疫情之下 重新审视To G行业的“光荣与梦想”
- 来源:亿欧 作者:李北辰
- 2020/2/19 9:33:4241557
【安防展览网 市场分析】“能不能开发一个服务社区抗疫的软件,这比捐十个亿还管用”,2月10日新闻发布会上,民政部基层政权建设和社区治理司司长陈越良坦诚地说。
我猜许多科技媒体听到这句话,应该还是“能不能开发一个服务社区抗疫的软件,这比捐十个亿还管用”,2月10日新闻发布会上,民政部基层政权建设和社区治理司司长陈越良坦诚地说。蛮感慨的。平日,媒体热衷报道科技带来的喜悦,赞美技术变革之快,总是超乎保守者的想象,说人工智能,大数据,云计算是新时代的水电煤——但当特殊时期来临,当全社会急迫地想将“水电煤”转变为新能量时,才发现,一切并没有那么简单。
嗯,疫情肆虐为政府治理带来了新难题与新挑战,而现在,恰恰是将新技术“兑现”成新希望的时候。
我们其实已经看到,一些往日被媒体称赞的科技*地区(譬如杭州),确实已彰显出对疫情联防联控相对较好的效果。
所以——在疫情防控的特殊期间,我们有必要完成一次系统复盘,从三个方面,看看to G领域的技术短板,场景空白,以及更可期的未来。
智慧卫健的缺失
尽管2003年的SARS为全社会留下一道难忘伤痕,但过去数年,在全国各地风风火火的“智慧城市”建设中,却很难听到将公共卫生健康和传染病控制等领域作为主要建设目标。
自八年前住建部发布“关于开展国家智慧城市试点工作的通知”以来,据不完全统计,目前已有近千座城镇提出建设“智慧城市”——具体而言,有超过94%的省级城市副省级城市,超过71%的地市级城市,超过20%的县级市及城市群提出要建设智慧城市。
但就像你在科技媒体上看到的那样,它们智慧的重点,主要围绕安防和交通等日常方面,很少涵盖那些“防患于未然”的智慧维度。
这次疫情就极大凸显出智慧城市建设的短板,哪怕更像是一种事后追因,在许多人看来,“智慧卫健”确实是智慧城市需要补足的一环。
怎么补?
首先疫情感知是基础。对各类卡口的发热数据监测,对疑似病人的人脸识别监测,对特定车辆的卡口监测 ,都属于这一环节。
更重要的是,建设智慧城市,不仅需要对疫情防控工作起到支撑作用,更需要全盘洞察城市数据,让不同维度数据快速,真实地流动。以杭州为例,杭州市依托城市大脑平台,融合交通枢纽,疾控,医疗,出行等80多个维度数据,搭建高危易感染人员模型,高精度锁定确诊患者及其密切接触者,按照风险等级高低开展滚动研判。
在大年二十九,浙江省就基于大数据,在*个启动了“重大突发卫生事件一级响应”,成功利用大数据分析出人群聚集热点分布,人群跨区域流动等信息,提前预测疫情发展趋势,指导医疗资源的合理调度。
所以有理由相信,当疫情过后,智慧城市将可能会补上“智慧卫健”这一重要板块。
疾控中心的进阶
2003年非典过后,作为公共卫生的重要一环,“疾病预防控制”这个词进入大众视野。
而无论是受益于技术平台进步,还是观念水位上扬,与17年前舆论缺位的“非典”相比(当年大多数人获取信息的主要渠道几乎只有电视和广播),今天面对疫情,每个人都开始希望能更“主动”地掌控安全感,至少在局部弥合关于疫情的信息差,更好地做好疫情防护措施。
但大众对主动掌控防疫信息的旺盛需求,也意味着对社会治理提出了更高要求。
事实上,传统疾病防控方式的大不足在于其实时性,流行性传染是与死神赛跑,而利用大数据对疾病传播进行更先进的监控,或许可以在一定程度上改变现状。在这方面,他山之石可以攻玉,我们不妨了解下美国疾病预防控制中心(CDC)是怎么做的。
防止流感疫情扩散是CDC的重要工作,为了达到这个目标,该中心使用了大量数据了解疫情。早在数年之前,他们就与斯科尔应对威胁基金会进行合作,共同推出了一款名为“FluNearYou”的应用程序,用于收集流感症状的发展信息。
