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       《指引》的编制是响应党中央、国务院决策部署的重要举措，由三部委在充分调研的基础上共同完成。该《指引》明确了数据基础设施的概念、发展愿景和建设目标，为指导和推进数据基础设施建设提供了全面、系统的框架。
 

　　《指引》指出，国家数据基础设施是从数据要素价值释放的角度出发，面向社会提供数据采集、汇聚、传输、加工、流通、利用、运营、安全服务的一类新型基础设施。它是集成硬件、软件、模型算法、标准规范、机制设计等在内的有机整体，旨在促进数据“供得出、流得动、用得好、保安全”，支撑数据基础制度落地，构建全国一体化数据市场，并培育发展新质生产力。
 

　　在发展愿景方面，《指引》提出了构建协同联动、规模流通、高效利用、规范可信的数据流通利用公共服务体系，以及建立多元异构、高效调度、智能随需、绿色安全的高质量算力供给体系等目标。同时，还强调了构建泛在灵活接入、高速可靠传输、动态弹性调度的数据高速传输网络，以及整体、动态、内生的安全防护体系的重要性。
 

　　为实现这些目标，《指引》提出了多项重点任务和建设方向，包括建设数据流通利用设施底座、数据高效供给体系、数据可信流通体系、数据便捷交付体系以及行业数据应用体系等。此外，还强调了算力底座的建设，包括推进算力资源科学布局、东中西部算力协同、算力与数据算法融合创新等方面。
 

　　在组织实施方面，《指引》要求各地区、各部门结合实际，因地制宜抓好落实。同时，提出了健全政策保障体系、加大投资支持力度、引导社会资本参与以及强化标准和人才支撑等保障措施。
 

　　《指引》的印发标志着我国国家数据基础设施建设迈出了重要一步，将为推动数字经济发展、构建数字中国提供有力支撑。未来，随着《指引》的深入实施，我国数据基础设施将迎来更加广阔的发展前景，为经济社会高质量发展注入新的强劲动力。