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杭州:数智领“杭” 构筑全方位交通安全防控体系

来源:杭州公安
2023/4/24 8:48:2639472
  【智慧城市网 城市在线】近年来,杭州市公安局交警支队深入贯彻落实习近平*关于安全生产的重要论述和系列指示批示精神,在浙江省、杭州市党委政府和上级公安机关坚强领导下,坚持人民至上、生命至上,围绕防事故、保安全、保畅通,依托科技赋能,精细管理手段,不断提升交通安全治理体系和治理能力现代化水平,全力推动交通安全形势持续平稳向好。
 
  数智防控,深入践行“安全第一、预防为主” 工作理念
 
  在维护交通安全方面,杭州公安交警立足数智交通安全防控的实践,探索形成“三条路径、一个机制”的交通安全防控办法,在“减量控大”上取得了明显成效。2022 年,全市道路交通事故亡人数在连续4年下降基础上,再减少30人、同比下降6.12%,万车死亡率降至1.06。
 
  聚焦道路隐患,创新精准治理路径。建立精细化交通事故标签库,利用大数据进行规律分析,找准事故原因、明确治理重点。一方面,通过历年事故找隐患。分析近三年亡人事故数据,开展隐患挂牌治理、斑马线专项治理、穿镇穿村国省道降速治理、照明设施和信号灯安装集中治理,公路事故亡人数同比少27人、下降10%。另一方面,通过现发事故除隐患。坚持“发生一起事故、消灭一类隐患”,建立事故溯源机制,治理道路患8.2万处,提升改造高速公路护栏504公里,事故隐患率降至 16%。
 
  聚焦安全教育,创新源头宣防路径。依托“交安码”“智安通”等数字化应用,推动宣防从盲目向精准转变。一方面,针对交通参与人个体,线上创新研发“交安码”,建立交通参与者数字化积分评价体系,目前已覆盖1144万人。线下依托村社交治站,联合村社力量,对老年人、电动自行车驾驶人和有关人员进行精准宣教,提升宣防成效。另一方面,针对行业单位主体,研发推出城市货运导航、智安通等应用, 在线管理客货运场站、网约车企业等行业单位,建立“三纳三宣三拒”常态化宣教机制2022 年涉及本地货运企业事故亡人数同比下降23.53%。
 
  聚焦重点违法,创新高效查处路径。依托“公安大脑”建设,精准推进交通违法严查整治。建立“常态+ 波次”交通违法整治机制,搭建失驾、假牌套牌、货车闯禁等数据模型,实现在线预警、精准查处。创新推出电动自行车智控系统,对电动自行车闯红灯、骑快车道等行为溯源查处,有效整治电动自行车交通乱象。2022年涉电动自行车事故亡人数同比减少15人、下降8%。
 
  聚焦应急处置,建立快速响应机制。以“情指行”一体化数字实战体系为牵引,建立运行重大事故警情“一哨群应、警医联动,一案四查、一案十快, 以一促十、举一反三”“六个一”机制,第一时间“吹哨”、救伤员、查隐患、查源头、查车驾,全链条压实交通安全责任。2022 年启动响应 896 次,救治重伤员 394 人。
 
  缓堵治堵,实践特大城市交通治理样本
 
  在治堵保畅方面,杭州公安交警聚焦“提速”目标,推出一系列缓堵治堵新招实招。2022年,杭州主城区干道高峰均速 25.8km/h,同比提升6.5%, 快速路高峰均速49.5km/h,同比提升2.8%。
 
  信号配时争分夺秒,实现少停少等。以“一次起步通过3至5个路口”为目标,从理念、能力、技术三方面突破,实施信号配时精细化管理机制,大力推进“组团式”绿波带建设。截至目前,已创新建成3 ~ 4个红绿灯为小组团的绿波带道路358.2 公里,1886个信号灯周期降低12%。
 
  拥堵警情吹哨响应,实现快消快散。以现代警务机制改革为引领,依托杭州城市大脑平台、三级情指体系、各业务部门和属地大队快速联动响应、合成作战,在线开展交通拥堵警情处置,建立堵情“六快”响应机制(即警情快发布、指挥快协同、警力快投入、诱导快同步、措施快调整、警情快复盘), 对城市大脑拥堵预警1 分钟内“吹哨”,支队、大队、中队三级快速响应、协同处置、快速疏堵,2022年累计启动367次。
 
  做强“小脑+ 手脚”,提升快处快撤。持续建立完善主城区38个责任区中队“一室一队”勤务运行机制,定岗定责定人。组建260名视频员队伍和135支“万马队”,依托“小脑”智能视频巡查平台对路面8大类交通事件实时巡查发现、快速处置,最大限度减少事故对道路交通的影响。
 
  重视解决群众诉求,实现信访减量。牢固树立“办理一起信访,解决一类问题”的理念,实施每天投诉复议全量上群,中队指导员答复、大队教导员点评、机关处室长完善政策,创新热点问题多方“圆桌会” 社会综合治理。
 
  数字赋能,全力推进解民忧疏民困服务工程
 
  在服务保障方面,杭州公安交警依托数字化服务平台,坚持“数字多跑路、群众少跑腿”,积极担当作为。
 
  深化车驾管便民服务。通过业务流程再造,全面构建车驾管“数字赋能、多跨协同、综合集成、闭环管控”工作运行机制,最大限度便民利企。拓展“云申领”业务,覆盖所有小客车、电动自行车上牌业务,截至2023年2月底,机动车云办率达到92.68%,全市电动自行车“云申领”覆盖333个品牌总销售商,通过“一窗通办”共受理车驾管业务37.22万笔。严格落实优化机动车检验制度、便利二手车交易登记制度改革,还联合浙江交通之声共同打造“浙里直播” 首个交通领域直播子场景“交警直播帮”,有效提升便民服务水平。
 
  创新推出“城市货运导航”系统。深入推进“互联网+ 公安政务服务”工作,将传统货车通行证审批转变为集在线申领、智能规划路线等功能于一体的在线民生安全服务,实现货运车辆出行的全流程在线管理。
 
  护航商业街打造。全力支持政府和商业部门打造商业街、步行街等繁荣商业措施,制定了武林路、东坡路等大型步行街区配套交通组织方案,实施了文二路、文三路单行线恢复工作,并加强交通疏导管理。同时,优化商业街、大型商场、综合体周边交通组织和信号配时,便捷临时停车上下客,设置出租车、网约车临时停车泊位837个。

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