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　　【中国安防展览网 企业关注】人是社会的主体，所有服务的本质都回归到对人的服务，人脸识别要解决的也是各行各业满足人的需求、规避人的风险、解决人的问题。人脸识别技术的应用已被国外城市、媒体广泛关注。美国、俄罗斯、澳大利亚相继宣布建立面部识别数据库，人脸识别进入安防领域大规模应用阶段。
 

　　新兴技术能否真正地改变世界，终取决于其产业化水平。目前人脸识别是AI较具规模化的应用方向，正在加快应用于包括公安、法院、社区、医院等公共领域以及银行、企业、教育等商用领域。由于政府和事业单位等公共部门通常通过政府公开采购渠道采购人脸识别相关软硬件，信息相对透明，而很多商业应用领域对人脸识别系统的需求并不通过公开招投标进行，或者仅公布中标候选人名称但不公布采购金额，因此，本文的研究范围主要聚焦于上述政府部门和事业单位。研究数据来自中国政府采购网、全国公共资源交易平台和部分省市采购平台的公开信息，试图通过不完全统计(公开招投标的信息公告平台众多，无法全部覆盖，相信以后人工智能技术可以帮助改进市场研究)，从需求出发，对人脸识别系统的市场情况进行分析。本研究中统计的人脸识别项目，主要指以人脸识别系统招标为主的招标项目，不包括包含视频分析模块或人脸识别模块的视频监控平台招标项目。
 

　　一、规模：公共部门对人脸识别系统的需求快速增长
 

　　1.总规模
 

　　人脸识别技术在安防领域主要应用于人证一对一验证、数据库动态比对识别以及活体检测等用途。动态识别和活体检测代表发展方向。2016-2017年9月，人脸识别系统领域(包括软硬件及服务)的公开招投标(含竞争性谈判和单一采购等多种方式)情况显示，尽管2017年仍剩余3个月，但2017年1-9月的采购金额已远远超过2016年，公安、社保、法院等公共部门的采购金额总计1.27亿元，远远超过2016年全年的7,003万元，增长迅速。
 

　　近期大项目招标需求信息的发布密集度进一步提高。据不完全统计，9月已发布招标公告但截至9月22日尚未发布中标信息的项目有15个，预算总额达到4,043万元，其中有11个项目预算金额为百万元以上，且不乏大单，其中山东省公安厅进站查缉及人脸识别设备采购项目金额高，预算达到945万元；长垣县公安局智能违法抓拍球机系统及行人闯红灯人像识别抓拍系统建设项目预算金额530万元；开封市公安局智能人脸识别项目预算金额500万元；南召县公安局人脸识别系统采购项目预算288.75万元；昌平分局公安“金眼”人脸识别系统试点项目预算275万元，主要采购视频综合分析平台系统、人像后端比对平台系统、视频解析及人脸侦查平台等；洛阳市公安局人像识别系统预算267.16万元；北京市公安局通州分局环京检查站二期人脸识别设备及闸机设备项目预算190.68万元等。
 

　　2.单体规模
 

　　2017年项目单体金额有显著提高趋势，尤其是单个金额在500-1000万之间的项目，2016年仅有1个，而2017年增加到6个，200-500万的项目数量增长也非常明显。单体项目金额的提高从侧面证明人脸识别系统的技术升级。
 

数据来源：根据中国政府采购网等公开招投标平台信息分析
 

　　按行业看项目单体金额，公安部门项目单体金额普遍超其他应用领域，总体平均为187万元左右，且2017年的单体项目平均金额较2016年提高53万元。省市级公安部门有较强的支付能力，包括动态对比分析等模块的项目金额普遍较高，可以实现1：N的人脸识别，采购预算大多在200-500万元之间，如北京市公安局怀柔分局2月份招标项目的总中标金额为200.56万元；北京市公安局通州分局6月份招标项目的总中标金额接近500万元，其中智能人像识别系统建设项目中的动态对比分析模块和数据挖掘分析模块采购金额分别达到108.5万元和49.4万元。迄今为止，江苏省公安厅交警、监管人像识别应用建设项目的单个采购项目金额高，为1,426.28万元。相比之下，仅包含人脸信息捕获、布控人员库的实时布控、人员轨迹回放等需求的人脸识别系统属于人脸识别的1.0阶段，项目金额通常在50万元左右，如汕头市公安局人脸识别布控系统及设备采购金额为55.8万元，滦平县公安局的快速通关人脸识别系统中标金额为27.88万元。
 

　　此外，智慧社区项目单体金额较高主要是受2017年智慧银川项目智慧社区智能人脸识别门禁布控系统等的拉动；机场项目的金额也较大，目前公开采购金额信息的天津和河南两个机场项目的平均规模为192万元；2017年法院招标项目仅有一项，为厦门市思明区人民法院公共通道人脸识别建设项目，单个项目金额为138.49万元。
 

　　二、结构：各级公安部门是人脸识别系统建设需求主力
 

　　1.垂直应用结构
 

　　目前人脸识别系统在公安领域的用途包括网上追逃、卡口追逃、重点对象监控等。根据两年的加总数据，各级公安部门采购金额占到全部采购支出的76.2%，其中2016年占比为65.6%，2017年1-9月的占比为82.0%，提高17个百分点，提升幅度显著。其次是智慧社区带来的需求，受智慧银川二期项目的推动，智慧社区对人脸识别系统的需求规模占比从2016年的7%上升到8%。此外，天津机场和河南机场均在2017年进行了人脸识别系统的招标，两大项目贡献了3%的份额。
 

　　2.区域市场结构
 

　　湖南、江苏、北京、山东、浙江位居采购前五位地区。北京、山东、浙江和广东的采购规模均较为稳定，其中北京在2016年和2017年1-9月分别为979万元和868万元；江苏省受2016年省公安厅交警、监管人像识别应用建设项目的带动，总计金额达到2,846.4万元；湖南在2017年增长尤为突出，总采购金额达到4,428万元，且项目主要来自永州市及下属各县，其中东安县公安局采购的人脸识别系统单体金额超过了1,000万元，海康威视与依图科技在湖南省的项目中表现突出。
 

　　此外，2017年9月已发布招标公告但尚未开标的项目主要来自于河南、山东、贵州、广东和福建等省份。据不完全统计，河南省采购预算达到1,585万元，山东省采购预算为945万，贵州和北京采购预算分别为496万和466万元，这些省份寄直辖市均显示出较好的持续增长动力。河南省的加快建设速度与省公安厅部署全省人像智能识别系统重点部位建设有关，各县市公安部门加快人像智能识别系统重点部位试点建设工作，因此河南在2017年1-9月的采购已大大超过2016年，预计未来1年内仍将继续加速。
 

　　原标题 【聚焦】人脸识别成为安防AI规模化应用方向(一)