为加强出口检验检疫工作，提高检验检疫效率，达到“减负、增效、严密监管” 的目的，实现政府监管部门与出口企业共赢的局面，在国家检验检疫总局的统一部署下，2003年5月广东省检验*投入巨资启动了以电子检疫为目标的“2211”工程。

该项目工程计划将检验检疫工作变 “事后检验”为“事前把关” ，借助现代计算机技术，实现相关企业出口产品处理全过程的数据监控和视频监控，并将视频信息与数据信息进行有机结合、相互印证，为合格产品评定提供有力的支持。检验*工作人员通过“2211”系统实行数据监控和视频监控，并对出现的各种异常情况进行及时处理，通知和要求企业做出及时的整改和纠偏。

作为“2211电子监管工程”中的核心系统—网络视频多级集中监控系统，要求将各企业端作业点的视频图像，基于网络上传并汇集到市检验*及省检验*，实现系统内部的监控图像资源共享与分级管理。

经过激列竞争，系统zui终采用广州德特信息技术有限公司生产的第三代全数字化网络视频监控产品—“翔视”网络视频服务器及其配套的视频流转发监控管理系统软件。系统由三级架构组成运行：

l     企业端：“翔视”网络视频服务器作为企业端的核心设备，视频输入端和监控摄像机相连，网络输出端和企业内部局域网相连；网络视频服务器采集模拟视频信号进行数字编码压缩为IP数据包，通过企业网传输到企业本地监控中心，执行本地实时监控和录像；同时，本地监控中心配备一级流媒体管理服务器，连接外网，基于专业的视频流转发监控管理系统软件将实时监控图像和录像资料（按上级系统指令选择性发送）上传到市检验*。

l     市检验*端：市检验*配备二级流媒体管理服务器，一方面基于外网接收辖区各企业端的实时监控图像和录像资料，并提供给市局局域网*客户端共享；另一方面，将图像资料再上传到省检验*。

l     省检验*端：省检验*端配备三级流媒体管理服务器，通过外网汇集接收各市检验*端二级流媒体管理服务器上传的实时监控图像和录像资料，并提供给省局内部局域网*客户端共享。

本系统针对广东省检验*大规模、多级视频远程集中监控的复杂应用需求，通过系统设备*的视频流转发监控管理功能模式，提供了近乎的解决方式。其核心特点可归纳为以下几项。

1、   多级视频流转发监控管理功能：针对多级监控需求及外网资源匮乏的现状，提供多级视频流转发监控管理功能，相关监管人员通过桌面电脑基于C/S或B/S模式经用户权限验证后随时调用辖区图像，不调看则不占用网络资源，局域网内多用户调看同一路远程图像则仅占用一路外网带宽资源。

2、   远程录像智能检索功能：突破同类产品采用FTP方式调用远程录像资料的烦琐不便，录像资料在企业本地保存，远程上级客户端电脑可以根据实际需求随时进行远程智能检索回放（按时间、地点、摄像机编号检索），与中心录像资料集中备份模式下的高额存储设备及网络租用费用投入相比，项目投入大大减少。

3、   IP报告器软件功能：为节省外网租用费用，多数企业采用动态IP的ADSL线路和市检验*进行互联，本系统的IP报告器功能软件内置于企业端监控系统中，当企业端的上网IP更新之后，将立即上报上级系统平台，从而保证了企业端到上级端的正常网络连接。

4、   带宽资源自动释放功能：系统仅在系统客户端电脑调看辖区实时监控图像或录像资料时才占用之间的网络带宽资源，一旦实时图像监控或录像回放动作结束，系统将立即自动释放占用的带宽资源，从而有效保证了网络的通畅。

目前，本视频监控系统已达到300多个点。2005年11月17日，广东省*在湛江组织并主持召开了广东检验*完成的《广东检验检疫监督管理电子化模式的研究与应用（“2211”工程）》项目科技成果鉴定会，*副厅长马宪民参加鉴定会。15名鉴定委员会成员分别为来自*、中国标准研究院、*军械工程学院、中山大学、广东工业大学、香港科技大学、广东省计算机学会的研究员、教授，及湖南、北京、上海、江西、浙江、等地的检验检疫专家等。鉴定委员会在鉴定结果中一致认为：“2211”工程是适应“大通关”需要的一项重要举措，其设计原理和思想在现代质量管理理论上有重大创新，在实施“大通关”的手段上有重大突破；在解决多商品共享平台的方案上科学、可行，破解了合格评定程序电子化应用中的难题，提供了政府实施电子化监管的手段，具有巨大的社会效益和经济效益，对促进我国产品竞争力的提高有重要作用；研究成果达到*水平；并建议在进一步研究和充实的基础上，尽快推广应用。

备注：本说明部分结论摘录自标题：《广东局“2211”工程通过科技成果鉴定----广东检验检疫监督管理电子化模式达到*水平》（广东省检验*www.gdciq.gov.cn）

以及标题《超越梦想———湛江检验*实施“2211”模式试点改革纪实》（http://www.cngm.org/wzlist.asp?newsid=10833&typename=%CC%D8%C9%AB%D7%A8%CC%E2）