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　　【中国安防展览网 智慧城市】据新加坡《海峡时报》7月31日报道，该份报告用不同的指标衡量了“智慧城市”的水平，比如交通、教育、购物和食品配送等。并在中国的324个城市中，调查了超过6500名居民使用移动支付的情况。
  

　　报道称，总体来看，北京在“无现金社会”中排名，其次是深圳、广州和上海。东莞和佛山成为黑马也排在*，分别是第六和第十位。
 

　　为解决城市难题，实现可持续发展，建设智慧城市已经成为当今世界城市发展不可逆转的历史潮流。千帆竞渡，百舸争流，在智慧城市的建设过程中，许多城市都在积极摸索着前行，其中不乏一些有特色的建设模式。
 

　　【国外篇】
 

　　维也纳特色：智能城市发展规划
 

　　美国城市与气候专家博伊德·科恩曾选用完全不同的四项指标——创新、绿色、生活质量、数字化管理，评选出“智慧城市”。在该评选中，维也纳一举*，成为一个在所有评选指标上都挺进*的城市。事实上，维也纳的智慧城市建设与其大力推行的“智能城市发展规划”密切相关。
 

　　所谓智能城市发展目标规划，目的是让维也纳在未来的城市发展中，对所面临的能源和气候挑战做出应对，并实现经济和科技的现代化能力。该规划中包含多个发展计划，“城市供暖和制冷计划”和“城市气候保护计划”就是其中突出的。
 

　　在城市供暖方面，维也纳禁止用填埋的方式处理垃圾，而主要将固态垃圾和废水回收利用，通过燃烧和气化技术使垃圾转化成新能源，满足地区暖气和热水需求，同时又减少二氧化碳排放。在城市气候保护方面，则包含了37个项目和385项具体措施，涵盖了能源生产和利用、城市交通、城市结构、政府采购、城市垃圾管理、农林业、自然保护和公共关系等多个领域，是维也纳市大的综合环境发展规划。
 

　　首尔特色：无处不在的网络接入
 

　　韩国的首都首尔，是世界上重视科学技术的城市之一，近年来一直位居联合国电子政务调查榜前列，其智慧城市建设也颇为成功。
 

　　首尔的智慧城市建设是以网络为基础，将医疗、教育等服务系统统一部署在思科公司的数据中心，通过无处不在的网络接入，方便地实现远程的医疗、远程的教育等服务。并且通过标准化的方式向企业开放这些IT基础设施，鼓励企业开发新型服务。
 

　　首尔的智慧城市计划取得了一系列成效：在城市设施管理方面，利用无线传感网络，管理人员可随时随地掌握道路、停车场、地下管网等设施的运行状态；在城市安全方面，利用红外摄像机和无线传感器网络，提高了灾难监测自动化水平；在城市环境方面，智慧环境系统可自动将气象和交通信息发送到市民的移动终端；在城市交通方面，智慧交通系统可实现对公交信息和公共停车信息的管理，并智能地实现支持残障人士出行和控制交通信号。
 

　　斯德哥尔摩特色：智慧交通系统
 

　　斯德哥尔摩在智慧城市组织ICF的评选中曾获得“智慧城市”奖项，其智慧城市建设的亮点在交通系统上得到了大的体现。
 

　　在斯德哥尔摩，平均每天有45万辆汽车驶过城市中央商务区，严重交通拥堵时有发生。政府决定，通过准确动态地测量并且跟踪道路使用情况，征收“道路堵塞税”，以解决交通拥堵问题。
 

　　经过研究，IBM为瑞典公路管理局设计、构建并且运行了一套先进的智能收费系统，包含摄像头、传感器和中央服务器。政府在道路上设置了十几个的路边控制站，通过使用RFID以及激光等高新技术，自动识别进入市中心的车辆，自动对进出市中心的注册车辆进行收税。同时，引入IBM流计算平台，以分析采集的车辆位置信息，实现为城区同行车辆提供回避拥堵路线的服务。这一举措将交通量降低20%，排放量减少12%。
 

