智慧城市网

 

　　当前，作为我国网络强国战略、大数据战略等一系列重大部署的重点之一，我国政府数字化建设面临两大发展形势。一方面，数字政府建设已经从探索阶段转向纵深发展阶段，应用场景不断丰富，技术水平不断提升。围绕数字政府建设，已有不少城市通过自身的前瞻性规划、系统性推进以及整体化提升，取得了积极进展，为我国全面推进数字政府建设积累了宝贵经验。
 

　　上海：上海市数字政府建设的一个抓手是建好“两张网”：政务服务的“一网通办”和城市运行的“一网统管”。在政务服务的“一网通办”领域，目前已经接入了2340多个服务事项，其中85%是已经实现了全程网办， 90%实现了最多跑一次；在“一网统管”方面，是围绕着3级平台5级应用的一个建设目标，梳理出了17类1000多个生命体征，围绕这些生命提升进行数据汇聚。
 

　　福建：围绕新时代数字福建建设，将打造数字政府与深化“放管服”改革紧密结合起来，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵，切实“让人民群众分享‘数字福建’建设成果”。截至目前，福建政务服务事项全程网办比例超85.67%，“一趟不用跑”比例93.92%。
 

　　深圳：“i深圳”是数字政府建设的一张亮丽名片，上线3年来，已经实现政务服务手机端“一网通办”，让深圳市民“一屏智享生活、一号走遍深圳”。目前，“i深圳”已接入3个中直单位、44个市级单位、10个区、19个国企单位的8000余项服务，累计下载量2210万。
 

　　东莞：目前，数字底座已基本成形，政务云管控平台全面启用，骨干传输网实现万兆到市、到镇，政务数据大脑打通国家、省、市纵向数据共享通道。数字应用不断丰富，开发上线疫情地图等14个应用，形成数字化防疫工作链条，“莞家”系列项目渐成品牌。
 

　　数字政府建设是坚持以人民为中心，增进人民福祉的重要保障。日前国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》，下发数字政府建设有了“任务书”和“施工图”，为数字政府发展指明方向，推动数字政府向纵深发展。随着数字政府建设的全面、系统提速，数字政府将开启全新局面，将更多成果更公平、更精准地惠及百姓民生，开创美好的数字化新生活。
 

　　另一方面，数字政府建设仍然面临着诸多挑战。数字政府建设仍存在一些突出问题，主要是顶层设计不足，体制机制不够健全，创新应用能力不强，数据壁垒依然存在，网络安全保障体系还有不少突出短板，干部队伍数字意识和数字素养有待提升，政府治理数字化水平与国家治理现代化要求还存在较大差距。
 

　　针对以上不足和问题，未来，数字政府建设需从以下两方面着手解决：
 

　　1)应从顶层设计和制度规划方面，确立数字化管理过程的行为准则，始终要保障数据安全，利用制度和技术双重手段，建立事前预防、事中监督和事后处理的全流程高效监管制度。
 

　　2)政府需要解决数据“汇集难、共享难”的问题，做好数据资源的全生命周期管理，建立统一、规范的数据标准，保障数据质量，以实现数据供需一本账，提升数据管理和应用能力。
 

　　结语：目前，各级政府业务信息系统建设和应用成效显著，数字治理成效不断显现，为迈入数字政府建设新阶段打下了坚实基础。依托全国一体化政务服务平台，“最多跑一次”“不见面审批”等服务创新模式不断涌现；“一网通办”“一网统管”渐成趋势，“掌上办”“指尖办”逐步成为政务服务标配。