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　　【中国安防展览网 企业关注】2017年上半年，无人机因“黑飞”这样的负面形象屡屡见诸报端，怒者喊打喊杀。2017年下半年，以民用无人机实名登记注册为开端，相关政策法规逐渐趋向明晰。
 

　　在此背景下，浮躁之气渐去。12月28日，中国航协通航分会携中国民航大学等7家单位以军民融合发展战略为指导思想，以推动无人机行业发展、引导安全飞行、加强行业自律管理为目标，就共同开展无人机领域合作签署了战略协议。
 

　　其中，中国民航大学将与中国航协通航分会共建“UTC中国民航大学培训中心”格外引人关注。那么，中国民航大学作为我国民航界的高学府，如何以此为契机，助力无人机行业有序、健康、良性发展呢？为此，宇辰网记者采访到了中国民航大学继续教育学院副院长王健，为我们揭晓答案。
 

　　产业发展亟待人才支撑
 

　　王健指出，无人机行业是民航未来发展的一个“热点”。可以肯定的是，在迈出了实名制这至关重要的一步后，如何让无人机企业更加顺畅的发展迫在眉睫。
 

　　“从长远来看，无人机行业要处理好安全与发展的关系还有很长的路要走，绝非一所学校、一个系统、一个部门凭一己之力可以实现的。”王健说。
 

　　他认为，下一步无人机行业的发展应有航空产业大背景的支持，并回归到航空产业中进行优化与升级。
 

　　我们看到，在12月22日，工信部发布了《关于促进和规范民用无人机制造业发展的指导意见》，提出到2020年，民用无人机产业持续快速发展，产值达到600亿元，年均增速40%以上。
 

　　对此，王健表示，民用无人机是近几年快速发展的新兴产业，未来10年里增速有望超过20%。在个人消费、植保、测绘、能源等领域得到广泛应用，在国民经济和社会生产生活中正发挥越来越重要的作用。其中，消费类无人机是我国为数不多的能发展水平的高科技产品之一，已成为中国制造的新名片。
 

　　同时，他指出，无人机行业也有其硬伤：一是相应的法律法规和监管体系尚未完善;二是民众对于无人机普遍充满好奇，但缺乏相应的安全意识;三是无人机行业各领域专业人才缺口大。
 

　　“我们认为，培养出更多专业的匹配无人机各领域的人才，是当前无人机产业良性发展的关键之处。”王健说，“为此，中国民航大学以推进民用无人机产业有序发展为目标，逐步将进行无人机企业高管培训、操控手培训以及行业标准制定等方面工作。”
 

　　“知识是高校内涵式发展的核心”。正因为此，他认为，高校的文化产出、人才输出是极其重要的。
 

　　王健说，“目前，纵观主要国家，包括我国针对无人机操控手的培养与管理思路是以‘胜任能力为基础的培训标准体系’。为此，中国民航大学及中国航协通航分会共同成立‘无人机应用技术培训中心’，借助中国民航大学与无人机行业之间的一种天然的紧密的联系，旨在着力解决传统培训体系虽然完成了量化考核指标，但在岗位上依然存在相当大的能力缺失的问题，从而为整个无人机行业贡献养分。”
 

　　他指出，中国民航大学将科研与培训相结合，通过打造“一体两翼三支撑”的学科体系，改革教学计划、建设八个专业实验中心、打造八个科研平台等一系列改革和方法，为深入贯彻落实国家和天津市市委、市政府关于建设世界大学和学科的重大战略决策部署，为建设民航强国战略提供支撑。
 

　　他表示，一方面要发挥民航大学的学术积淀，基于无人机企业高管领导力为着力点开展培训;另一方面以对操控手的场景应用技术能力培训为出发点，通过使用多种工具和岗位工作的情景设置，使操控手获得完成岗位工作职责的相应技术能力。
 

　　另外，他强调，推进无人机行业各专业领域的人才培训是个系统工程，必须对焦，大家协同发力。
 

　　人才培养不能因噎废食
 

　　*，无人机“飞手”认证之争，喧嚣已久。王健认为，无人机行业正试图回归秩序和理性，但这需要一个过程。
 

　　中国民航大学法学院院长刘光才曾表示，目前无人机驾驶员资质证照没有统一规定，是因为无人机是比较特殊的新兴领域，刚开始的时候，政府相关管理政策比较少，市场上出现的无人机类型又比较多，会有一定的混乱，这是市场发展的必经阶段。
 

