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　　【智慧城市网 企业关注】如今，没有人再怀疑数字化已成为未来社会的标配，小到衣食住行，大到秩序井然，智慧的比重与美好生活的成色，都分量十足。
 

　　长盛常青：四部委重仓加码数字城市
 

　　2024再看数字城市，只能是老生常谈，将并不新鲜的基建、并不新鲜的需求，也并不新鲜的方案让其“翻新”或是强制性的推陈出新。毕竟多年间，大部分催生的数字化与智能化需求已经站位脚跟，但源于人类生存、生活、生产的诸多基本需求还是被证明蕴藏着巨大市场潜力。为此，应急指挥、城市治理、抗洪抢险等场景需求，是一个固定量。只要在城市空间中，安全的意义在现在更大，不只是以前的管控了，更多治理、应急与业务场景需求融合，来做深耕，来做与以往的不一样。
 

　　很多人说各方面原因，数字城市的2024是一场降维生存战，不去开疆拓土，只求维持以往的一亩田三分地。但，时予不取，反受其累，机会来了。
 

　　2024年5月14日，国家发展改革委、国家数据局、财政部和自然资源部四部委联合发布《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》，要求“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，充分发挥数据的基础资源和创新引擎作用，整体性重塑智慧城市技术架构、系统性变革城市管理流程、一体化推动产城深度融合，全面提升城市全域数字化转型的整体性、系统性、协同性，不断满足人民日益增长的美好生活需要，为全面建设社会主义现代化国家提供强大动力”。推进城市全域数字化转型，就要将数字化融入城市治理的各个领域、各个方面、各个环节，更好服务城市高质量发展、高效能治理、高品质生活，真正实现治理体系的改革和治理能力的提升。
 

　　归回到安防行业最擅长的业务能力，城市治理又能“绣”出何等画卷，是在牙缝中求生存的行业参与者们的集体思考与求生方向。
 

　　城市需安全、场景即服务
 

　　一座城，需要什么样的安全，以什么方式去“智”理，又如何将城市场景四通八达，连点成线，以线带面，这是2024依然值得深思熟虑且推陈出新的话题。
 

　　先看建设背景，城市安全出现了新的常态，我国的快速城镇化发展让人才、资源、事业在空间上不断聚集，给工业生产和技术革新注入了强劲动力，创造了更多的就业机会、交往机会和学习机会，带来了地区的经济增长和文化繁荣，使人民的生活品质得到极大提升。但与此同时，它也给公共服务供给和生态环境保护带来了巨大压力。而社会的变迁、流动和人们不断增长的物质、文化需求，更使得城市运行发展面临资源不平衡、人口老龄化、基础设施不足等一系列问题。在此背景下，城市秩序的建立与维护、城市关系的协调与优化、城市功能的调整与控制、城市问题的应对与处置都变得尤为重要。简而言之，城市产业结构、需求结构、要素结构、管理结构都在重大变化，这一需求必然需要整体性重塑城市技术架构、系统性变革城市管理流程、一体化推动产城深度融合，全面提升城市全域数字化转型的整体性、系统性、协同性，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
 

　　城市需安全，一场城市间关于数字与智能的产业大迁徙，迸发无限生机与活力。找几个案例来起示范意义：
 

　　大城之治，深圳有“数”，“圳”在进行。2023年6月，深圳市政府发布《深圳市数字孪生先锋城市建设行动计划(2023)》，力争将深圳建设成为“数实融合、同生共长、实时交互、秒级响应”的数字孪生先锋城市。同年12月，深智城集团发布了在全国率先自主研发的“iCityOS”孪生城市操作系统，该系统构建了“数字底座、能力中枢、全域应用”三位一体的产品主框架，助力深圳建设“鹏城自进化智能体”，打造全球数字孪生先锋城市。数字孪生城市是数字城市与物理城市的虚实融合，是以数据驱动业务、业务融合智能、智能服务场景、场景交互系统、系统虚实管控为主要内容的新型城市治理模式。数字孪生能让城市治理从感知走向认知，构建出城市智能体的数字思维，提升城市的智慧化水平。
 

