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智慧城市网 企业关注】随着人工智能技术迭代加速，尤其是生成式人工智能的突破性发展，智能算力需求呈现爆发式增长态势。作为智能算力的关键载体，智算中心对推动科技创新、实现产业升级以及提升国家核心竞争力具有战略性、基础性作用。我国政府持续强化算力基础设施顶层设计，出台了系列政策，引领智算产业发展。央国企积极响应国家号召，凭借自身资源、技术和市场优势，成为智算产业建设和应用的主力军。通过对央国企智算设施及平台建设的研究和梳理，有助于形成可复制、可推广的典型经验和发展模式，为央国企智算设施建设和发展提供指引。
近日，中国信息通信研究院(简称“中国信通院”)
云计算与
大数据研究所联合中国石油数智研究院、中国移动云能力中心在2025开放数据中心大会“1ms城市算网分论坛”上正式发布《央国企智算创新实践报告(2025年)》。
报告立足于央国企智算领域的创新实践现状，系统梳理智算中心战略布局与平台建设路径，深入挖掘央国企在智算中心布局规划、平台架构设计等核心环节的实践方案，通过提炼典型案例的成功经验与建设成果，为行业提供系统性参考。
报告核心观点
1. 多要素协同驱动，引领智算产业高质量发展
政策层面，我国高度重视算力基础设施建设，持续加强全国一体化算力中心协同创新体系顶层设计，加速推动智算产业高质量发展。市场层面，AI大模型持续迭代升级及广泛应用，推动智能算力需求持续增长。技术层面，智算芯片研发与产业生态建设持续推进，智算平台算力感知、编排、调度能力不断增强，促进算力高效匹配和灵活应用。算电协同、节能技术应用不断深化，促进智算设施绿色低碳发展。在政策、市场、技术等多要素共同引领下，我国智算规模持续提升，截至2025年6月底，我国智算规模达788 EFLOPS(FP16)，智算行业赋能不断深化，成为推动行业发展的关键驱动力。
2. 多视角洞察发展，夯实央国企智算中心底座
我国持续加强智算中心顶层引导，优化算力资源布局，合理有序提升智算占比。央国企在智算建设布局中，应遵循政策导向，结合行业趋势，兼顾市场需求与社会责任，科学有序推动智算布局，打造性能卓越、绿色低碳、安全可靠、运营高效的智算中心底座。在具体实施中，遵循模式选择、选址布局、建设规划、建设施工和运营管理等基本流程。
3. 多种形式推动智算平台建设，促进异构算力高效灵活调用
智算平台是一种支持异构智算资源高效管理的平台，能够根据用户算力需求，对智算资源进行高效管理、智能编排和灵活调度。业界持续加强异构算力资源适配、编排调度算法等技术研发，推动智算平台建设。央国企可充分考察业务安全性、稳定性、自主性、成本效益、研发部署周期等要素，灵活选择租用、自研及共建等方式开展平台建设。
4. 央国企智算创新实践案例不断涌现，引领数智化转型提速升级
中国石油积极推动“数智中国石油”建设，优化人工智能中台功能，统一管理和调度异构计算资源。中国移动以“震泽MaaS服务平台”为核心，实现全方位场景和全要素能力的运营与供给。中国建设银行构建“建行云”数字基础设施，助力金融数字化转型。深圳智城翼云科技已形成“一中心+一平台”的组合优势，打造商业运作及公共服务双线并行的算力运营服务模式。珠海云上智城打造算力互联、智能体、数据要素、产业赋能四大核心平台，为珠海本地政企提供一站式数字化服务。
5. 多措并举，推动央国企智算创新发展
央国企已成为我国智算产业发展的核心力量，其在投资规模、资源整合、政策执行等方面的优势，使其在智算设施建设与创新中肩负关键使命，应从多维度发力，明确发展路径，强化集约布局，优化资源调配，推动智算技术创新，深化防护措施，促进节能降碳，不断提升智算设施建设水平与运营能力，为国家算力产业高质量发展注入新动能，筑牢数实融合发展根基，赋能千行百业数智化转型升级。
