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　　【智慧城市网 企业关注】党委政府出题，政协领题作答。作为今年的三个重点课题之一，“深入推进数字政府建设”专题由省长周乃翔点题，省政协主席葛慧君牵头组织开展调研协商。
 

　　在大兴调查研究之际，省政协成立调研组，马不停蹄深入省内省外学习考察，随时随地汇集线上线下意见建议，综合运用调查研究的“加减乘除法”，只为解好数字政府建设“方程式”。
 

　　加法：提高站位 深化理解

        能不能审好题，决定了解题方法和最终答案。
 

　　2月28日，葛慧君主持召开工作座谈会，听取调研进展情况汇报，研究深化调研的思路和下一步工作打算。
 

　　葛慧君说，中共中央、国务院近日印发《数字中国建设整体布局规划》，从党和国家事业发展的战略高度，围绕数字经济、数字政务、数字文化、数字社会、数字生态文明五个方面，提出了新时代数字中国建设的整体布局。我们围绕“深入推进数字政府建设”开展调研协商，就是围绕中心服务大局的具体举措，正当其时，意义重大。
 

　　作为建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程，数字政府建设是适应新一轮科技革命和产业变革趋势、引领驱动数字经济发展和数字社会建设、营造良好数字生态、加快数字化发展的必然要求，是创新政府治理理念和方式、形成数字治理新格局、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。站在这样的高度去把握这一课题的重大意义，调研的格局和思路进一步打开了。
 

　　提高站位的同时，还要深化理解。座谈会上，葛慧君结合自身工作经验，从培养数字化思维、做实数据支撑、强化安全保障等方面，系统阐述了数字政府建设需要把握的关键环节和重点任务。可以说，这样一场“头脑风暴”使得调研主题更加聚焦、方向更加明确、路径更加清晰。
 

　　2月21日至23日，省政协副主席孙继业带队，就“深入推进‘数字政府’建设”赴青岛、潍坊两市开展调研。
 

　　事实上，今年春节刚过，围绕“深入推进数字政府建设”的调研便紧锣密鼓开展起来了。2月份，省政协副主席孙继业带领省政协教科卫体委员会委员，教育、科技、科协等界别部分委员和相关领域专家学者，先后到省大数据局和潍坊、青岛开展调研，同时函请省发展和改革委、省科技厅、省工业和信息化厅、省应急厅、省通信管理局等部门提供书面材料，邀请部分市县政协开展协作调研，全面摸清山东数字政府建设的“家底”。
 

　　座谈会后，调研组第一时间修改完善调研方案，进一步拉高标杆、加快节奏，为高质量推进调研和开展更有深度、更为精准的协商夯实基础。
 

　　减法：聚焦应用 直插现场

        数字赋能，重在一个“用”字；调查研究，贵在一个“实”字。
 

　　座谈会上，葛慧君深入浅出地分析了浙江、广东等兄弟省份数字政府建设的特点与经验，同时要求调研更加聚焦重点应用。一个月后，葛慧君带领省政协调研组实地学习考察了浙江省数字政府建设一体化智能化公共数据平台、“浙里办”“浙政钉”应用建设，以及“民呼我为”“大综合一体化”行政执法等改革及数字化应用情况，详细了解浙江省推进数字政府建设的经验、做法。
 

　　在浙江省市场监管局，大家实地调研了“浙江公平在线”“浙江外卖在线”“浙食链”等数字化多跨场景应用。调研组成员普遍感到，多跨场景应用是数字化改革的重要抓手，浙江省市场监管局运用数字手段，突破了传统监管和服务方式的局限，有效提升了工作效率，创造了先进工作经验。
 

　　时间虽然紧，但调研组并非走马观花，而是在做足“预习”功课的基础上，带着问题直奔现场，真看、真听、真想，马不停蹄地学，见缝插针地问，利用碎片化时间讨论。
 

　　3月16日至18日，省政协副主席孙继业带领部分省政协委员、特邀专家赴广东省，就“深入推进数字政府建设”考察学习。
 

　　这样的场景在这个三月不断重现。3月16日至18日，孙继业带队到广东省平台企业、数字政府应用场景等实地考察调研，深入学习广东数字政府建设的思路理念、推进措施。3天时间，先后调研了广州、深圳2座城市的8个部门单位，满满的行程体现的正是务实的调研之风。
 

　　省政协委员郝纪勇用“弥漫着务实作风”形容这次难忘的广东之行。令他印象深刻的一个细节是，所有座谈交流不仅与现场演示无缝衔接，而且不摆座签、不念稿子，直奔主题、直面问题，全都是“干货”。这让他感到，广东省数字政府建设真正实现了入脑入心，形成了数字化思维。
 

