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　　【智慧城市网 企业关注】据悉，“中国数字经济发展与法治建设”十个重大影响力事件从主题鲜明、需求导向、影响重大、示范引领、时间限定五个维度来评选，要求入选事件聚焦中国数字经济高质量发展,突出数字法治建设重要意义；符合当前国家发展战略导向、战略需求,符合社会经济未来发展方向；对中国数字经济发展及相关领域法治建设具有突出影响,包括已经产生广泛影响或者预期能够产生重要影响两个方面；具有一定的示范引领作用,能够为未来数字经济发展和法治建设提供借鉴；事件发生的时间范围以《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(即“数据二十条”)发布时间2022年12月为起始时间,以2024年5月为截止时间。
 

　　“2024中国数字经济发展与法治建设”十大影响力事件具体包括：
 

　　01 中共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》
 

　　2022年12月，中共中央、国务院印发了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》。该文件是全球第一份系统构建数据基础制度的政策文件，对全球数据基础制度建设具有引领性作用;有利于充分发挥我国海量数据规模和丰富应用场景优势，激活数据要素潜能，做强做优做大数字经济;我国各地以该文件为依据陆续开展数据要素市场化改革、数据知识产权登记、公共数据授权运营管理等工作，切实推进我国数字经济在法治轨道上稳步发展。
 

　　02 中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》

 

　　2023年2月，中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》。该规划对数字中国建设进行了系统性谋划和体系化布局，标志着数字中国建设进入了整体推进阶段。该规划按照夯实基础、赋能全局、强化能力、优化环境的战略路径，全面提升数字中国建设的整体性、系统性、协同性，促进数字经济和实体经济深度融合，以数字化驱动生产生活和治理方式变革，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴注入强大动力。
 

　　03 全国首笔个人数据合规流转场内交易完成

 

　　2023年4月，全国首笔个人数据合规流转交易在贵阳大数据交易所场内完成。此笔个人数据交易是B2B2C数据交易商业模式的全新探索，为数字经济高质量发展和人力资源市场注入新活力；是促进个人数据合规使用、规范交易、合法收益的经验样板，首次实现个人作为数据要素市场的直接参与方并获益；是贯彻落实有关数据资源持有权、数据加工使用权和数据产品经营权“三权分置”数据产权制度的创新实践，为推进数字经济发展贡献法治力量。
 

　　04 国家网信办等七部门联合公布《生成式人工智能服务管理暂行办法》

 

　　2023年7月，国家网信办、国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、公安部、广电总局等七部门联合公布了《生成式人工智能服务管理暂行办法》。该办法是全球范围内针对生成式人工智能的首部专门立法，是生成式人工智能监管方案的中国探索，为全球人工智能治理开辟了新路径。该办法坚持发展与安全并重，以包容审慎、分级分类为思路，为生成式人工智能的研究与发展留足了空间，实现了制度与技术的同频共振。
 

　　05 财政部印发《企业数据资源相关会计处理暂行规定》

 

　　2023年8月，财政部印发《企业数据资源相关会计处理暂行规定》。该规定有效回应企业关切，秉持会计谨慎原则，细化会计处理方法，创新采取“强制披露加自愿披露”方式，兼顾信息需求、成本效益和商业秘密保护，契合了数字经济发展的方向;为规范数据资源会计处理和加强信息披露提供了重要的法规支持，为企业充分发挥数据资源潜力提供了明确指引，为中国数字经济治理体系的完善与创新发展做出了积极贡献。
 

　　06 国家数据局成立

 

　　2023年10月，国家数据局挂牌成立，由国家发展和改革委员会主管。其成立是我国强化国家数据资源建设顶层统筹和队伍建设，加快建设全国统一、辐射全球的数据大市场，集中发挥中国特色社会主义制度优势、新型举国体制优势、超大规模市场优势的重大举措;有利于协调推进数据基础制度落地，统筹数据资源整合共享和开发利用，为我国数字产业创新发展带来强大的驱动力，为千行百业繁荣发展协同赋能，有力推进数字经济、数字社会、数字中国规划和建设。
 

　　07 全国首个数据基础制度先行区启动

 

　　2023年11月，北京数据基础制度先行区启动。这是全国首个数据基础制度先行区，是加速打造数据基础制度综合改革的试验田，是各类市场主体勇于改革、先行先试的重大成果。在启动仪式上，国内首个超大规模、多源异构、多算一体的力调度服务平台正式启用，北京人工智能数据训练基地正式启用，有力推进了数字经济基础设施建设:同时发布《北京数据基础制度先行区创建方案》和《北京教据基础制度先行区政策清单》，是全市打造数据要素市场化配置改革的综合样板。
 

　　08 国内首例“AI文生图”著作权侵权案判决生效

 

　　2023年11月，北京互联网法院对国内首例“AI文生图”一案做出一审判决。该案判决是我国法院就AI绘画大模型使用者对A1生成图片上享有权益的首次司法确认，对于相关领域从业者具有重要的指导意义。该案判决有利于实现著作权法“激励作品创作”的内在目标，有利于促进相关主体对利用AI生成内容进行标识，有利于强化人在人工智能发展中的主导地位，有利于推动人工智能技术的创新发展和应用。
 

　　09 杭州市人大制定《杭州市数字贸易促进条例》

 

　　2024年1月，杭州市人大会议通过《杭州市数字贸易促进条例》，自今日(6月1日)起施行。这是全国首部数字贸易领域的地方性法规，在国内创下多个首次，包括首次明确数字贸易的法定概念、范围和业态模式：首次明确地方立法机关可以推动制定和实施数据跨境流动的规则；首次明确政府各部门在促进数字贸易发展中的职责，为通过地方立法促进数字贸易发展提供了杭州方案。
 

　　10 中国加入《数字经济伙伴关系协定》工作组举行第五轮首席谈判代表会议

 

　　2024年5月，中国加入《数字经济伙伴关系协定》工作组就中国加入该协定进行了第五轮首席代表谈判。2021年中国申请加入该协定，是党中央统筹国内国际两个大局的最高决策部署，彰显了中方参与制定全球数字经济规则的开放姿态，体现了中国积极参与全球治理、参与构建国际贸易新规则的决心和努力，有助于中国在新发展格局下与各成员加强数字经济领域合作、促进创新和可持续发展，有利于中国在数字经济领域提升国际竞争力和影响力。