智慧城市网

　　【智慧城市网 政策法规】为贯彻落实国家5G应用“扬帆”行动计划(2021-2023年)和省委、省政府数字化转型战略的工作部署，持续推进全省5G网络建设和产业发展，制定本方案。
 

　　一、工作思路
 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平*关于网络强国建设的重要论述，深入落实省第十一次*和省委经济工作会议部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，优化网络基础设施建设，加快5G产业发展，提升关键基础支撑能力，构建产业生态体系，推动5G在重点领域融合应用，打造5G融合应用新模式、新业态、新场景，赋能全省经济社会高质量发展。
 

　　二、发展目标
 

　　到2023年年底，5G网络重点场景、热点区域、农村热点覆盖率达到100%，全省行政村覆盖率超过90%；引进培育一批5G产业重点项目、重点企业，全省5G项目年度投资超过200亿元，培育打造3-5个省级5G产业特色园区；继续实施5G融合应用工程，聚焦重点行业领域，遴选30个以上5G应用场景示范项目。
 

　　三、重点工作
 

　　(一)优化基础设施建设
 

　　1.完善网络基础设施建设。建设5G精品网络，加大5G基础设施建设投资，全省5G基站总数突破18万个。建设千兆网络示范省，完善中小企业、社区家庭、商务楼宇等重点场所千兆光网覆盖。实施郑州国家级互联网骨干直联点提升工程，扩容直联点互联带宽，更新改造直联点监测系统，构建省辖市内1毫秒、郑洛间3毫秒、省域5毫秒、全国20毫秒的四级算力时延圈。（省通信管理局、工业和信息化厅、发展改革委、河南移动、河南联通、河南电信、河南铁塔按职能分工负责；以下均需各省辖市政府，济源示范区、航空港区管委会落实，不再列出）
 

　　2.推进数据和算力中心建设。发展数据中心集群，推动移动、联通、电信5个大型绿色数据中心建设。构建云网深度融合的中部算力中心，推动云服务商和我省超算、智算中心并网运营，强化云边端协同，实现“入网即入云”。建强内容分发平台，为企业和个人用户提供更加优质高速的算力应用体验。（省通信管理局、工业和信息化厅、发展改革委、河南移动、河南联通、河南电信按职能分工负责）
 

　　(二)加快5G产业发展
 

　　1.做强智能终端产业。加强招商引资，依托郑州航空港智能终端(手机)产业园等园区，引进培育一批智能手机、平板电脑、AR/VR头显、5G全景相机、新型可穿戴设备等5G智能终端龙头企业。提升智能终端零部件配套能力，加快裕展5G终端应用零部件加工项目、富联科技5G手机零组件智能化加工产能扩建项目、镀邦光电中大尺寸盖板产线建设项目等建设。打造世界级5G智能终端制造集群，推进郑州、鹤壁、焦作、南阳、商丘、驻马店、济源等地5G智能终端配套协作区建设，形成一个5G智能终端生产制造基地、若干个配套产业基地的产业格局。（省工业和信息化厅、发展改革委、商务厅按职能分工负责）
 

　　2.壮大关键元器件产业。推动5G关键器件研发生产国产化，加快鹤壁河南省光子集成芯片中试基地、新乡河南省微电子中试基地建设。做强5G核心元器件产业链，推动鹤壁、新乡、焦作、三门峡等地做大以5G芯片、AWG(阵列波导光栅)、WDM(波分复用)器件、光通信隔离器、光纤接口组件、光纤光缆、通信模组等重点产品为主的光通信产业，加快中航光电光电技术产业基地项目(二期)、中电科22所基于移动物联网的NB-IoT/5G通信模组研究及产业化项目等建设。鼓励各地依托既有产业基础延链补链，提升产业整体配套能力，引进培育一批5G网络设备整机生产企业。（省工业和信息化厅、科技厅、发展改革委、商务厅按职能分工负责）
 

　　3.做优基础材料产业。打造智能终端配套材料产业园，推动洛阳、安阳、南阳、商丘等地光电子柔性薄膜和新型光电显示盖板玻璃、光电材料中间体等智能终端先进功能材料发展。打造5G用基础电子材料产业园，加快金渠银通年产300吨电子级银粉项目建设，推动安阳、濮阳、许昌、三门峡、南阳、驻马店等地5G用高性能低介电超薄电子级玻璃纤维布、高端覆铜板及粘结片、电子氧化铝基板等产品的规模化生产。（省工业和信息化厅、发展改革委按职能分工负责）
 