　　在省内，调研组又先后赴济南市应急管理局、省应急管理厅和省地震局调研数字化应用建设情况。杜绝形式主义，摈弃华而不实，省政协调研组从黄河畔出发，用扎扎实实的足迹串联起之江与珠江。而对于参与调研的委员来说，这也是一次难得的能力培训和作风锤炼。他们表示，不仅要把调研所得融入协商之中，更要以此为新起点，练就调查研究的过硬本领，交出更多高质量“委员作业”。
 

　　乘法：数字调研 放大“乘”效

 

　　“在路上”的调研做得扎实，“在线上”的调研也毫不马虎。充分发挥“政协在线”数字平台优势，畅通线上渠道，用好数字资源，对于此次调研而言，不仅切题，而且重要。
 

　　2月2日凌晨1点多，精选的40余篇学术论文下载完毕，被分类整理作为调研参考资料。这是调研组做足“案头功课”的一个缩影。实际上，整个2月上旬，大家发扬“上穷碧落下黄泉”的精神，线上线下广泛收集整理有关政策文件、理论文章以及国内外工作动态，对课题进行深入研究。其中一些内容也成为网上主题议政的参考资料。
 

　　3月21日至4月7日，省政协教科卫体委员会依托“政协在线”数字平台开展“深入推进数字政府建设”网上主题议政，相关界别和领域的110名委员参与发言200余条。
 

　　委员们议政热情很高，围绕数字政府建设的理念、方向、瓶颈、对策等展开热烈讨论。其中，张俊芳委员在议政群中先后10次发言，观点鲜明，内容详实，既有图片又有文字。她认为，数字政府基于“政府即平台、公民即用户”的全新定位，形成了平台主体、供给主体、需求主体交叠互动的平台范式架构。
 

　　王贤臣委员提出，数字政府建设，关键在于应用，核心因素是人，建议进一步提高机关干部的数字意识，增强数字思维。于冬菊委员则从各地建设标准不一、指挥体系多而复杂、平台系统整合不够、人才队伍有待加强等方面分析了当前数字政府建设过程中存在的突出问题并提出了解决办法。
 

　　3月31日，省政协又在“爱山东”“有事多商量”平台和部分媒体开通“民声连线”，就“深入推进数字政府建设”听取群众“好声音”，征集百姓“金点子”。截至4月20日，“民声连线”访问量超过30万次。不少群众以“百姓提案”的形式提出问题和对策。
 

　　接地气才能有底气。委员和群众的真知灼见，冒着热气，带着露珠，不仅充实了调研“数据库”，更增强了开展高质量协商的信心与决心。
 

　　除法：对比研究 去粗取精
 

　　发现问题是水平，解决问题是责任。正所谓“唯实是求，珠落还起。加减乘除，反复对比。”调查研究必须实事求是，意见建议必须“对症下药”，而不能就事论事、浮于表面，更不能生搬硬套、削足适履。
 

　　面对前期搜集和调研获得的大量资料、数据和意见建议，如何进行思考加工，去粗取精，由表及里，考验的是对问题的分析把握能力。
 

　　省政协调研组坚持立足山东数字政府建设实际，对标先进，查摆不足，边调研、边思考、边汇总，通过编印月度协商会辅议材料和数字政府建设典型案例汇编等方式，系统梳理总结调研成果。
 

　　4月20日，葛慧君主持召开工作座谈会，调度月度协商工作进展情况，并就修改完善调研报告、做好协商会议准备和会议成果报送提出要求。
 

　　可以说，对于调研成果的反复打磨，是一个不断汇聚智慧、逐渐接近本质的过程，彰显的是对调研精益求精的态度。同一时间里，委员和专家们也在根据各自调研情况修改完善发言和建议。
 

　　一年前，文勇委员在调研交流时对新基建和数字政府建设的关系有了初步认识。一年来，通过调研走访，他对这一问题有了更加深入的思考。这次月度协商会上，他打算围绕深入实施数字政府强基工程提出相关建议。
 

　　参与调研的专家们也积极结合自身专长提出意见建议。王柏华根据多年来服务全国各地数字政府建设的实践经验，提出从四个方面构建高效协同的一体化数字政府。“数字政府的所有系统都是持续迭代升级的。这就需要各级政府部门在使用过程中，积极反馈改进意见，主动提出创新应用需求。” 石玉峰建议说。