（一）设计思路
 

　　一个现代化的、全面的城市公共安全监控系统，应严格遵循《安全防范工程技术规范》(GB 50348-2004)和公an部有关3111工程的指导性文件等进行设计和实施。充分考虑和利用现有的报警系统，视频监控系统和传输电路及网络资源，整合公an治an视频监控资源和社会层面视频监控资源，坚持新旧结合的原则，实现资源整合、互联互通、信息共享。利用公an视频专网、各级政府政务视频网络和互联网作为连接媒介组网，为公an、政府、应急指挥中心及各职能部门服务。
 

　　（二）系统结构
 

　　采用分级管理原则，按照市级、区级、街道(镇)级、单位的行政划分规则，平安城市监控系统包括四个部分：监控点、监控点所辖pai出所分中心、公an分局分中心、市局总中心。
 

　　本系统总体上由前端监控网点、传输通道和后端监控中心三个部分组成，其中监控中心又分为市局、分局和派chu所从上到下三级级监控中心。
 

　　此系统是一个典型的多级系统，特征是一个塔形结构，对于城市，塔尖是市公an局指挥中心，市局指挥中心，不仅负责对各公an分局进行管理，而且对交管中心，行业安全也可纳入统一管理，甚至要害单位等重要单位的安全管理都可以纳入统一的市局中心进行集中调度管理；分局及其他重要单位组成塔的中间层，基础层是派chu所监控中心，各级监控中心是垂直管理。
 

　　派chu所在城市中的地理位置具有分散的特点，这样，它就可以采集城市各个网点的信息，将信息再逐级往上传送，达到各级监控中心共享信息、统一调度的目的。派chu所监控中心主要接收其所管辖范围的监控点，接入方式有同轴电缆、光纤、无线、网络接入等。
 

　　分局监控中心主要接收派chu所传输过来的视频信号以及其要直接掌控监控点，派chu所是通过网络方式或光纤直接将视频信号传过来的，而其直接掌控的监控点将通过同轴电缆、无线设备或是光纤直接传输到分局监控中心。
 

　　市局监控中心主要接收分局传输过来的视频信号以及其要直接掌控的监控点，同样的，分局到市局传输信号是通过公an专网网络传输过来的，直接掌控的监控点通过同轴电缆、光纤电缆或无线设备的传输方式接入。