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       《指南》的制定背景是为了适应电力行业新业态的发展及安全生产责任落实的新要求。随着电力行业的快速发展，电力设备事故时有发生，对电力系统的安全稳定运行和电力正常供应构成了威胁。因此，规范电力设备事故调查报告的编制工作显得尤为重要。
 

　　《指南》明确了事故调查报告编制的目的、适用范围、基本要求以及公开要求。事故调查报告编制工作应当坚持科学严谨、依法依规、实事求是、内容完整、表述准确的原则，并符合有关法律法规和党政机关公文处理的相关规定。同时，《指南》还规定，事故调查报告原则上应当依法及时向社会公开，但涉及个人隐私、商业秘密以及法律法规规定的其他依法应当保密的内容除外。
 

　　《指南》详细列出了事故调查报告的要素，包括封面、目录和报告正文等11个部分。报告正文部分涵盖了报告开篇和事故性质认定、事故基本情况、事故应急处置及评估情况、事故原因分析、有关责任单位存在的主要问题、对有关责任人员和单位的处理建议、事故主要问题和教训、事故整改和防范措施等内容。这些内容的全面性和规范性将有助于提高电力设备事故调查工作的质量和水平。
 

　　此外，《指南》还对事故调查报告的编写格式进行了具体规定，包括表述格式、图表数据及时间表述以及脚注等要求。这些规定旨在确保事故调查报告的编写更加规范、统一和易于理解。
 

　　国家能源局强调，各地能源管理部门和电力企业应结合实际认真抓好《指南》的贯彻落实工作，进一步规范电力设备事故调查报告编制工作，提升电力设备事故调查工作质量和水平。同时，各有关单位还应加强事故调查和防范工作，切实保障电力系统的安全稳定运行和电力正常供应。
 

　　此次《电力设备事故调查报告编制指南》的发布，标志着我国电力设备事故调查工作迈上了新的台阶。未来，随着《指南》的深入实施和不断完善，我国电力设备事故调查工作将更加科学、严谨和规范，为电力行业的安全发展提供有力保障。