1.经济增长目标淡化增速，质量优先。2018年政府工作报告将经济增速目标设定为“6.5%左右”，与2017年目标持平，不再提及“在实际工作中争取更好结果”，而是将城镇调查失业率和宏观杠杆率纳入预期目标。突出就业导向有助于合理设定增速目标，避免因过度追求经济增速引发信贷和投资冲动。“宏观杠杆率的基本稳定”正式被纳入政府工作目标，防范金融风险将是政府工作重点。

2.积极财政力度减弱，财政支出结构优化。2018年预算赤字规模2.38万亿，与2017年持平，预算赤字率2.6%，较2017年下调0.4个百分点，但考虑到2017年财政超收部分结转至2018年安排支出，实际赤字率水平预计维持在3%左右。在赤字规模和减税降费约束下，财政支出更加强调“聚力增效”。2018年财政政策更注重支出结构优化，加大对三大攻坚战的支持，更多向创新驱动、“三农”、民生等领域倾斜。