用服务器组成。全国城市报警与监控系统是建设平安城市的重要组成。平安城市综合管理信息公共服务平台城市内视频监控系统、数字化城市管理系统、道路交通等多个系统，利用市区级数据交换平台实现资源共享。
平安城市是一个特大型、综合性非常强的管理系统，不仅需要满足治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等需求，而且还要兼顾灾难事故预警、安全生产监控等方面对图像监控的需求，同时还要考虑报警、门禁等配套系统的集成以及与广播系统的联动。
平安城市就是通过三防系统（技防系统、物防系统、人防系统）建设城市的平安和谐。一个完整的安全技术防范系统，是由技防系统、物防系统、人防系统和管理系统，四个系统相互配合相互作用来完成安全防范的综合体。安全技术防范系统主要有入侵报警系统;电视监控系统;出入口控制系统;电子巡查系统;停车场管理系统;防爆安全检查系统。
平安城市有助于提高居民安全感指数
近日，本年度“16城市居民安全感排名”出炉，长春、广州、杭州位列*，厦门、太原紧随其后；长沙、济南并列第六；接下来依次是上海、西安、北京、重庆、武汉、郑州、成都、呼和浩特和兰州。新增的城市中，长春成为了名符其实的黑马，很多人对长春的排名*略感意外，但长春本地人对此并不惊讶。因为，自2012年来，长春逐步完善治安防控体系建设，严厉打击违法*行为，不断加强和创新社会管理，稳步推进“平安长春”建设，努力打造“全国治安城市”等方面做了许多工作，今年又部署了“安全建设年”工作。
广州这次更是打了个漂亮的“翻身仗”，在《小康》“平安城市榜”上，广州的位次一直在下游徘徊，2010年倒数第五，2011年倒数第四，去年倒数，而这还并不是广州的次“倒数”，上一次是在2006年。在一系列“平安广州”建设工作紧锣密鼓地开展之后，今年，广州才真的发生质变，一跃成为城市居民安全感第二的城市。
广州之所以成功逆袭，与广州的平安城市建设早、资金投入大、应用好密不可分。同时李波认为，对于平安城市的效果，居民的感知其实是滞后的。因为平安城市项目对社会治安的影响不是*的，是在长期有效使用后才能被居民感知到的。所以其他城市的平安城市建设也要尽早建设，尽早投入使用，才会在几年后真正改善居民的安全感。平安城市建设是整个社会信息化建设在城市管理上的缩影，是为人民群众提供安居环境的有效手段之一，是促进国家经济健康快速发展的重要保障。
由此可见，平安中国建设的重点在于平安城市的发展，平安城市有助于增强城市的安全防范体系，进而提高居民的安全感指数。
“平安中国”助推平安城市发展
短短几天，大连中石油发生爆炸事故，中储粮林甸直属库火灾带来重大损失，吉林德惠一畜业公司特大火灾造成一百多人遇难。令人沉痛的消息，再次敲响安全警钟，也预示着在跨入“风险社会”的今天，打造“平安中国”不仅十分重要，而且刻不容缓。
无论年初的全国政法工作电视电话会议，还是深化平安中国建设工作会议，国家领导对“平安中国”的重要指示，都体现出建设平安社会的重要性。作为“平安中国”的细胞单元，平安城市建设更是显得尤为重要。而随着“平安中国”的逐步建设，必将为平安城市的发展带来深远的影响：一方面会加大平安城市的市场容量，进入这个领域的企业会逐渐增多，竞争会加剧；另一方面，由于政府的重视，行业会变得更加有序更加规范。
2005年，中共*公厅、国务院办公厅转发了《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》，到2005年年底，平安建设已在全国31个省、自治区、直辖市全面展开。到2012年，平安城市建设不仅在技术上实现了突破，在理念上也实现了新飞跃。如今，平安城市正迈着智慧城市的方向发展，平安城市和公共安全理念逐步深入人心，而在“平安中国”的助推下，平安城市必将会迈向新的发展台阶。
平安城市未来发展方向
平安城市项目初起源于公安部开展的一系列科技强警示范城市建设工程以及后续的3111工程。从应用场合来说，平安城市建设具体涉及到城市街区、出租屋、网吧、校园、小区周边等安全防范。从功能上讲平安城市逐渐演进成为一个集中管理的综合系统，集成道路视频、治安卡口、电子警察、公安视频会议等子系统。
平安城市建设已经开展了五六年，经过几年的建设取得了显著成效，目前平安城市建设从一线城市向二三线城市推进，由大、中城市向区县、乡镇推进。另一方面，平安城市视频监控系统由模拟系统向网络系统转变，同时之前建设的模拟系统逐步升级改造为网络系统。随着高清网络监控系统的技术成熟，高清网络监控系统也在平安城市中的应用正兴起。
对于平安城市建设未来的发展方向，笔者有以下几点认识：
，平安城市是现代城市信息化建设的步，随着物联网技术的发展，平安城市在未来会进一步在物联网的基础上向数字城市、智慧城市发展。
在不久前召开的北京安防技术应用论坛上，就探讨了平安城市建设与物联网技术应用。平安城市将从传统安防到平安城市大安防体系、数字城市、智慧城市方向发展。展望未来，平安城市将与城市应急、水体与气体检测、垃圾处理等，数字城管、智能建筑、工业与自动化控制、城市一卡通等各个方面涵盖，到那时，将全面服务居民的生活。
第二，平安城市与数字城市、智慧城市和感知中国随着技术不断发展，不断向前发展的城市管理模式，所涵盖技术各不相同，所使用目的也各不相同，但其重要部分视频监控技术都在发挥重要作用。
从功能上区分，平安城市的主体就是利用现代信息通信技术，构建城市综合预警系统和应急指挥体系，达到指挥统一、反应及时、作战有效的目的。实现对城市的有效管理和打击违法*，加强中国城市安全防范能力，加快城市安全系统建设，建设平安城市和谐社会。
数字城市作为一个城市发展的战略目标，它主要是以计算机技术、多媒体技术和大规模存储技术为基础，利用信息技术手段把城市的过去、现状和未来的全部内容在网络上进行数字化虚拟实现。数字城市的建设涉及城市建设、规划、运行、管理、服务等各个方面，包括政府、交通、医疗、消防等等。
智慧城市是未来城市发展演进的必然趋势，不管是绿色城市，环保城市等等，智慧城市的加强是顺应当前技术变革及新一轮产业发展的时代潮流。每一个城市都要充分发挥信息技术带给他的优势，来建设好这个城市。所以，信息资源应该成为建设社会的重要要素，信息世界与物理世界的融合已经成为城市的支撑。