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　　【智慧城市网 政策法规】七月，国家出台了与自动驾驶相关的政策法规，一起来看看
 

　　国家政策
 

　　工业和信息化部、国家标准化管理委员印发《国家车联网产业标准体系建设指南（智能网联汽车）（2023版）》
 

　　7月18日，工业和信息化部、国家标准化管理委员会联合修订发布《国家车联网产业标准体系建设指南(智能网联汽车)(2023版)》。新版标准体系建设指南主要针对智能网联汽车通用规范、核心技术与关键产品应用，构建包括智能网联汽车基础、技术、产品、试验标准等在内的智能网联汽车标准体系，指导车联网产业智能网联汽车领域的相关标准制修订，与《国家车联网产业标准体系建设指南》其他部分共同形成统一、协调的国家车联网产业标准体系架构。
 

　　指南提出，第一阶段到2025年，系统形成能够支撑组合驾驶辅助和自动驾驶通用功能的智能网联汽车标准体系。制修订100项以上智能网联汽车相关标准，涵盖组合驾驶辅助、自动驾驶关键系统、网联基础功能及操作系统、高性能计算芯片及数据应用等标准，并贯穿功能安全、预期功能安全网络安全和数据安全等安全标准，满足智能网联汽车技术、产业发展和政府管理对标准化的需求。第二阶段到2030年，全面形成能够支撑实现单车智能和网联赋能材同发展的智能网联汽车标准体系。制修订140项以上智能网联汽车相关标准并建立实施效果评估和动态完善机制，满足组合驾驶辅助、自动驾驶和网联功能全场景应用需求，建立健全安全保障体系及软硬件、数据资源支撑体系，自动驾驶等关键领域国际标准法规协调达到先进水平，以智能网联汽车为核心载体和应用载体，牵引“车-路-云”协同发展，实现创新融合驱动、跨领域协同及国内国际协调。
 

　　国家网信办等七部门联合公布《生成式人工智能服务管理暂行办法》
 

　　国家网信办联合国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、公安部、广电总局公布《生成式人工智能服务管理暂行办法》，自2023年8月15日起施行。
 

　　《办法》提出国家坚持发展和安全并重、促进创新和依法治理相结合的原则，采取有效措施鼓励生成式人工智能创新发展，对生成式人工智能服务实行包容审慎和分类分级监管，明确了提供和使用生成式人工智能服务总体要求。提出了促进生成式人工智能技术发展的具体措施，明确了训练数据处理活动和数据标注等要求。规定了生成式人工智能服务规范，明确生成式人工智能服务提供者应当采取有效措施防范未成年人用户过度依赖或者沉迷生成式人工智能服务，按照《互联网信息服务深度合成管理规定》对图片、视频等生成内容进行标识，发现违法内容应当及时采取处置措施等。此外，还规定了安全评估、算法备案、投诉举报等制度，明确了法律责任。
 

　　国家发改委等部门印发《关于促进汽车消费的若干措施》的通知
 

　　7月21日，国家发改委印发《关于促进汽车消费的若干措施》和《关于促进电子产品消费的若干措施》，部署稳定扩大汽车消费、有效促进电子产品消费。同日，发改委召开专题新闻发布会，介绍促进汽车、电子产品消费有关情况。
 

　　▍地方政策
 

　　北京市发布《关于更好发挥数据要素作用进一步加快发展数字经济的实施意见》
 

　　7月5日消息，中共北京市委、北京市人民政府日前印发《关于更好发挥数据要素作用进一步加快发展数字经济的实施意见》的通知，提出形成一批先行先试的数据制度、政策和标准。力争到2030年，本市数据要素市场规模达到2000亿元，基本完成国家数据基础制度先行先试工作，形成数据服务产业集聚区。通知还要求，加快自动驾驶数据应用场景示范，发展高级别自动驾驶汽车、智能网联公交车、自主代客泊车和高速公路无人物流等。
 

　　北京：统一标准助力自动驾驶示范区扩区
 

　　7月27日，为支撑市委市政府中心工作，北京市增补立项一批地方标准制定项目。在助力全球数字经济标杆城市建设方面，制定车路云一体化车载单元和路侧智能基础设施相关应用标准，通过统一标准，助力本市高级别自动驾驶示范区3.0阶段扩区建设。制定数据交易通用要求及安全评估指南，发挥数据要素作用，助力国际大数据交易所能级提升。制定《“多杆合一”建设与管理规范》及《网格化城市管理系统》系列标准，支撑城市数字基础设施建设，推进“一网通管”，服务智慧城市建设。
 

　　北京开放“车内无人”自动驾驶商业化试点申请
 

　　7月7日，北京市高级别自动驾驶示范区正式宣布，在京开放智能网联乘用车“车内无人”商业化试点。企业在达到相应要求后，可在示范区面向公众提供常态化的自动驾驶付费出行服务。从道路测试到示范应用，北京正式迈入自动驾驶“车内无人”商业化试点新阶段。
 

　　据悉，该阶段示范区将更加注重对自动驾驶企业服务能力的考核，主要围绕乘客车内安全风险、交通环境风险、自动驾驶功能风险三方面的解决方案进行专业论证和实车评估。
 

　　北京开放智慧清扫区域测试示范
 

　　7月24日，《北京市智能网联汽车政策先行区智能网联清扫车管理细则(道路测试与示范应用)》(试行)正式发布。相关企业获准后，可在指定范围内有序开展自动驾驶通用能力验证。这意味着无人环卫车将与传统环卫车一道，共同服务北京环境清洁。
 

