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　　【安防展览网 政策法规】近日，由中央网信办信息化发展局、农业农村部市场与信息化司指导编制的《中国数字乡村发展报告(2020年)》在第十八届农交会数字乡村发展论坛上发布。《报告》全面总结了2020年我国数字乡村建设的政策举措、发展进程和阶段性成效，展现了各地区、各部门在推进数字乡村建设工作中的积极探索和重要进展。
 

　　2020 年是决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会之年，也是实现第一个百年目标和“十三五”规划收官之年。目前，乡村振兴战略开局良好，新一代信息技术不断释放其发展效应，农业农村发展转型升级动能更加强劲，“三农”工作呈现出新的特征，农业农村现代化迈向新的阶段。同时，国内发展形势日趋复杂，不确定性不稳定性明显增加，新冠肺炎疫情影响深远。2020 年，我国数字乡村建设加快推进，发布《数字农业农村发展规划(2019—2025 年) 》《2020 年数字乡村发展工作要点》，浙江、河北、江苏、山东、湖南、广东等22 个省份相继出台数字乡村发展政策文件，政策体系更加完善，统筹协调、整体推进的工作格局初步形成。
 

　　中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、科技部、市场监管总局、国务院扶贫办印发《关于开展国家数字乡村试点工作的通知》，统筹部署开展国家数字乡村试点工作。在地方推荐、专家评审及复核、社会公示基础上，确定117 个县( 市、区)为首批国家数字乡村试点地区，重点在开展数字乡村整体规划设计、完善新一代信息基础设施、探索乡村数字经济新业态、探索乡村数字治理新模式、完善“ 三农”信息服务体系、完善设施资源整合共享机制、探索数字乡村可持续发展机制等7 个方面先行先试，
 

　　为全面推进数字乡村建设探索有益经验。2020 年，数字乡村战略进一步落地实施，各地区数字乡村建设发展取得良好成效。乡村信息基础设施建设不断完善。电信基础设施全面升级，全国行政村通光纤率和4G 覆盖率均超过98% ，人工智能、5G、大数据等新一代互联网技术创新应用，乡村广播电视网络基本实现全覆盖；乡村智慧物流设施更加完善，对农村地区电商服务支撑能力显著加强；乡村电网、水利、公路等基础设施数字化升级改造不断加快。
 

　　农业农村大数据建设初见成效。数据资源采集体系逐步完善，数据资源体系建设稳步推进，数据资源共享、业务协同和数据开放水平进一步提高；数据资源应用范围广阔，形成了重点农产品单品种全产业链数据采集、分析、发布、服务为主线的全链条数据应用体系，大数据系统应用领域不断增加。
 

　　农业生产数字化水平不断提高。信息化技术全面赋能农业细分行业，种植业信息化建设成效明显，数据开放共享服务更加完善；养殖场直连直报系统实现横向互联、省部互动，养殖技术线上指导服务广泛开展；渔业信息系统建设不断加快，产销对接平台逐渐普及；数字化育种平台成功应用，种业大数据管理基础不断夯实；农机装备数字化步伐不断加快，农机作业数字化服务深入推进；农垦基础数据资源建设不断加强，农业经营数字化转型积极推进。
 

　　乡村数字经济新业态蓬勃发展。农业农村部会同相关部门组织实施“互联网+”农产品出村进城工程，在110 个县( 市) 开展试点，建立完善适应农产品网络销售的供应链体系、运营服务体系和支撑保障体系。电商进村综合示范项目取得显著进展，邮政在农特产品进城中的渠道作用不断增强；乡村旅游智慧化水平大幅提升，短视频平台大大提升了乡村旅游重点村的度，乡村旅游人才数字技术培训力度加大，形成了“数字文旅”“智慧旅游”等新型服务模式；农村创新创业带头人队伍不断壮大，形成了一批具有较强影响力、一二三产业融合发展的返乡入乡创业产业园、示范区( 县) 。
 

　　乡村治理数字化水平大幅提升。“互联网+政务”加快向农村延伸，农业“放管服”电子审批初见成效，借助数字化平台理顺了三资管理的体制机制；“互联网+基层党建”建设全面展开，以智慧党建强村善治；平安乡村数字化平台初步建成，基本建成涵盖中央、省、市、县、乡镇、村6 级联网应用体系。智慧乡村信息平台为乡村疫情防控提供支撑，创新互联网运用，努力克服疫情对脱贫攻坚的影响。
 

　　乡村信息服务更加完善。基层信息服务体系进一步健全，信息进村入户工程取得显著成效，供销合作系统的惠农服务网点更加密集，普惠金融服务站点基本实现全覆盖；数字化对农业生产经营的支撑更加有力，全国农业科教云平台初现成效，农产品线上产销对接服务持续发力；乡村公共服务的数字化水平不断提升，民政服务信息系统建设全面推进，乡村网络文化管理与创作加速优化，乡村公共数字文化服务提档升级，农耕文化保护与传承活动风靡网络平台，金融支农信息服务取得阶段性成效，公共法律线上服务水平不断提高，传统村落保护实现全景网络漫游，乡村就业、社保、医保服务信息化水平大幅提升，乡村中小学教育信息化水平迈上新台阶；面向各类农业生产经营主体的信息化培训扎实开展，农村实用人才和大学生村官示范培训取得良好成效，职业教育专业教学资源库的应用更加广泛。
 

　　智慧绿色乡村建设稳步推进。深入普及互联网等数字化技术在智慧绿色乡村建设中的重要作用，积极推广农业绿色生产方式，提升乡村生态保护信息化水平，倡导乡村绿色生活方式，促进数字乡村绿色健康发展。
 

　　乡村科技创新迈上新台阶。重点研发计划项目设立、重点实验室建设、数字农业创新中心建立、相关标准制定等工作有序推进，推动了产学研用合作。
 

　　网络扶贫取得明显成效。贫困地区不通网的问题得到历史性解决，“互联网+”新业态新模式不断增强贫困地区的造血功能，网络扶智持续激发贫困群众自我发展的内生动力，远程医疗有效缓解贫困人口“看病难”问题。互联网对消除贫困的基础性作用和可持续优势得到充分发挥，为贫困地区群众与全国人民一道迈进小康社会作出了重要贡献。
 

　　我国数字乡村建设仍需加强规划布局，积极谋划“十四五”数字乡村发展。夯实发展基础，加快建设乡村新一代信息基础设施。释放数字红利，培育壮大农业农村发展新动能。创新治理模式，提升乡村治理能力现代化水平。推动融合发展，统筹发展数字乡村与智慧城市。激发内生动力，持续推进网络扶贫与数字乡村建设。
 

　　《中国数字乡村发展报告(2020) 》全面总结了我国数字乡村建设的政策举措、发展进程和阶段性成效，记录了各地区、各部门推进数字乡村建设工作的重要进展和经验探索，是对2020 年我国数字乡村建设发展总体情况的集中呈现。