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　　【中国安防展览网 协会要闻】继2015年底来苏作《解读中国经济新常态：挑战与机遇》的讲座，2016年12月28日，应苏州市安全技术防范行业协会的邀请，江苏省社会科学院世界经济研究所原所长、二级研究员田伯平再次来到苏州，参加苏州市安防协会二届三次会员大会并在经济报告会环节作题为《当前经济形势与企业应对策略》的专题报告。苏州市安防协会理事长陈冬根、秘书长王坤泉对他的到来表示欢迎。
 

苏州市安防协会二届三次会员大会
 

苏州市安防协会理事长陈冬根
 

 

　　经济报告会由苏州市安防协会副理事长郑军主持，全国安防协会联盟顾问、中国通讯学会常务理事、公安部科信化局原副局长牛晋；全国安防协会联盟顾问、公安部治安局原副巡视员兼大型活动安保办副主任温忠民；江苏省安防协会联盟顾问、江苏警官学院副院长薛宏伟；苏州市公安局副局长钱志健；苏州市公安局科信处处长汤勇仁；青海省西宁市公安局科信处处长崔陇；全国安防协会联盟理事长、深圳市安防协会会长杨金才；全国安防协会联盟顾问、南京市公安局调研员、南京市公安局原科技处处长徐行速；苏州市信用办主任顾斌；来自全国城市安防协会联盟、江苏省安防协会联盟、兄弟省市公安技防部门、苏州市政府有关部门、相关协会、苏州市安防协会的会员单位及共建单位的代表共320多人聆听了田伯平的专题报告。
 

 

　　报告会伊始，郑军简单介绍了田伯平专家。
 

　　田伯平是江苏省社会科学院世界经济研究所原所长、二级研究院、院学术委员会委员；江苏省委研究室、省政府研究室特约研究员、南京市政府决策咨询委员会委员，江苏省城市经济学会副会长。他主要研究的方向是区域经济发展，主持完成国家、省部级重点课题研究20余项，其中省委书记省长*课题十多项，多次获得主要省领导肯定批示，获江苏省哲学社会科学成果、江苏省科技进步二等奖、国家发改委研究成果奖、国家商务部研究成果奖等多项；先后荣获获江苏省有突出贡献中青年专家、江苏省社会科学工作者称号。
 

　　接着，田伯平开始题为《当前经济形势与企业应对策略》的专题报告，分析当前的宏观经济形势。
 

　　2016年：有惊无险
 

　　田伯平首先从“有惊无险”的2016年的经济情况说起。2016年是“*”开始50周年，也是唐山大地震40周年。
 

　　2016
 

　　田伯平说，2016年是黑天鹅频频的一年。1月4日这一天，中国股市新年天，下午13:13沪深300下跌5.05%，触发级融断阀值，15分钟后恢复交易继续下跌触发第二级7%的融断阀值，提前闭市。1月7日，股市开盘仅12分钟就触发融断，9:57恢复交易，仅3分钟又触发第二级融断，千股跌停，市值蒸发7万亿。证监会连夜宣布暂停融断制度。股市损失2万亿美元。此外，2016年还发生了不少大事件：1月5日银川发生公交车纵火案；1月6日朝鲜半岛*升级；1月16日民进党当选为中国台湾地区领导人；2月20日英国宣布举行与欧盟关系公投并在6月确定脱欧；7月1日台军对台海方向误射一枚雄风-3超音速反舰导弹；9月、10月21个城市因房价疯涨陆续出台楼市调控政策；11月8日赢得美国第58届总统大选；12月4日意大利修宪公投被否，总理伦齐辞职；12月9日韩国国会通过对总统*的弹劾案……
 

 
　　不过，田伯平说2016年经济增长总体平稳，经济下滑的势头被遏制，全年走势平稳，整体好于预期，PPI在54个月后转负为正。2016年经济增长平稳主要依靠消费，基本保持了10%的增长，而投资继续下滑，出口负增长。消费平稳一方面得益于人均收入仍然保持一定增长，另一方面得益于物价还算平稳。
 

 

　　2017年：充满不确定性
 

　　接着，田伯平对充满不确定性的2017年做了阐述，他将这些不确定性归结为几个问题。
 

　　，是靠什么推送经济增长？

 

