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　　【智慧城市网 企业关注】近年来，河南省清丰县人民法院依托智慧法院建设成果，聚焦多元解纷和诉源治理工作，将速裁团队“搬出”法院大楼、“挺进”综治中心，充分发挥人民法院调解平台和诉源治理平台的作用，全方位对接专业调解组织，积极调动乡镇网格力量，助力实现基层社会治理网格化，创新“1+2+N”多元解纷模式，构建“清丰版诉调超市”，推进多元解纷走深走实。
 

　　依托一个中心
 

　　清丰县政法委、法院、检察院、司法局等7家单位于2019年联合发布《关于贯彻落实中央政法委等六部委<关于加强人民调解员队伍建设的意见>的实施方案》，明确健全以10项司法机制为核心的多元化纠纷解决体系，各相关单位派员进驻清丰县综治中心办公。清丰法院积极落实文件精神，成立民事速裁团队，整体入驻清丰县综治中心，与清丰县联调委协同联动，助推诉前调解工作有序开展，进一步满足人民群众矛盾纠纷快速有效化解的实际需求。
 

　　清丰法院通过“诉前联调+简案快审”工作模式，节约司法资源，减轻当事人诉累，提升群众的司法获得感和满意度。若案件诉前调解成功，当事人可立即申请司法确认，若调解双方无法达成一致意见，当事人可通过“人民法院在线服务河南”进行在线*或利用自助*一体机进行现场*。该院通过审判流程管理系统辅以人工筛选实现案件繁简分流，简案分至速裁团队快审快判，大量纠纷以调解、速裁、快审等方式得到高质高效解决。2023年上半年，清丰法院委派调解组织诉前调解案件2436件，调解成功1156件，司法确认30件，速裁团队简案快审1814件，民事案件占比56.95%，平均审理时间为5.19天。
 

　　运用两个平台
 

　　清丰法院为推动多元解纷智慧化、诉源治理实质化，充分发挥人民法院调解平台作用，创新研发诉源治理平台，建立基层矛盾前端预警、多元解纷的良好机制，把矛盾化解在基层，打造诉源治理的前沿阵地。
 

　　清丰法院充分运用人民法院调解平台，集合全社会纠纷化解资源，开创纠纷化解新格局。2023年上半年，该院线上进驻调解组织39家，涵盖人民调解、行政调解、行业调解等多元调解类型。通过线上调解，制作调解协议和司法确认书，让当事人足不出户便可完成纠纷解决。2023年上半年，清丰法院运用人民法院调解平台，共受理诉前调解案件4643件，调解成功2033件，调解成功率为44.09%。
 

　　清丰法院创新研发诉源治理平台，实现与清丰县综合治理平台、人民法院调解平台的互联互通，具备矛盾排查、纠纷委派、远程调解、数据分析、视频培训等11项功能。此外，诉源治理平台汇聚清丰全县6大专业调解组织及503名网格员，形成人员在网格内联动、问题在网格内处置、服务在网格内开展的良好局面，治理成效显著。通过诉源治理平台，网格员可协助处理当地矛盾纠纷事件，根据法官委派任务内容配合法官进行宣传、调解、协助送达等活动。在接受委派任务期间，网格员可通过诉源治理平台与法官或调解员进行视频会议，方便及时处理相关问题，实现信息共享，及时指导，现场解纷。
 

　　汇聚N个力量
 

　　清丰法院进一步延伸各人民法庭司法触角，积极借助相关行业部门及乡镇网格员、人民调解员、村两委、乡镇派出所、司法所、商会组织等力量，凝聚多元解纷合力，融入基层社会治理。自2019年起，清丰法院在6个人民法庭设立网格之家，建立网格员名录，配置网格员驻点使用的视频会议终端及专用办公设备，确保每位调解员和网格员均可通过手机端安装的诉源治理APP，实现信息互通、上下协同。借助乡镇网格单位更贴近群众的优势，清丰法院全面融入基层网格治理，与辖区17个乡镇人民调解委员会、503个行政村的人民调解委员会形成联动，构筑“法庭+乡镇人民调解委员会+村民调委员会”的网格全覆盖调解体系。2022年8月，清丰法院在诉讼服务中心设置商会组织诉调对接工作室，并聘请当地3家商会组织为特邀调解组织，助力商会调解组织实体化运行，实现商会调解和民商事审判有效衔接，打造集调解、诉讼为一体的“一站式”商事纠纷化解平台，推动涉企纠纷多元化解、实质化解。
 

　　下一步，清丰法院将依托人民法院调解平台及诉源治理平台，不断深化多元解纷、诉源治理联动机制，以优化营商环境为目标，以深化诉源治理为抓手，构建实质化运行的社会治理共同体，积极融入基层网格，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，全面降低万人成讼率，构建共建共治共享社会治理格局，用司法智慧和力量助力市域社会治理现代化。