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警惕智慧城市建设“局部过度” 注意六个关键点

来源:秀方案
2016/12/6 17:23:4228301
  
  智慧城市建设的关键点
  
  在智慧城市建设过程中要促进城市的转型、升级、发展,立足城市发展的实际,解决城市发展的重大问题,从城市发展的长期目标出发,设计好城市规划,并注意智慧城市建设规划和其他规划无缝衔接。应该注意到,智慧城市建设是一项前所未遇的工作,建设过程中各种问题不断侵扰着建设工作,把握好关键点才会使建设过程少走弯路。
  
  关键点之一,智慧城市建设是全局性的,长远性的,从全局出发做好顶层设计,才能整合个部门力量,统一思想,使智慧城市建设贴近本城市的发展需要。有些城市的管理者认为智慧城市建设主要是信息产业部门的事,使智慧建设方案变成可能存在天生的局限性,与智慧城市建设的全局性形成差距。
  
  智慧城市建设需要做好全面、长远的规划,需要从城市建设的实际出发,依据本城市的发展基础,找到本城市智慧建设、发展的突破口。仅从技术方案角度、从政府一个部门进度看待智慧城市建设,其所能涵盖城市的宽度、广度、深度恐怕是有限的。
  
  政府部门需要即看眼前的建设需要,更要看到长远建设要求,即要尊重政府各部门的意见,也要清楚城市百姓对智慧城市建设的长远的期望和城市发展的长期目标。智慧城市建设需要一步一步来,闭门造车搞不好智慧城市建设。除了要依靠已有的建设经验内外,还要认真学习信息技术带来的新思想新内容,以及其他国家和地区的智慧城市建设经验。
  
  关键点之二,智慧城市建设要回归到城市本身,从城市建设角度看智慧,而不是从智慧角度看城市。有人这样来定义智慧城市:所谓智慧城市就是指把感应器嵌入到城市的各种物中,并且被普遍连接,形成“物联网”,然后将“物联网”与现有的互联网整合起来,为城市提供更便捷、、灵活的公共管理的创新服务模式,实现人类社会与物理系统的整合。
  
  不可否认,物联网的出现给城市建设确实注入了强劲的发展动力,而且遍布城市各个角落的传感器、各种网络把真实世界虚拟成了数字世界,使人们可以“坐在屋中观天下”。但是,光有数据的整理和信息技术应用不是智慧城市建设的全部,物联网的建立也只是为智慧城市建设奠定了基础,物理上的建设代替不了科学治理,更何况智慧城市建设的根本是城市建设,而不是信息技术建设。以技术为出发点的城市建设终可能导致建设结果与实际需求相距甚远,或者建设了先进的系统但与城市发展阶段不相吻合,从而背离了智慧城市建设的本意。
  
  关键点之三,智慧城市建设需要高水平的信息化系统平台,高质量的社会保障设施,较全面的信息收集系统,在智慧城市信息化平台建设过程中,基础支撑是信息技术,数据整合、共享是关键,数据采集、安全是保障,数据的存储、使用是根本。没有统一整合的智慧城市管理平台,智慧城建设只能是分立的行业智慧孤岛。
  
  不可否认的是智慧城市建设的目标是使城市居民享受更好的社会体验和服务,需要那些实实在在的使用者(用商业一点的词叫用户)能够使用,会使用,愿意使用,真正给市民带来实惠。先进的智慧城市管理平台必须和城市发展阶段相适应,和城市的实际需求相匹配,并随着信息技术的发展不断改进和完善。
  
  关键点之四,需要改变城市建设过程中形成的不正确的政绩观。智慧城市建设不是作秀的舞台,要真正解放思想,改变多年来形成的政绩观绝不是一朝一夕的事,除了政府部门自身需要进一步提高思想认识外,还需要彻底改革干部选拔任用、干部考核方面存在的瑕疵。在信息技术推动下,智慧城市建设的发展进程突飞猛进,组织管理制度的改进能否和新形势下干部选拔考核任用相适应是建设关键。智慧城市建设是一项长期任务,只有开始没有结束,因为人们追求美好生活的愿望和要求不会停止,满足百姓日益增长的物质文化要求是社会发展的永恒目标。
  
  关键点之五,智慧城市建设中数据的整合、协同、完善。智慧城市建设的基础是数据资源的建设和整合,要将处在不同部门、不同行业、不同系统、不同数据格式之间海量数据融合和共享,深度挖掘数据资源,充分应用大数据等相关技术,形成支撑城市智慧决策的数据源。因此,智慧城市建设的基础除了硬件建设外,更重要的是数据资源建设,没有数据就没有智慧产生的根源,就没有构架在数据整合开发基础上的智慧决策。
  
  关键点之六,信息安全将是智慧城市建设中的难题。海量信息数据的搜集存储,是智慧城市建设的必须,同时也让信息数据处于安全风险之中。智慧城市建设中信息流将成为城市运转的“血液”。
  
  可以说在智慧城市建设中信息化硬件是支撑,海量数据是基础,数据的融合、开发是核心,激发城市信息化活力满足城市居民需要和城市发展是智慧城市建设的方向。没有安全的数据就没有智慧城市建设的顺利发展,只有数据安全有保障,才能使智慧城市管理成为可能。
  
  结束语
  
  智慧城市是城市规划、建设、运营、管理与信息化的广泛交叉与深度融合,其涉及面宽、结构复杂,需要城市建设与信息化技术相互支撑、相互促进。因此,在智慧城市建设之前,首先要明确建设目的,摒弃仅仅以“高、精、尖”为目标,贪大求全,充分利用市场和政府“两只手”,进行统筹规划,防止无序发展和盲目建设。
  
  智慧城市规划设计要依据城市的国家定位、满足城市功能要求,充分体现城市特色,体现出“智慧城市”在经济、人文、地理等环境因素下的差异性。抓住关键点,以点为突破口,带动智慧城市建设的全面均衡发展。
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