只要年满13周岁,任何人都可以进行注册,报告自己的流感症状。而每周一次的调查报告则能帮助防灾组织,研究人员以及公共卫生官员为流感疫情的扩散做好准备。更重要的是,这一数据共享应用程序,对预测未来任何有可能的流感疫情爆发,会带来极大帮助。
另一方面,CDC还从移动运营商收集移动通讯基站的活动数据,找出那些打求助热线多的地方,通常情况下,求助热线呼叫次数的激增意味着疫情的爆发。
要知道,即使是在西非这种资源严重匮乏的地区,手机数据也能够为疫情防控提供帮助。譬如在埃博拉疫情爆发后,奥林奇(Orange)电信公司向一家叫做弗洛明德(Flowminder)的瑞典非营利组织移交了从15万部手机里提取的匿名语音和短信信息,弗洛明德根据这些信息绘制了该区域典型人口迁移的详细地图,政府可以通过地图看到建立治疗中心的地点。
在世界卫生组织,关于防保的经济回报是:防保投入1元,可节约医疗费用8元。而在美国疾控中心,这个比例是1:10。换句话说,投钱给疾控防保是个性价比更高的事情。
或许当疫情过后,疾控中心的大数据应用将获得更多预算,完成更智慧的进阶。
网格化治理的升级
疫情期间,“网格化”这一拗口词汇频繁出现,其实它并非一个新概念,而是近年来增进基层治理能力的创新理念。
但至少在现阶段,据我所知,许多地方的网格化管理仍以人工排查为主,效率低,且浪费人力。
以武汉为例,*,为达到“应收尽收,应治尽治”的目标,排查“四类人员(即确诊的新冠肺炎患者,疑似的新冠肺炎患者,无法明确排除新冠肺炎可能的发热患者,确诊患者的密切接触者)”是社区防疫工作重点——这八个字背后,是社区基层人员各种道不尽的事必躬亲。
我印象很深,《侠客岛》在一篇报道中曾提到某社区书记的抗疫感言:“我们克服物资短缺、人员不足的困难,每天忙着防控宣传、辖区巡查、测体温、送医协调、张贴通知、排查、登记造表、上报信息、送药、送生活物资、消毒、听取群众意见、咨询、居民劝导、物资发放、关注群内信息、突发事件处理、学习文件、迎检、困难帮扶等等(你看完这一串顿号有多烦,基层干部的真实工作就有多累)。”
不难发现,信息化程度较低,是基层工作者又忙又累的关键。
当然,网格化管理的信息程度亦在局部范围提升。譬如,很多社区已开始用微信搭建疫情消息推送与服务触达的社区平台,在一定程度上缓解社区的管控和服务压力。
但未来依旧任重而道远。在非常时期,该如何提供技术支撑,如何监控隔离人员,如何保障大众正常生活,都需要通过技术手段运筹帷幄,因地制宜施策,不搞一刀切。
结语:拉开序幕,露出微光
业内皆知,不同于美国ToB市场的兴旺,中国大ToB公司或许连大ToC公司十分之一都不到,很大程度上,中国互联网过去庞大的人口红利,在无意中“吞噬”了中国ToB巨兽们的崛起路径——而大概从2018年开始,在科技媒体的选题列表里,400多年前莎士比亚提出的那个深邃问题:“To B or not To B”,将变得不再是问题,没人会怀疑,未来十年中国科技的新战场将向ToB一端转移。
而若无意外,其中会有相当大比例属于ToG。就在不久前,IDC根据2020年政府行业数字化转型预测,给出了中国版的趋势分析,其中一条就是:“如果没有智能的、安全的、可扩展的数字化转型平台,到2022年,60%的中国政府机构将无法增强组成服务、简化操作、授权员工和完成任务。”
尽管在圈内人看来,不同于其他市场的可复制和确定性,ToG市场看起来更多是“需求驱动”而非“产品驱动”,但随着新技术的不断崛起,以及政府数据化战略的逐渐升级,从现在到未来,政府采购的单子会越来越大,不同细分领域的国产化替代将从趋势变为现实。
嗯,我相信,相比更夺目的未来,今天中国ToG市场,也许只是刚刚拉开序幕,露出一道微光。
归根结底,是因为我相信,技术,就是社会进步的大变量。