　　城市全域数字化转型提速，数据为“上”。上海数字城市对于安全治理，又有新招。上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司董事长张亮表示，上海市政工程设计研究总院结合自身技术优势和实践能力，已形成“专业化+数字化”的综合新优势。同时，还将继续做到三个“聚焦”：一是聚焦数字赋能技术创新，助力数字技术在城市规划建设、社会治理等领域的应用；二是聚焦数字创新成果转化，加强数字孪生、AI等前沿数字技术和智慧技术的集成应用，探索在工程建设项目全生命周期下的工程设计企业的价值延伸；三是聚焦数字人才队伍建设，着力选拔、培养、发展既具有数字化技术应用能力，又能深刻理解行业运行特点的复合型人才，持续提升人才队伍的数字思维、数字技能和数字素养。
 

　　三级数字化城市运行和治理中心，“渝”见智慧。数字化城市运行和治理中心是重庆市贯彻落实国家数字城市建设战略部署、发挥直辖市扁平化管理优势、探索数字技术赋能超大型城市治理现代化的创新实践。截至2024年4月，重庆市通过建设“城市大脑”“实战枢纽”“联勤联动”三级贯通，即市数字化城市运行和治理中心、区县数字化城市运行和治理中心、乡镇(街道)基层治理指挥中心，初步形成了“市带区县、区县带镇街”工作格局。“城市大脑”对应市数字化城市运行和治理中心，通过强大的软硬件设施对海量复杂的数据进行搜集、提取、分析，并由此作出理性的判断和科学的决策，进而实现对市、区县、乡镇(街道)的精准调度。“实战枢纽”对应区县数字化城市运行和治理中心，主要承载市一级的治理应用，并谋划具有本级特色的治理应用，以此支撑公共安全、群体性事件、生产事故、重大舆情等城市运行和治理事件的快速响应处理。“联勤联动”对应乡镇(街道)基层治理指挥中心，以“一中心、四板块、一网络”的基层智治体系防范化解基层社会风险，并及时向上级城市运行和治理中心反馈治理决策的效果。
 

　　数字化的本质就是数据，数据是生产力，其带来的不只是与生产关系的颠覆性变化，还有着更为具体的各类生产工具和生产提效方案的紧密适配。在城市集成治理的运转机制当中，数据的收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等流程都是“一盘棋”，城市治理的数字化在海量公共数据的基础上作出的智慧型分析、决策与预测，所以需要将政府不同部门搜集的各类数据，汇总存储在城市的各级数字化中心。
 

　　完善的数据采集共享是城市治理数字化转型的基础和前提，大多数城市都以政务服务一网通办、城市运行一网统管等重点工作为契机，来加强城市治理数据库建设和城市治理数字化平台功能整合，有力破“部门壁垒和信息孤岛，充分挖掘数据最大价值，实现从经验治理向数据治理的转变。
 

　　一些城市已经加强数据治理的全生命周期质量管理，建立健全数据质量管理机制，制定数据分类、分级标准，完善数据治理规范，依法依规开展有序共享和利用，在充分释放数据要素价值的同时，确保各类数据和个人信息的安全，为城市治理现代化提供可靠的数字基石。这点从几个大城市数据交易所的成立与兴旺可深谙其道。
 

　　结束语
 

　　一座城，科技千变万化，但万变不离其宗，科技在城市治理中是永恒的刚需。关乎城市治理的科技风采，我们不妨将一座城以大化小分解成千行百业，城市是有机生命体，是富有温度的公共空间，城市的精细化管理，上下左右，皆是诉求。
 

　　而我们安防行业必然尤其偏重于擅长，可以拉近管理距离、提升业务效率、规范作业行为、防范安全隐患四个维度出发，为城市数字化赋能。同时，具体的技术、产品与行业需求结合，比如在社会治理中城市大脑、控制中枢、业务中台等，这些由大平台形成的各行各业数智化方案，才可以将数字城市治理的经络相贯通，打破边界，突破壁垒，未来无限可期。