01地方电力企业可能与电网企业展开全域竞争

*，目前山西、陕西、湖南、内蒙古等一些省市都有自己的地方电力企业。许多地方电力规模还相当大，历史悠久，组织结构健全，行业经验丰富。售电市场放开后，这些地方电力企业有了在全省范围与电网企业展开全域竞争的机会，所以他们是电网企业现有的zui强的挑战者。

02发电企业前向一体化是电网企业面临的zui大挑战

从经验来看，在售电侧放开后，发电企业是独立售电主体的主要来源，大部分国家的发售一体化电力企业能*绝大部分份额，如日本、法国、英国、新西兰等国家的发电企业总计占*都在80%以上，成为电力市场上zui有竞争力的企业群体。

我国近年来开展的大用户与发电企业直接交易中，发电企业实际上已经充当了独立售电主体的角色，积累了丰富的售电经验，在售电侧放开后将成为实力的，与电网企业在售电市场展开竞争的市场主体。从目前售电企业注册成立情况来看，大部分发电企业都在准备成立自己的售电公司。

另外，随着330千伏以下的交流项目和纳入国家规划的500千伏项目审批核准权下放地方政府，具有地方国资背景的地方电力企业可能在电网建设方面获得得天独厚的优势，电网布局发展将拥有更多的自主权，能够明显提升其在售电市场的竞争力。

“管住中间、放开两头”是本轮电改的核心。对于电网企业来讲，售电侧的放开，将给其带来较大的经营管理压力。电网企业售电业竞争主要来源于地方电力企业、发电企业、独立售电公司以及发用电双侧的价格谈判能力，这五个方面的竞争对手共同决定了售电市场的竞争强度。

04其他独立售电商带来的未知挑战更为可怕

从经验来看，其他独立售电商进入市场主要有四大来源：

一是综合服务平台提供商进入，如阿里巴巴、腾讯等大型互联网企业可利用自身所掌握的用户海量数据信息，为用户提供个性化电力金融平台购售电服务。

二是燃气、供水、供热、电信等公用事业企业具有先天的用户服务资源优势，具有实施多元化发展战略的合理性，可能成为新的售电商。这一类的公用事业在提供公共产品方面具有较优的学习曲线，供电与供水、供气、电信等容易形成“多位一体”的战略协同，具有显著的范围经济效应。但从目前形势来看，这些领域的公共服务公司还没有成立售电公司。

三是分布式能源企业具有开展售电的积极性。伴随着分布式电源的发展，他们可以直接向用户提供电力，在用户用电低谷期，富余电力可向其他用户出售，有成为独立售电主体的优势。目前，分布式能源已成为国家重点发展领域，分布式能源企业已逐渐形成规模，新一轮改*文件也鼓励分布式能源企业进入售电市场。

四是石油天然气等大型能源企业具有寻找新经济增长点的动力。这些大型能源企业具有资金、规模优势，可能通过实施并购方式谋求多元化发展，如俄罗斯石油天然气公司就通过并购拥有大量电力资产。从目前来看，石油公司更加可能在电动汽车充放电领域与电网企业形成更加直接的竞争关系。