　　近些年来，在投资方面，产能过剩、民间投资意愿不强、房地产风险大、“铁公机”效益低等问题频频。我国的钢产量、煤炭产量、水泥产量均出现不同程度的的产能大量过剩，2015年，中国煤炭、钢铁、电力、运输与地产等五大行业企业总资产50万亿元，资产回报率却只有0.8%。

 

 

　　田伯平说，1980年到2008年我们得益于内部的改革开放与外部的新产业分工等红利，经济迅速的增长，然而在2008年世界经济危机后，这些红利的作用已经不大。在出口方面，市场低迷，各项贸易保护政策抬头；创新需要大量的时间；消费则受到收入的约束。我国的出口只能是保持稳中求进的状态。
 

　　第二，是泡沫如何消解？

 

　　田伯平指出，当前的泡沫主要是房地产和企业债务的泡沫。
 

　　房地产方面：
 

　　今年前11个月我国房地产销售达10.25万亿，约合14859亿美元，超过了韩国、澳大利亚、俄罗斯的GDP。2015年12月，北京、广州、上海、深圳的平均地价为29330、20962、20044、26038元/平米，四市建成区面积为1268、700、1563、661平方公里，依此计算四市的土地总价值分别为5.7、2.3、4.8、2.6万亿美元，合计15.4万亿美元。而美国全国家庭住房总价值26万亿美元，中国一线城市土地总价值可以买下半个美国。中国在建住宅面积49亿平方米，加上已卖出的土地合计70亿平方米。西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心的调查，2013年中国住房空置率高达22.4%，一线城市也达到21.2%。根据2015年腾讯网、腾讯房产研究院与中国房地产报联合调查的数据，一线城市住房空置率22%，二线城市24%，三、四线城市26%。2000年到2008年，西班牙每年新建住房80万套，但每年实际新增需求是28万户，时候每4个成年男子中就有一个建筑工人，危机爆发后，西班牙高峰期失业率恰好就是25%。大量财富沉淀到房地产上，影响实体经济发展。对此，2016年12月召开的中央经济工作会议指出要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落。
 

　　企业债务方面：
 

　　截至2015年年底，非金融部门的债务达到了158.5万亿，相当于GDP的231%。2015年6月，标准普尔发布的中国企业债务的研究报告显示，中国企业债务规模14.2万亿美元，占三成的份额，超过美国的13.1万亿美元，成为企业债务规模高的国家。货币基金组织警告称，中国企业债务可能会引发一场更大的危机。国企在中国经济产出中仅占22%，但其债务规模却占企业债务总额的55%。截至2015年底，14家上市商业银行不良贷款余额达1.27万亿元，较2014年底增51.2%；不良贷款率1.67%。不断飙升的债务水平可能引发“系统性”金融危机。
 

　　第三，是“货币战争”。

 

　　今年以来，人民币汇率贬值，面临两难的境地。由于我们的货币发行太多，货币同GDF之比越拉越大。货币是实体经济的反映，发行过多就存在着贬值的要求。贬值的压力巨大就形成了人民币贬值的预期，如果预期成立，就会引发大量的外汇，造成资本大量外流。今年以来，我们的外汇储备在迅速下降。要稳住外汇的汇率，预期就非常重要。
 

　　第四，是的挑战。

 

　　如今已经公布了一些他上台以后的施政纲领，其中有几个非常重要的信息，一是加强国内再工业化的推进，采取一系列加息政策鼓励资本回流，这会对中国造成巨大的问题；二是强调贸易保护和美国的利益，对其他国家采取高关税进行打击、对美国的企业进行降税，对经济造成影响。田伯平指出，的这些政策也从侧面反映了社会的变化，特别是民粹主义的崛起，许多的国家都有这样的特征。
 

　　走出经济 “L”型

　　针对一系列的问题，田伯平说，我们必须走出经济“L”型，实现经济增长。他说，要想实现经济增长就必须满足3个必要条件。
 

　　一是要消除结构扭曲与优化资源配置。
 

　　我国经济运行面临的突出矛盾和问题，虽然有周期性、总量性因素，但根源是重大结构性失衡，导致经济循环不畅，必须从供给侧、结构性改革上想办法，努力实现供求关系新的动态均衡。供给侧结构性改革的终目的是满足需求，主攻方向是提高供给质量，根本途径是深化改革。
 

