政务云产业年均增速超快 未来建设还需把好三道关
- 来源：中国安防展览网整理
- 2018/4/3 9:02:4248077
我国云计算产业保持快速增长态势，年均增速30%以上，是增速快的市场之一。越来越多的IT厂商加入到云计算队伍中来，推动了云计算技术创新不断加速，产业的规模日渐壮大。与此同时，云计算也在与各行业日益融合，推动各行各业模式创新，打造我们国家经济发展新动能。
政务云一直是云计算应用的重要领域，政务云在推动各个部门政务之间资源整合共享，推动政府和社会各界群众之间的交互，推动政府运营效率方面发挥非常重要的作用。2015年国务院出台了指导意见，其中明确提出要应用云计算技术，整合改造现有电子政务信息系统，积极开展试点示范，探索基于云计算政务信息化建设新机制。
2018年3月21日召开的由中国信息通信研究院主办的“中国政务云发展论坛”(云计算开源产业大会分论坛)上，专家揭晓国内政务云评估标准：《政务云综合水平评估方法部分：综合政务云评估》。《政务云综合水平评估方法》的发布标志着我国政务云市场进一步成熟，进入有“章”可循的新阶段。
政务云获快速进展 体现在三方面
在刚刚过去的2017年，工信部也出台了云计算发展三年行动计划2017-2019年，将政务云作为非常重要的领域加以推进，鼓励运用云计算整合现有电子政务系统，提高政府运营效率。在国家政策的引导下，特别是在各地积极探索下，我国的政务云取得了快速的进展，主要体现在三方面：
一是产业规模迅速增长。根据统计，2017年政务云的规模已经超过了百亿，估计未来几年政务云还将以超过至少20%的速度增长，已经成为产业非常焦点的领域。
二是各地推进的热情和进展也很迅速。目前我国大部分省级政府以及相当一部分地市级政府都在部署云计算平台，特别是有的地方取得了让百姓只跑一次的效果，有力改善了民生福祉。
三是相关标准规范也在逐步完善。上午信通院牵头制定政务云综合水平评估方案已经发布，对政务云建设有了一套相对客观标准，并且在地方开展试点。
但是总体来看，政务云还在不断发展演进过程之中，如近期市场中出现低价竞标现象，暴露出市场仍然存在不成熟的地方。针对政务云发展，工信部接下来将从以下三方面入手，积极推动：
一是继续加强和各地互动，积极利用云计算改造政务信息系统，优化发展环境。
二是推动政务云应用水平和应用层次不断提高，现有政务云采购大多数以IaaS为主，我们希望继续向PaaS、SaaS模式推进，推动互联网+政务应用的发展。
三是支持和鼓励第三方机构加强认证评估，推动政务云厂商提高水平和能力，保障政务云的性能和服务水平，树立。
政务云未来建设 要把好三道“安全关”
在政务大数据共享的推进过程中，存在着不愿共享、不敢共享、不能共享等难题，有些政府部门不愿意将本部门本系统的管理数据拿出来与其他部门共享，有些政府部门基于风险的考虑而不敢将管理数据拿出来与其他部门共享，有些政府部门因法律法规的规定而不能将管理数据及时拿出来与其他部门共享。政务大数据的分享难题要如何破解？
在实践与摸索的过程中，我们认为政务云的安全建设需要把好三方面的关：
一是要把安全责任关。中央网信办2015年下发了《关于云计算网络安全管理的意见》，当中提到了四条基本要求：安全管理责任不变、数据归属关系不变、安全管理标准不变、数据敏感信息不出境。因此对于政务云来说，就是要遵照这四条基本要求，进一步细化明确“上云”业务部门责任、“政务云”管理部门和运维单位的责任，正确处理网络责任、云平台责任、数据责任、系统责任的关系和边界。
二是要把好安全防护关。政务云的安全建设除了必要的软硬件防护措施，还需要分层加强边界防护，包括访问控制、虚拟化防火墙等技术应用，更重要的是让“专业的人做专业的事”，要积极推进购买专业的安全服务，来保障云平台自身的安全。
三是要把好安全管理关。安全管理关要分成三步走，首先上云前要建立管理规范，不是说所有的政务信息系统都可以上云，要建立可以上云的业务标准；其次上云时要建立上云的审查规范，按照审查规范对上云的相关业务进行测评、审查、审核、审批；第三是上云后还要常态化做好系统的监测、通报以及运行管理工作。
小结：电子政务云的建设以及信息技术资源，由第三方云服务商管理。这样的好处在于，政府部门不需要投资建立数据中心和大型机房以及购买服务器和存储设备，从而节省建设费用；信息软硬件资源交给专业的云服务商管理，政府不再负担信息系统维护和升级，节省运维费用。作为政府部门信息化转型的重要窗口，政务云已成为云服务商争先占领的阵地。在政务大数据共享的推进过程中，仍然存在很多问题，政务云产业虽然增速较快，但要稳定发展，在建设中还需把好三道安全关。
(本文根据 IDC圈、飞象网、贵州政务服务、懂企业的品高云、新华三大安全、中国信息通信研究院CAICT、赛立信通信研究等整理，中国安防展览网编辑)