　　伦敦特色：智慧生态社区
 

　　伦敦作为的化大都市，其智慧城市的打造也走在世界前列。其中，智慧生态社区是伦敦智慧城市建设过程中大的亮点之一。
 

　　《创业基因计划》将伦敦评为佳创业生态系统的第7名，也是欧洲城市的名。伦敦策略性的运用了举办奥运会所带来的优势，让这个城市更环保，同时兼顾经济的发展。
 

　　伦敦码头是都市再生、永续的商业与住宅区，拥有欧洲绿、具智慧的建筑物，由西门子建造，用以展示智慧城市的各项技术。伦敦的“贝丁顿零化石能源发展”生态社区则是英国大的低碳可持续发展社区，其建筑构造是从提高能源利用角度考虑，是表里如一的“绿色”建筑。该社区的楼顶风帽是一种自然通风装置，设有进气和出气两套管道，室外冷空气进入和室内热空气排出时会在其中发生热交换，这样可以节约供暖所需的能源。由于采取了建筑隔热、智能供热、天然采光等设计，综合使用太阳能、风能、生物质能等可再生能源，该小区与周围普通住宅区相比可节约81%的供热能耗以及45%的电力消耗。
 

　　巴塞罗那特色：智慧医疗体系
 

　　规模大、影响广的智慧城市主题博览会的举办地正是巴塞罗那，综合巴塞罗那在智慧城市发展方面取得的成就，该展会选择此地作为会址绝非偶然。
 

　　巴塞罗那努力尝试将数字技术转化为更多针对人文关怀的服务，其中一例就是将其引入公共医疗体系。例如，市政府资助研发了一套养老服务电子系统，病患人员可以通过数字医疗平台在线咨询、问诊和挂号预约全西班牙8万多医生和专家，至今已有八万多老年人从中受益。与此同时，巴塞罗那所在的加泰罗尼亚大区政府也计划在2017年底，将大区所有医院和初级诊疗中心联网，实现病历共享，方便及时会诊并制定有效的治疗方案。
 

　　除政府部门外，行业协会和医疗机构等也积极参与智慧城市建设：当地残障人士联合会为目标人群推出的手机APP，现已拥有超过165000名用户。巴塞罗那的医院还开发了远程医疗系统，可实时监控和获取心脏病人的病情和相关数据，以便随时调整治疗方案并进行及时有效的干预。
 

　　【国内篇】
 

　　杭州特色：打造移动支付之城
 

　　16年年底，《中国新型智慧城市》白皮书发布，在全国335个城市的“互联网+”社会服务指数排名中，杭州以高分成为智慧的城市。杭州不仅是大的移动支付之城，也是“新型智慧城市”的*。
 

　　杭州地铁全面实现手机购票、线下取票；全国首条可以使用支付宝乘坐的公交线15年8月在杭州开通；沪杭甬高速公路又是全国开通支付宝缴纳通行费的高速公路……截至目前，杭州市民通过支付宝城市服务，可以享受政务、车主、医疗等领域60多项便民服务。
 

　　此外，杭州98%的出租车都支持移动支付，超过95%的超市便利店能使用支付宝付款，杭州的餐饮门店有4万多家，其中有2.2万家可用支付宝买单。此外，杭州的美容美发、KTV、休闲娱乐等行业也都支持移动支付。而随着“互联网+政务”的发展，更多的事情可以在网上轻松办理，2016年杭州城市服务使用人次环比去年增长了1.5倍，近347万人次使用过移动医疗服务。
 

　　银川特色：引入PPP模式
 

　　2016年9月，银川市通过《银川市智慧城市促进条例》，是国内部地方智慧城市法规，银川也是全国以城市为单位进行顶层设计的智慧城市。
 

　　在智慧城市建设上，银川打破了国内建设模式的藩篱，采用PPP商业创新模式。通过政府购买服务、社会资本投入、专业公司运营，既解决了建设期间资金链条的断接问题，也解决了运营期间政府在升级换代上难以跟进的问题，是我国个完备的、统一规划部署的智慧城市样本。
 