　　4.发展5G相关产业。促进5G与无人机产业融合应用，推动安阳等地开展5G低空智联网示范实验项目，推进民航局安阳无人驾驶航空试验区、中国联通5G泛在低空飞行测试基地等项目建设。促进5G与北斗卫星产业融合应用，培育测绘地理、高精地图、自动驾驶等新经济增长点，推动郑州、安阳、鹤壁、焦作等城市地理信息产业升级发展。促进5G与智能网联融合应用，加快天海集团河南省新能源及智能网联汽车电子电器产业研究院建设，推动郑州、濮阳等地5G自动驾驶网约巴士在更多场景实质化运营。促进5G与智慧家居融合应用，推动郑州、安阳、鹤壁、新乡、焦作、漯河、三门峡、商丘、驻马店等地发展基于5G技术的智能家电、智能照明、智能安防、服务机器人等智能产品产业。开展5G产业园区建设，引导各地5G产业集聚发展，培育打造首批省级5G产业特色园区3-5个。（省工业和信息化厅、发展改革委、自然资源厅、交通运输厅、商务厅按职能分工负责）
 

　　5.深化产业交流合作。加大央地战略合作，依托中国(郑州)产业转移系列对接等活动，引导各地与有关企业在5G领域深入对接，推动项目签约落地。推动豫信电科集团等省属企业加强战略合作，建设一批具有影响力的5G产业项目。鼓励企业积极参加全国“绽放杯”5G应用征集大赛、河南省5G应用场景示范项目评选等活动，打造一批5G应用场景示范项目。加大5G产业及应用宣传力度，综合运用网站、微信公众号等新媒体和传统媒体对5G应用典型案例进行推广，组织企业参加数字经济峰会、“天安杯”网络和信息安全管理员职业技能竞赛、5G应用观摩交流等活动，营造产业发展浓厚氛围。（省政府国资委、省发展改革委、工业和信息化厅、商务厅、广电局、通信管理局、河南广播电视台、河南移动、河南联通、河南电信按职能分工负责）
 

　　(三)深化重点领域融合应用
 

　　1.赋能产业转型升级。深化5G在工业领域的融合应用，重点围绕钢铁、水泥、有色金属等高耗能、高污染行业和煤矿、非煤矿山、油气、电力等高危行业，挖掘打造一批有效促进提质增效、安全生产的5G应用场景。深化5G在农业领域的融合应用，推动智能农机、农业机器人等在农业生产环节中的创新应用。深化5G在现代服务业领域融合应用，培育现代服务业新模式、新业态，推动5G在交通、物流、商贸、融媒体等领域应用。（省工业和信息化厅、发展改革委、交通运输厅、农业农村厅、生态环境厅、商务厅、广电局、电力公司、通信管理局、省政府国资委、河南广播电视台、河南移动、河南联通、河南电信按职能分工负责）
 

　　2.赋能民生服务提升。推进5G+智慧教育，促进校园光纤宽带、5G网络、物联网有机融合，为虚拟仿真教学、实验实训等应用场景构建网络支撑环境。推进5G+智慧医疗，开展面向院内医疗和远程医疗的5G网络、5G医疗边缘云应用，推动5G在急诊急救、远程诊断、健康管理等场景应用，培育智慧医疗服务新业态。推进5G+智慧文旅，推动旅游景区、博物馆、科技馆等开发线上线下数字化互动内容体验产品，打造沉浸式文化和旅游体验新场景。推进5G+智慧城市，开展基于5G的社区、街区数字化改造，加强5G在城市运行管理服务平台建设中的应用，促进城市运行管理“一网统管”。（省教育厅、卫生健康委、文化和旅游厅、公安厅、住房城乡建设厅、应急厅、民政厅、通信管理局、河南移动、河南联通、河南电信按职能分工负责）
 

　　(四)提升关键基础支撑能力
 

　　1.加强网络覆盖。加强面向公众的5G网络覆盖能力，加快5G独立组网建设，扩大5G网络城乡覆盖，实现重点场景、热点区域、农村热点覆盖率达到100%，全省行政村覆盖率超过90%。加强面向行业的5G网络供给能力，提升端到端网络切片、边缘计算、高精度室内定位等关键技术支撑能力，推进面向行业的自贸区、工业园区、旅游景区、地质灾害易发高发区等重点区域5G网络连续覆盖。（省工业和信息化厅、通信管理局、河南移动、河南联通、河南电信按职能分工负责）
 