　　同时，他认为，经过大浪淘沙之后，终会出现一家社会公众信得过的机构，对无人机驾驶操作进行统一管理，这个有可能是市场的选择，也可能是由政府出面。
 

　　中国航协通航分会总干事王霞称，在无人机行业蓬勃发展的同时，诸多操作标准也亟待规范。2016年，中国航协通航分会联合成人教育协会发布无人机应用技术标准(简称“UTC”)，培训方面下设巡检、航拍、植保、测绘、安防五个专业。本次与中国民航大学合作聚焦无人机企业高管人才培训方向，将着力夯实行业内企业发展的基础。
 

　　她表示，目前从国家层面还没有正式出台任何一部关于管理或规范无人机职业或专业的法律法规，这也是UTC协同两家协会一起开展这项工作的目的，希望促进有关法律法规的修订或出台。
 

　　“中国民航大学作为民航业人才的摇篮，将与通航分会共同建设无人机领域的黄埔军校——UTC中国民航大学培训中心，双方将以此为依托，在2018年筛选并培养期‘无人机企业管理人员’，并且，后续还将启动针对无人机驾驶员的培训工作。”王健说。
 

　　王霞表示，中国民航大学是民航界的黄埔军校，“UTC中国民航大学培训中心”也必将会成为无人机企业管理人才的摇篮和制定行业政策的智库。希望通过与中国民航大学的合作，再缔造出一个无人机高管们的黄埔军校。
 

　　值得注意的是，中国民航大学副校长吴仁彪日前表示，通用航空是当前发展前景看好的战略型新型产业之一，无人航空器正在各个领域逐渐代替有人驾驶的通用航空器。中国民航大学与通航分会在中国航协及民航局的指导下，开展无人机人才体系建设工作，有助于我国无人机事业健康、快速地发展。同时，还可以充分调动中国民航大学现有的无人机领域资源，因势利导，一举多得。
 

　　王健强调，无人机产业的发展应该具有化的视野。我国无人机管理环节多、链条长，且现有法律法规中各项管理制度还须进一步完善，但不能因噎废食，人才培养与储备宜早不宜迟。
 

　　匹配尚待时间检验
 

　　对于无人机高管培训市场的未来，王健表示非常看好。
 

　　“伴随着中国无人机企业的成长，高管培训市场的窗口已经打开。”他说。
 

　　日前，工信部发布的《关于促进和规范民用无人机制造业发展的指导意见》指出，支持有条件的普通高校和职业院校设立无人机相关专业，建立多层次多类型的无人机人才培养和服务体系。鼓励高等院校、科研院所和企业合作，创新人才培养机制，加快培育无人机关键技术、安全管控等急需紧缺型专业人才，构建具有竞争力的人才队伍。
 

　　王健认为，与其说中国民航大学布局无人机高管人才培训市场，不如说这是时代赋予中国民航大学的使命。
 

　　“无人驾驶航空器作为通用航空乃至民航业的重要组成部分，近两年飞速发展，其技术不断迭代、应用不断拓宽、产业不断延伸，但人才短缺严重。为此，中国民航大学及通航分会将在民航局的领导下积极开展无人机人才标准体系建设。”王健说，“本次与通航分会的合作，是中国民航大学在无人机领域不断追求的工程技术和的学术研究，也是贯彻*、传承工匠精神的具体表现。同时，中国民航大学的无人机高管人才培养，将要围绕化视野、丰厚的知识底蕴和系统化的思维进行。”
 

　　他表示，在培训过程中，还要针对无人机领域的特点，进行大胆创新。
 

　　王健认为，无人机企业高管群体，更应是感知、了解和顺应趋势的精英团队。那么，就需要结合前沿热点，突破高管研修培训的同质化，以实用、适用为特点，利用好中国民航大学的两个优势：一是学科门类齐全，师资力量雄厚;二是有大量的研究素材、资料和实验室资源可向学员开放。并且，体现出高性价比的特质，使企业实现培训价值大化。
 

　　另外，还要针对企业在市场、应用、监管各层面的实际需求，及时更新培训内容，以确保其及时性和有效性。
 

　　“事实证明，企业直接的要求便是学到可以帮助企业解决现行发展中所遇到的问题，这就需要我们有超越企业的视野，比企业看得更远一点。”王健说。
 

　　那么，无论是经济效益还是社会效益，能够取得这些效益的一定是知识，而如何取得这些知识，一定是依靠的师资团队。在这方面，中国民航大学有着*的优势，能够为无人机产业的发展提供特色智库服务。
 

　　后，他指出，目前培训计划刚刚起步，诸多思路都需要认真地琢磨和执行，中国民航大学要在无人机领域的高管人才供给和化匹配上有所建树，依然任重而道远。