　　银川样本的建成得益于基础设施智能化、公共服务便利化、城市管理精细化。中兴通讯联合了2000多家合作伙伴，整合了18家专业智慧解决方案子公司，提供涵盖顶层设计、产品方案、系统集成、投融资和运营服务的整体方案设计。这样的模式将为银川智慧城市建设带来更多的专业公司和市场活力。另外，“一图一网一云”的架构也体现了物联网技术融入智慧城市建设而释放出的巨大活力。智慧银川通过涵盖平安城市、智慧交通等*系统13个单模块，已经成功地实现了数据全覆盖、跨部门共享，成功地解决了信息壁垒问题。
 

　　上海特色：围绕民生“补短板”
 

　　近年来，上海将智慧城市建设作为城市创新转型的重要支撑，推动实施了两个“三年行动计划”，已连续3年在国家机构发布的信息化排名中名列。
 

　　上海着力深化信息化与经济社会各领域深度融合，围绕民生诉求“补短板”，着力打造智慧城市五大“新地标”：智慧社区、智慧商圈、智慧村庄、智慧园区、智慧新城。
 

　　目前，上海在7个市级商圈推动了智慧商圈建设，在14个郊区行政村开展了智慧村庄建设，在30个产业园区推动了智慧园区建设，在嘉定新城和金山新城开展了智慧新城建设。其中，陆家嘴等街镇在智能停车APP应用、自助快递箱、为老服务系统、与商业银行合作推行智慧城市炫卡等方面进行大力推进，为社区居民提供智能停车、失智老人监管、健康、门禁安全管理、快递物流等服务，取得了明显成效，正进行全面推广。
 

　　济南特色：推进数创公社建设
 

　　济南市电子政务发展水平居国内同类城市前列，采用政府购买服务方式建成政务云计算中心，政府部门主要业务信息化覆盖率达90%。据《中国信息社会发展报告2015》发布，济南市已进入信息社会初级阶段，位列中国智慧城市第六名。
 

　　济南新型智慧城市建设采取政府主导、政企共建、市场化运作、政府购买服务的运营模式。通过与浪潮集团等云计算、大数据的企业进行合作，携手提高济南新型智慧城市建设的水平和效率，共建数创公社。市政府加快速度推进数据开放，推动数据资源共享与互联互通，深入挖掘大数据的价值。
 

　　基于政府的数据开放，济南市在智慧民生领域表现突出，其中，12345市民服务热线成为国家标准的主导制定单位，其平台“爱城市网”APP的建设则促进了政务服务的便捷化和公共服务的均等化。浪潮“爱城市网”APP以提供政务服务、公共服务、第三方便民服务为主，是一个一体化、全天候的城市级公众服务平台。市民只需实名登录，即可随时随地用手机办理所需业务，畅享“互联网+”时代的便捷服务，这也成为济南市新型智慧城市建设过程中的重要一环。
 

　　深圳特色：新型城市运营管理平台
 

　　根据2016《中国“互联网+”指数》，在“互联网+智慧城市”指数方面，深圳居，其智慧城市人口渗透率为全国高。
 

　　去年12月，全国新型智慧城市运营管理平台——深圳市城市运营管理中心完成建设，投入试运行。城市运营管理中心是集城市大数据运营、城市规划、综合管理、应急协同指挥等功能于一体，技术、业务、数据高度融合的跨层级、跨区域、跨系统、跨部门、跨业务综合协同管理和服务平台，是城市运行管理的“大脑”和“中枢”。
 

　　深圳城市运营管理中心利用深圳超算中心计算资源，全面接入电子政务资源中心数据，并进一步接入电信运营商、基础设施运营商以及互联网企业等社会数据，形成大数据，推进技术、业务和数据融合，并通过对各电子信息“神经末梢”收集而来的信息进行数据处理和全面感知，勾画出完整的“城市运行图”。实现城市管理从“被动反馈型”到“主动出击型”的转变，让城市治理体系和治理能力变得真正“智慧”起来。
 

　　原标题 盘点 | 国内外智慧城市特色模式