山西省促进云计算创新发展的实施意见
- 来源：山西省人民政府网
- 2015/12/12 10:19:0416036
1.支持培育骨干企业。利用我省有利的能源、气候和区位等优势，吸引国内外大型IT企业在我省建立云计算数据中心，开展云计算服务。重点引进世界500强和国内电子信息落户，形成大项目带小项目、主体项目带配套项目、上游项目带下游项目的良好发展局面，培育形成一批管理先进、创新能力强、规模效益好、市场竞争力强的骨干企业，支持企业构建商业化的云计算服务平台。
2.加强政产学研用相结合。联合政产学研用多方资源，鼓励骨干企业与科研机构、高校合作共建研发中心、实训基地，推动科技成果转化和人才培养。鼓励企业间建立以产业链为基础的多层次合作联盟，发挥骨干企业的作用，共同推进云计算在各个领域的深化发展。鼓励支持云计算相关技术研发实验室、工程中心和企业技术中心建设。
3.整合提升产业链。坚持区域差异化发展，夯实信息产业基础，在云计算数据中心基地形成专业化分工和社会化协作的发展格局，培育信息产业新业态。继续推进百度（阳泉）公司、吕梁市军民融合协同创新研究院等云计算和数据中心建设，集聚和配套发展智能终端设备、云存储、云超算、云管理、政务云等云计算服务及其相关产业。鼓励积极开展外包，推动实现云计算产业省内配套，整合提升产业链，推动电子信息产业向化、集群化、快速化发展。鼓励云计算服务商、电信运营企业、第三方数据中心、行业信息中心之间的合作，推动产业与技术的交叉融合。
（三）重视需求，开展典型示范，推动应用普及。
聚焦电子政务云、工业云、环保云、医疗云、教育云、质量云、国土资源云等政府与行业云工程，充分发挥太原省会城市的作用，在各个方面确立一批典型示范工程，在重点领域组织实施重大应用示范项目，推动建设面向政府、公众和企业的云计算和大数据服务平台，探索新的商业模式，及时总结经验并推广应用普及，带动全省云计算全面发展。
1.推动云计算在政务领域的应用。充分发挥政府在云计算服务应用中的作用，探索基于云计算的政务信息化建设运行机制，加大政府采购云计算服务的力度，运用云计算技术逐步整合改造政府部门的电子政务系统和软硬件资源，建设和完善基于云计算的网上办事大厅、信用信息共享平台等重大信息化项目，实现电子政务系统的集中部署和共建共用，推动办公模式向云端化、移动化发展。
2.推动云计算在重点行业领域的应用。支持工业云服务平台建设，推进研发设计、数据管理、工程服务等领域资源的开放共享，鼓励工业企业利用工业云平台开展工业大数据创新应用，提升传统产业信息化水平，促进产业转型与升级，推进全省两化深度融合。全面推动面向农业、交通运输、国土资源、环保、金融、旅游等各领域的行业云市场，支持开发基于云计算的信息化解决方案，鼓励建设面向中小企业共性发展需求的公共云计算服务平台，为广大中小企业提供低价的信息资源服务，推动云计算在多个行业的应用和落地。
3.推动云计算在民生服务领域的应用。有序推进智慧城市建设，搭建统一的公共服务平台，加快实施信息惠民工程，统筹规划部署云计算在社保、医疗、教育、养老、就业、公共安全、食品药品安全、社区服务、家庭服务等民生服务领域的应用，利用信息化手段扩大教育、医疗等资源的覆盖面，增强民生领域信息服务能力，提升公共服务均等普惠水平。
（四）加强信息资源整合，突出信息安全保障。
1.推动信息资源共享开发利用。加快建立政府数据开放平台，梳理各部门信息资源共享需求，建设覆盖全省的跨部门、跨地区的信息资源目录体系与交换体系，利用互联网大数据、云计算推动信息资源交换与共享。鼓励基于开放数据开展应用创新，面向重点行业和重点民生领域，开展大数据重大应用示范，提升大数据应用服务能力，加快大数据的价值转换，让大数据惠及更多民众。
2.提升信息安全保障能力。落实国家信息安全等级保护制度，强化网络和信息安全管理，落实责任机制，加大依法管理网络和保护个人信息的力度。鼓励和支持采用安全可控的信息安全产品和服务，完善网络安全设施，加强基础信息网络和重要信息系统安全保障，制定和完善应急预案，健全运行安全保障机制，提高突发事件应急处置能力，确保安全可控。
3.完善基础信息资源库建设。按照一数一源、多元采集、共享校核、及时更新、发布的原则，开展山西省人口信息、法人单位、空间地理、宏观经济、文化信息等基础信息资源库的建设。
四、保障措施
（一）加强组织领导。
各地、各部门要加强组织领导和统筹推进，结合实际制订具体方案，明确工作任务，细化责任分工，完善工作机制。牵头部门应加强业务方面的协调和指导，各行业部门应加强沟通和交流，加大工作力度，着力加强政府云计算应用的统筹推进工作，不断完善云计算创新发展环境，推动各项任务贯彻落实。
（二）强化政策引导。
加强政策引导，完善市场准入，出台政府和重要行业使用云计算服务的相关规定，创造云计算发展的良好环境。各地、各部门要继续通过现有资金渠道对云计算工程相关示范项目给予必要支持，加快云计算应用的普及推广。
（三）突出重点工程。
各地、各部门要结合本地区本部门实际和工作需要，从提高云计算服务能力、促进信息资源开放共享、提升安全保障能力等入手，与创建智慧城市工作相结合，在充分调研和论证、广泛听取基层群众意见基础上，研究确定云计算重点工程，充分发挥重点工程的示范引导作用。
（四）加强人才队伍建设。
加强高校、科研院所、企业和培训机构对云计算技术研究与服务产业的高技术人才培养，造就一批从事云计算相关应用开发人才、运营服务人才、工程化人才和项目咨询专家。注重人才的引进，充分利用现有各类人才引进计划，吸引人才来晋参与云计算的研究建设。