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　　【中国安防展览网 企业关注】在近年来的智慧城市建设中，平安城市已经成为重要抓手，安防企业纷纷参与其中。那么，两者到底有何关系？安防企业只有真正搞懂平安城市和智慧城市的异同、隶属关系，才能找到切点方向。我们或许可以从三个层次来理清：
 

　　一是从国家层面，智慧城市唱主角，平安城市为配角，即平安城市是属于智慧城市的一部分；
 

　　二是从管理层面，智慧城市归属住建部，平安城市则隶属公安部；
 

　　三是政策标准层面，智慧城市参考的是《智慧城市的国家智慧城市试点暂行管理办法》、《国家智慧城市(区、镇)试点指标体系(试行)》和《国家智慧城市2013年度试点申报省级评审导则》等技术标准，平安城市则以《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》及《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》等规范为依据。
 

　　简而言之，平安城市可以说是“归属于公安部管理的、为打造智慧城市而进行的一个项目”。从2005年开始，我国平安城市建设已步入第十二个年头了，特别是随着近年来智慧城市建设的开展，很多城市充分认识到平安城市建设在智慧城市建设中的重要作用，并本着顶层设计的原则，借助大数据、云计算等先进技术，开始了新的平安城市规划设计与建设。
 

图：国家层面平安城市规划政策
 

　　如今，以安防监控为技术手段的平安城市建设逐步成为重点的城市公共安全建设工作，随着资本和创新技术的不断注入，H.265编码技术、云存储技术、视频大数据技术等正成为“技术内涵担当”。
 

　　H.265编码技术
 

　　视频编码的技术在视频监控技术体系中的地位，相当于材料科学在航空技术体系中的地位，它是一门基础学科。在2014北京安博会上，有很多厂家都推出了相应的H.265产品，标准的H.265方案是一种整体升级的方案，必须更换前后端硬件产品才能实现。
 

　　H.265相对于前面几代编码算法来说，在编码效率上有着质的提升，同样图像质量下，H.265的码率只有H.264的一半，是H.264当之无愧的“继承者”。因此，H.265一定是未来高清、超高清时代的主流编码算法，是一种“一步到位”的解决方案。目前，从到中间传输、从后端存储到中心解码再到大屏显示，海康威视的4K加H.265的产品体系已经完善。
 

　　基于视频的云存储技术
 

　　平安城市经过十余年的建设，已逐步由标清过渡到高清时代，海量的视频监控数据呈几何级数爆炸式增长，网络传输开销量大、存储介质扩容频繁，各类问题纷至沓来，如何更有效地对海量数据进行分析，并从中提取有价值信息，更成为一项长期困扰的难题。未来的平安城市建设，需要强大的后台处理系统。云计算的应用可以大大提高了系统的计算能力和存储能力，降低系统部署难度，减少管理和维护成本，使各子系统能够协同作战，对城市管理意义重大。
 

　　基于分布式、虚拟化技术的云存储平台具有海量数据存储、超强扩展能力、高性能数据读写以及高可用等特点，可以解决资源的重复建设和浪费，充分满足深度应用开发和使用的存储需求。而强大的智能分析云，可以对海量视频资源进行智能分析和应用的挖掘，贴合公安实战需求，拓展业务应用模式，从原来的事后查证向事中打击和事前预防延伸，提升主动预防能力。
 

　　视频大数据技术
 

　　视频大数据应用是未来平安城市建设的一个方向，在大数据应用时代，视频因其信息含量高、数据量大、运算时间长而成为大数据时代分析、传输、存储应用具挑战的技术难题。
 

　　基于智能算法，通过对视频进行分析，提取出视频里出现的人、车、物的各项属性，这些属性值业界统称为“视频结构化信息”。视频的结构化是视频大数据应用的基础。公安部《关于做好公安“十三五”规划编制工作的补充通知》中也提到“构建视频图像信息结构化描述数据库，构筑以人、车、物为重点关注目标的视频图像信息线索、案事件、关联研判等多类专题业务数据库”。
 

　　把视频结构化的功能直接集成在摄像机是未来的发展趋势。但是从实际考虑，目前大多的监控摄像机并不具备结构化的功能，也不可能立即被替换，因此，只能通过中心服务器进行结构化升级。而传统的服务器处理能力有限，一块传统CPU只能处理10几路的1080p视频流，考虑到要进行大规模的升级，光是服务器就需要堆叠如山，从成本、环境、能耗都不符合实际。