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智慧城市网 政策法规】近日，中央网信办、教育部、工业和信息化部、人力资源社会保障部联合印发《2026年提升全民数字素养与技能工作要点》。《工作要点》部署了6个方面15项重点任务。
当前，我国数字经济规模持续壮大，2023 年已达 53.9 万亿元，占 GDP 比重超四成，数字技术与实体经济融合不断深化，对劳动者数字能力的要求日益提高。同时，我国网民规模近 11 亿，互联网普及率达 78.0%，但城乡、年龄、群体间数字鸿沟仍未完全消除，老年人 “不会用、不敢用” 智能设备、农村地区数字技能薄弱等问题亟待解决。《工作要点》的出台，正是立足我国数字化发展现状，回应全民数字需求，以系统性部署推动数字素养提升工作走深走实，让数字红利真正惠及全体人民。
《工作要点》将完善数字素养培育体系置于首位，通过强化数字资源供给开放、拓宽数字素养提升渠道，构建全方位、多层次的培育格局。数字素养提升非一日之功，需依托丰富优质的资源与多元便捷的渠道。一方面，推动数字教育资源共建共享，打破地域、部门壁垒，让优质数字课程、实训资源下沉至基层，覆盖城乡各类群体；另一方面，整合学校教育、社会培训、终身学习资源，将数字素养融入国民教育全过程，针对青少年、老年人、从业人员等不同群体，开展差异化培训，让数字学习触手可及、人人可学。
深化场景应用，激活数字发展活力。数字素养的价值，最终体现在应用实践中。《工作要点》从数字生活、数字工作、数字创新三大维度发力，推动数字技术与生产生活深度融合。在生活领域，优化智慧医疗、线上政务、数字消费等服务，让群众享受更便捷、高效的数字生活；在工作领域，聚焦新业态新模式，提升劳动者数字化办公、智能设备操作等能力，适配数字经济就业需求；在创新领域，搭建数字创新平台，鼓励大众参与数字技术研发、数字内容创作，激发全社会数字创新活力，让数字应用成为推动发展的 “新引擎”。
聚焦 AI 素养，抢占数智时代先机。人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的核心驱动力，AI 素养已成为全民必备的基础能力。《工作要点》专门将提升全民人工智能素养作为独立板块，部署赋能教育、人才培育、普及应用三大任务。强化 AI 与教育教学融合，推动人工智能走进课堂，培养青少年计算思维与创新能力；加快 AI 人才培育，构建覆盖研发、应用、运维的全链条人才体系，破解人才短缺瓶颈；深化 AI 普及应用，简化 AI 工具操作门槛，让普通人会用、善用 AI 提升生活品质与工作效率，推动我国人工智能产业持续领跑。
《工作要点》始终贯穿普惠理念，通过深化信息无障碍建设、打造助老惠民项目，保障特殊群体数字权益。针对老年人、残疾人等群体，推进智能设备适老化、无障碍改造，简化操作流程，开展防诈骗、智能设备使用培训，帮助他们跨越数字障碍；推动数字服务向农村、偏远地区延伸，完善农村数字基础设施，开展农民数字技能培训，助力乡村振兴，让不同地域、不同群体共享数字发展成果，彰显数字社会的温度与公平。
《工作要点》聚焦文明用网、
安全防护、AI 规范，营造安全有序的网络环境。引导全民树立正确网络价值观，文明上网、依法用网，自觉抵制网络谣言、不良信息；加强网络安全宣传教育，普及数据安全、个人信息保护知识，筑牢全民安全防护意识；规范人工智能发展，完善安全治理机制，防范 AI 技术滥用风险，让数字技术在安全轨道上健康发展，为数字中国建设保驾护航。
《2026 年提升全民数字素养与技能工作要点》的部署，既是应对数字时代挑战的战略举措，也是增进民生福祉、推动民族复兴的必然要求。
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