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　　【安防展览网 品牌专栏】今年，中国政府数字化投资可以说在大单的路上“一路狂奔”。
 

　　比如广东政务服务数据管理局的10亿大单；长沙人民政府电子政务管理办公室2.4亿大单；浙江省大数据发展管理局1亿大单；东莞数字政府三年27亿的大单。
 

　　就拿近期热的“东莞数字政府”项目来展开说明。
 

　　9月17日，华为27.41亿元中标东莞市“数字政府”建设项目(2019-2021)。
 

　　建设内容：
 

　　1、基础平台
 

　　政务数据大脑 

　　政务云平台 

　　政务网络平台 

　　政务一体化服务平台
 

　　2、营商环境域
 

　　企业发展公共服务 

　　市场监督管理与服务 

　　宏观监测与产业服务 

　　创新企业服务与科技馆管理 

　　科技工作服务与科普 

　　不动产登记与管理 

　　公共资源交易管理
 

　　3、生态文明域
 

　　智慧生态环境信息化建设 

　　智慧水务信息化建设 

　　智慧林业信息化建设
 

　　4、城市运营域
 

　　智慧城管 

　　智慧交通 

　　智慧应急 

　　城市治安信息化 

　　自然资源管理信息化 

　　政数服务信息化
 

　　5、民生保障域
 

　　智慧教育 

　　智慧卫健 

　　智慧人社 

　　医疗保障局综合业务管理 

　　智慧民政 

　　司法局在线矛盾纠纷多元化解系统 

　　职教城图书馆信息化 

　　智慧高训中心 

　　12345 政府服务热线 

　　残疾人事业综合服务平台
 

　　6、行政效能域
 

　　办公业务协同系统建设 

　　视频会议系统建设 

　　智慧统计平台建设 

　　财政电子化建设 

　　智慧党校建设 

　　建设决策分析系统 

　　建设业务数据及文档综合管理利用系统 

　　智慧后勤保障建设
 

　　7、公共支撑域
 

　　公共视频联网管理平台建设 

　　人工智能服务平台建设 

　　时空大数据平台建设 

　　东莞市空天地一体化基础管理平台建设

　　物联网联接管理平台建设 

　　统一集成平台建设 

　　东莞市集约化网站 

　　桌面云部署
 　　“互联网+监管”系统建设
 

　　业内人的观点：
 

　　1、华为中标，意料之中。
 

　　从2014年9月东莞松山湖基地动工以来，华为逐步将产业向东莞转移，几乎“挽救”了一度深陷“灰色产业转移浪潮”的东莞。投桃报李，东莞邀请华为深度参与数字政府的建设，也是情理之中。
 

　　华为作为东莞“筑巢引凤”招来的金凤凰，据悉已经为东莞贡献了100多亿的税收，东莞“数字政府”项目不给华为给谁？这是政府支持企业的一种方式。
 

　　据悉该项目中还包含约5亿的智能交通内容。
 

　　2、这才刚刚开始，未来两年才有看头。
 

　　华为无论是智能交通业务，还是云计算等业务，还都需要在广东省省内夯实基础，做出业绩，然后往外扩展复制，预计真正令人瞠目的“数字政府”项目可能在明年或者后年。
 

　　3、华为和腾讯之间的竞争。
 

　　华为和腾讯作为广东省的两大巨头企业，都需要得到广东省的支持。而华为的“数字政府业务”和腾讯与联通、电信、移动三大运营商联合成立的数字广东公司呈现出了直接竞争态势。腾讯是在2017年进入政务市场，2018年9月30日，腾讯启动架构调整，成立了云与智慧产业事业群(CSIG)。华为数字政府业务在2018年已经开始走向台前，现如今更是开始主动出击。在前期夯实基础阶段，华为和腾讯在省内的份额也令业界高度关注。
 

　　4、肥水不流外人田是大势所趋。
 

　　27亿多的单子，大约需要缴纳各种税费高达4亿，如果给外埠企业中标，真是肥水流入外人田，造成本地生产总值流失，税费外流。因此重大项目本地企业、如果本地无相关企业、就招商引资、地方政府以市场换投资、企业以投资换市场和政策，都一样，无可厚非。
 

　　与其说此标为华为ICT领域技术实力的体现，不如说是华为这些年在东莞孜孜不倦投入的回报，长久投资，不是不报，时间未到。
 

　　5、前人栽树，后人乘凉。
 

　　2017年底，东莞市与华为就智慧城市领域签署战略合作协议，双方表示将在东莞智慧城市建设领域开展战略合作,共同推动数据开放、共享和融合发展,协同提升社会治理能力,促进经济转型。
 

　　时任东莞市领导和华为轮值ceo均出席签约仪式，规格之高，从次之后，东莞相关领域大项目都是华为在操刀，而东莞市政府敢为天下先，以3年规划27.41亿元打造数字政府建设。
 

　　而此次项目中标，恰恰说明在政府领域要想赢得大项目，更加需要俯下身子长期耕耘。
 

　　写在后
 

　　数字政府的概念其实来源于美国。
 

　　2009年1月17日，时任美国总统奥巴马签署了首份总统备忘案《透明和开放的政府》。
 

　　120天后，一个叫做Data.gov的网站正式上线发布，作为美国政府开放数据的门户，提供数据、工具、进行研究的材料用于开发网络及移动应用、设计数据模型等。
 

　　Data.gov分为教育、能源、金融、健康等各个板块，用户只需要进入各个板块，就可以搜索到联邦政府所有公开数据。Data.gov还提供了自动统计和分析功能，不仅可以对联邦政府部门活动数据进行统计分析，还是会针对用户数据需求进行处理。
 

　　创建Data.gov的考量是利用数据提高社会运转的效率，提高政府的透明度——网站的背后，实际上是美国打算用ICT技术全面革新政府管理服务职能。
 

　　10年之后的今天，数字政府随着云计算、大数据、人工智能的进展有了更大的提升。
 

　　中国是在1998年兴起政府上网热。
 

　　此后“千年虫”推动了政府对软硬件和网络系统的采购与更新。不过，之后几年，更多是传统IT化、PC互联网化，尤其是政府信息上网。
 

　　2006年，中国政府网才正式开通。不过2012年之后，中国强国建设加快，尤其一波壮观的移动互联网热潮，沉淀许多能力。
 

　　到2017年，中央领导公布“数字中国”，次年确立。中国数字治理步入一个关键周期。
 

　　2018以来，几乎所有省份都制定了数字经济、数字城市、数字政府等未来多年的战略规划。
 

　　目前，国内也在不断倡导数字政府的概念。某种意义上说，数字政府天然就是服务型政府。政府有两个职能，一是管理，一个是服务。数字政府要达成的目标是，提高管理效率，提升服务体验。
 

　　“数字政府”既是“数字经济”国家战略的一部分，同时也是一个应用场景，隐藏着巨大的商机。长期关注者或许已经发现，“数字政府”已经渐入市场红海。该领域正勾勒出“城外人谋进、城里人谋大”的企业众生相。目前，已有阿里、腾讯、华为、平安等众多企业争相布局。