　　2.推动平台建设。推进5G创新平台建设，鼓励电信运营商、行业龙头企业建设省级5G技术产业研究院、制造业创新中心等创新平台，加快中国移动5G联合创新中心(河南)开放实验室、中国联通河南5G重点实验室等创新基地建设。推进河南省智能终端检测公共服务平台建设，积极开展5G终端产品检验检测服务，提升5G产品测试、检验、认证能力，加快河南省电子信息产品质量检验技术研究院5G产品及应用系统测试中心项目建设。推进平台、企业开展重点领域课题研究，推动许昌联桥科技开展5G边缘智能融合终端研发，河南联通开展5G全连接平台差异化关键技术研究。（责任单位：省科技厅、工业和信息化厅、市场监管局，河南移动、河南联通、河南电信按职能分工负责）
 

　　3.加快技术创新。推动5G与云计算、大数据、人工智能、区块链等技术融合创新，支持省内高校、科研机构、骨干企业参与国家重大科技计划、国家5G网络安全技术应用试点示范项目，完成工业和信息化部“5G全流量威胁检测”揭榜挂帅工作任务。开展5G关键技术研发攻关，推进射频芯片及模组、微波器件和天线、测试技术和装备、安全芯片及模组、电源管理等技术研发，推进基于鲲鹏架构的边缘计算、异构计算、分布式存储等技术攻关。开展5G应用安全风险评估，鼓励省内网络安全企业与*信息工程大学、郑州大学、国家级5G应用安全创新示范中心(河南移动)等科研院所开展合作，研发可复制、可推广的5G应用安全解决方案。（责任单位：省科技厅、工业和信息化厅、发展改革委按职能分工负责）
 

　　4.提升服务供给。推动电信运营商大力布局产业数字化业务，在5G融合应用、5G专网、云计算、大数据、物联网等领域提高竞争力和业务规模。鼓励电信运营商、信息软件服务商、装备制造商、行业龙头企业结合自身优势，加大对本行业、本领域5G应用场景深度挖掘和技术创新，培育一批既懂5G又懂行业的应用解决方案供应商。培育面向特定行业、特定场景的工业APP，推动基于5G的工业软件应用，引导软件企业积极开展技术产品创新，研发实时工业控制、远程操作、高精准定位等场景应用软件。（省通信管理局、工业和信息化厅、河南移动、河南联通、河南电信按职能分工负责）
 

　　(五)深化5G+工业互联网应用
 

　　1.深化工业互联网创新发展。加快洛阳、新乡、许昌、漯河等地工业互联网标识解析体系二级节点建设和应用推广，支持重点行业龙头企业再建设一批二级节点。加强省级工业互联网平台培育建设和应用推广，推动各类工业互联网平台互联互通，新遴选培育10个左右细分行业、特定领域和产业集群平台。持续实施“企业上云上平台”提升行动，培育优秀解决方案和服务产品，推动3万家企业广泛上云、深度用云。（责任单位：省工业和信息化厅、通信管理局、河南移动、河南联通、河南电信按职能分工负责）
 

　　2.推进5G+工业互联网融合。打造5G在制造业领域典型应用场景，围绕研发设计、生产制造、运营管理、产品服务等环节，推进5G模组与远程操控设备、机器视觉、自动导引运输车等工业终端融合应用。鼓励企业开展5G全连接工厂建设，运用5G等新一代信息技术集成带动新技术新模式向工业生产各领域各环节应用，推进5G在质量检测、远程运维、多机协同作业、人机交互等智能制造领域融合应用，建设一批分类分级、特色鲜明的5G全连接工厂。（责任单位：省工业和信息化厅、通信管理局、河南移动、河南联通、河南电信按职能分工负责）
 

　　3.提升产业园区5G网络服务。开展工业互联网一体化进园区“百城千园行”活动，组织基础电信企业为园区提供灵活、可靠、安全、定制化网络服务，提升外网服务能力，完善园区5G网络覆盖，推动5G在装备制造、绿色食品、新型材料、电子信息、节能环保、现代轻纺、绿色建材等重点产业集群和产业园区、开发区的规模化应用。（责任单位：省工业和信息化厅、通信管理局、河南移动、河南联通、河南电信按职能分工负责）
 

　　三、保障措施
 

　　充分发挥省加快5G网络建设和产业发展工作领导小组办公室作用，加强对5G网络建设和产业发展的规划引导和政策支持，强化项目建设管理，统筹推进年度重点工作。加大资金支持，用好地方政府专项债、中长期贷款、部分领域设备更新改造贷款贴息等政策工具，积极争取中央预算内财政资金支持，统筹省级创新研发、制造业高质量发展等相关专项资金支持5G重点项目。