　　企业获取测试通知书后，可在北京经开区有序开展无人清扫作业。利用智慧环卫场景大脑功能，实时查看作业路线、作业状态和自动驾驶状态，实现车辆智能排班、自动唤醒、远程调度、路线管理等功能，并发挥垃圾识别系统优势，逐步优化道路清扫等保洁任务，高效服务街道清洁，推动城市绿色低碳发展。
 

　　顺义区发布《无人配送车道路测试与商业示范实施细则》
 

　　为扩展自动驾驶技术应用，鼓励发展新产品新业态，区经信局联合区交通局、市公安局顺义分局交通支队、区商务局、天竺邮政管理局共同发布全市首个《无人配送车道路测试与商业示范实施细则(试行)》。
 

　　《细则》适用于在顺义区行政区域内开展的无人配送车道路测试、商业示范活动，条件更明晰，管理将更规范。
 

　　《浦东新区智能网联汽车产业高质量发展三年行动方案（2023-2025年）》印发
 

　　《浦东新区智能网联汽车产业高质量发展三年行动方案(2023-2025年)》(以下简称《行动方案》)于2023年7月13日印发。《行动方案》提出到2025年，将浦东新区打造成智能网联汽车产业创新发展生态高地。提出开展智能网联汽车关键技术攻关、构建智能网联汽车产业新生态、推进智能网联汽车规模化应用、加快智能网联汽车基础设施建设、完善浦东立法配套体系五大任务推进浦东智能网联汽车产业高质量发展。
 

　　江苏拟立法促进车联网和智能网联汽车高质量发展
 

　　7月25日，江苏省十四届人大*会第四次会议审议了《关于促进车联网和智能网联汽车发展的决定(草案)》。这一法规性决定及时对新兴领域面临的新问题作出回应，通过明确产业发展思路、完善产业发展生态，为强化车联网基础设施建设、规范智能网联汽车示范应用提供依据，并支撑重点地区车联网和智能网联汽车政策创新。
 

　　福建出台新型基础设施建设三年行动计划
 

　　7月7日，福建省人民政府办公厅印发《福建省新型基础设施建设三年行动计划(2023—2025年)》，《行动计划》指出到2025年，全省新型基础设施建设取得突破性进展，基本形成以新发展理念为引领，以科技创新为驱动，泛在连接、高速智能、天地一体的信息基础设施体系，数字化、网络化、智能化的融合基础设施体系，技术先进、模式创新、服务高效的创新基础设施体系。《行动计划》包括总体要求、加速布局信息基础设施、稳步发展融合基础设施、适度超前部署创新基础设施、保障措施等五个部分，共十大行动、31项主要任务。并遴选确定10个重点评价指标，结合福建省基础现状和发展趋势，分年度提出未来三年工作目标。
 

　　海南省车联网产业发展规划出台：2035年基本形成“车联网+”智慧出行服务体系
 

　　7月12日，海南省工业和信息化厅印发《海南省车联网产业发展规划》，提出将统筹短期和长期目标，根据需求和定位因地制宜进行路测单元、车辆等部署，构建不同级别车联网规模和自动驾驶应用场景，推进全省车联网技术、模式等迭代发展。
 

　　《发展规划》明确，海南省车联网产业的总体布局是“一核心、三主线、多集群”，即以建设国家级车联网先导区为核心，以研发制造、测试服务、商业化探索为主线，培育海口、三亚、儋州、琼海、文昌、万宁等一批竞争力强的车联网产业特色集群。
 

　　近期发展目标上，海南计划到2025年实现以政策创新为驱动，产业融合发展为目标，形成“点-线-块-面”的车联网发展布局；中长期发展目标上，海南计划到2035年实现全省车联网建设规模化部署，基本形成“人、车、路、云”高度协同的安全高效“车联网+”智慧出行服务体系，车联网融合发展取得创新突破。
 

　　▍国际政策
 

　　《联合国法规及全球技术法规自动驾驶车辆适用性报告》发布
 

　　近日，联合国世界车辆法规协调论坛(UN/WP.29)审议通过并批准发布了由中国和法国联合牵头，德国、日本、荷兰、英国、欧洲汽车供应商协会和国际汽车制造商组织共同提交的《联合国法规及全球技术法规自动驾驶车辆适用性报告》。
 

　　《适用性报告》总结了189项联合国法规及全球技术法规对自动驾驶系统的适用性，分析了各项法规与自动驾驶系统相关程度、适用性提升需要修改的程度等，给出了法规修订的一般性原则、关键词词典和关于自动驾驶系统的10个开放性问题，例如自动驾驶车型分类、设计运行范围对性能和测试要求的影响等。此外，报告还提出了各个工作组近期优先修订的法规建议列表。报告审议通过后，UN/WP.29要求下属工作组根据报告提出的法规修订建议及优先级推进后续工作。
 

　　《适用性报告》对已发布的联合国法规及全球技术法规给出了自动驾驶系统适用性结论，并概括性的提出是否需要修订相关法规以提升其适用性。在联合国框架下制定新法规时，该报告可用于提升自动驾驶系统适用性的技术指南。
 

　　欧盟正式通过《芯片法案》
 

　　据外媒报道，7月25日，欧盟正式通过了价值430亿欧元的《芯片法案》(Chips Act)，旨在促进欧盟半导体产业发展，帮助解决未来芯片短缺的问题。《芯片法案》将为欧盟芯片行业筹集超过430亿欧元的公共和私人资金，并将重点放在尖端芯片上。《芯片法案》为全球芯片企业在欧洲的投资铺平了道路，英特尔和意法半导体等芯片企业已经相继宣布计划在欧洲建立新工厂。欧盟价值430亿欧元的《芯片法案》是一项为半导体行业提供巨额资金的计划，旨在使欧盟地区成为全球半导体产业的重要参与者。欧盟的目标是到2030年将其在全球芯片产量中的占比从9%提高到20%。