　　必须做到去产能、去库存、去杠杆，补短板，降成本，完善市场在资源配置中起决定性作用的体制机制，打破垄断，健全要素市场，使价格机制真正引导资源配置。此外，电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域要迈出实质性步伐。
 

　　田伯平说，理论和实践都证明，市场配置资源是有效率的形式，市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济，健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。而核心问题是处理好政府和市场的关系，大幅度减少政府对资源的直接配置。另一方面，政府也需要充分发挥自己的职责和作用，保持宏观经济稳定、加强和优化公共服务、保障公平竞争、加强市场监管、维护市场秩序、推动可持续发展、促进共同富裕、弥补市场失灵。
 

　　二是要改善企业经营生态。
 

　　他提到，企业是经济的基础。当前我国的人口红利消失，2012年中国劳动年龄人口出现净减少。要通过税费、人工、土地、资金、能源、物流、汇率增强微观主体内生动力，从而提高盈利能力，提高劳动生产率，提高全要素生产率，提高潜在增长率。要在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度。要降低各类交易成本特别是制度性交易成本，减少审批环节，降低各类中介评估费用，降低企业用能成本，降低物流成本，提高劳动力市场灵活性。田伯平说，实体经济是根本，科技创新是关键，体制机制是核心。
 

　　三是要构建公平正义的社会激励机制。
 

　　创新就在于社会激励，要大力增强民众信心和政府公信力；加强产权保护制度建设，抓紧编纂民法典，加强对各种所有制组织和自然人财产权的保护。坚持有错必纠，甄别纠正一批侵害企业产权的错案冤案。保护企业家精神，支持企业家专心创新创业；引导经济朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展；宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底。要进一步形成公平竞争的发展环境，增强经济社会发展活力，提高政府效率和效能，实现社会公平正义，促进社会和谐稳定，提高党的领导水平和执政能力。
 

　　四是要争取比较有利的环境。
 

　　田伯平说，我们的世界是相互依存的世界，过去30多年中国经济快速增长得益于和平环境和需求。面对生产过剩的情况，需求是硬道理。使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动，更多依靠科技进步 劳动者素质提高 管理创新驱动，更多依靠节约资源和循环经济推动，更多依靠城乡区域发展协调互动。
 

　　企业的应对策略
 

　　面对如此复杂的经济状况，企业应该如何应对是今天许多在场嘉宾为关心的问题。对此，田伯平也为企业家们建议了应对策略。
 

　　他说，企业首先要高度防范风险，在“黑天鹅湖”中，以稳为主，稳中求进。
 

　　其次，企业要加快产品和技术升级。要主动适应新常态，转变思想观念，把传统产业做成产业，提高产品质量，满足新需求；还要做专做精，弘扬工匠精神，做百年老店。
 

　　另一方面，也要积极寻找蓝海市场，实现跨界与整合。企业要适应信息时代，充分发挥互联网思维，颠覆原有产业,抓住战略性、源头性、关键性节点，力争站在创新的制高点，通过科技创新来开拓新的市场。
 

　　此外，面对经济不景气的状况，企业之间还可以建立企业联盟来抱团过冬。通过专业化分工，从而达到降低成本、提升竞争力的目的。
 

　　后，田伯平表示，自己非常荣幸能再次参加苏州市安防协会的年会。他说，虽然当前的经济形势比较严峻，但安防协会的工作做的很认真、很精彩，他祝贺苏州市安防协会工作做得更好，把苏州的安防水平提升到更高的层次，祝在座的企业在未来能够做得更好。
 

　　下午6点，经济报告会圆满结束。苏州市安防协会副理事长郑军做总结发言，他说到，田伯平专家的报告帮助大家更好地认清了当前的经济形势，也为安防企业的发展指明了方向，非常感谢他来为苏州市安防协会作专题报告。
 

　　苏州市安防协会秘书长王坤泉表示，田伯平专家的演讲让我们都受益匪浅，协会邀请专家来做经济报告就是希望为会员单位服务，帮助会员单位解读当前的经济形势，促进会员单位不断成长、发展。