人口管理是政府工作zui基本的管理手段，管好流动人口和居民住宅，是政府基层性、源头性的工作措施，是维护社会稳定的重要基础。加强流动人口和居民住宅管理工作，是构建全市社会治安防控体系，改善全市社会治安状况的关键环节，是促进和谐社会和经济快速发展的可靠保障，也是保持城市文明形象的客观要求。2015年广州市召开全市出租屋专项整治工作会议，印发《广州市出租屋专项整治暨干净整洁平安有序出租屋创建活动3年行动计划（2015～2017）》。各区根据市的统一部署制定行动计划，层层做好动员部署。明确由市来穗人员服务管理局牵头多个部门组织实施，用三年时间集中开展城中村出租屋流动人员管理整治。

  由于管理不完善、法制不健全、法律意识不强等原因，很多出租屋主“只收钱、不管理”。一些出租屋主为了逃避缴纳有关税费，出租房屋不登记备案，尤其是在城乡接合部、城中村和农村地区，出租屋数量巨大，很多屋主逃避办理房屋租赁登记备案手续，逃避缴纳出租屋综合税。

  人来不登记、人走不注销，有些屋主躲猫猫，玩失踪，以至于出租屋管理服务中心不能掌握所有承租人信息资料，给出租屋服务管理工作带来较大困难。

  总体看来，出租屋安全问题不容乐观。出租屋问题日趋复杂，从治安问题逐步扩大为治安、消防、计生、违建、无照经营、制假贩假、环境脏乱、安全生产等综合性问题。据反映，仍有不少制假贩假行为以出租屋为窝点，极易滋生“黄赌毒”等违法*行为。出租屋内违规用电、用火、用气现象突出，群租房屡禁不止。