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出租车安装摄像头 不仅关乎个人隐私

来源:新快网
2016/6/1 13:47:2421172
  【中国安防展览网 视点跟踪】 据报道,广州市交委日前公示了《广州市客运出租汽车车辆技术管理规定》征询意见稿,称将对广州2万多辆出租车全部安装车内视频监控,方便远程监控司机是否有拒载等违规行为;乘客一旦在车上遗失物品,也可以借助视频监控加大找回失物的几率。
       

出租车安装摄像头,不仅关乎个人隐私
    
  讨论要不要强制在出租车内安装视频监控,有几个方面的关键问题不能回避:
  
  ,公众的反对意见通过何种渠道方能充分表达并得到回应。对公众来说,传统的以信函、电话、传真、电子邮件等方式反馈意见都是单向和被动的,有关部门掌握着是否、如何回应的主动权,双方并不能通过你来我往的现场辩论展开对话,充分权衡在出租车内安装摄像头一事的利弊。
  
  更何况,一方面有关部门表示,出租车严格意义上来说是准公共场所,另一方面,又表示只要提前告知乘客车内有摄像头,应该可以获得谅解。这种表态本身就是有矛盾的,反映出一直以来存在的“出租车内部空间算不算公共场所”的争论,在法律边界尚未厘清的情况下,贸然强制安装摄像头必然会带来一系列问题。
  
  第二,究竟如何保护司机和乘客的个人隐私?征求意见稿只是规定,“使用录音、录像数据时,应当按照相关规定确保信息安全,保护司机和乘客的个人隐私”。但我国现在对如何管理与使用电子监控的内容并没有非常明确的法律规范,公民隐私被泄露到社交媒体上的事件屡有发生,在这种情况下,含糊表态保护个人隐私并不能让人放心。
  
  由此就引申出第三个问题,由谁来实施出租车内摄像头的实时监控?征求意见稿称,出租车上的录音、录像数据需同步,且在本地存储的容量可满足录像存储不少于7天——这样庞大的实时监控和信息存储工作必然要新配备人手来完成,这会不会又成为以公共安全为名,伸手向财政要钱的理由呢?
  
  第四,出租车内安装摄像头的成本分摊问题。据称这一视频监控系统由交通部门研发,将由各出租车公司给旗下车辆配置。那么,出租车公司会免费给旗下车辆安装吗?终会不会“羊毛出在羊身上”,加重出租车司机的负担?
  
  第五,摄像头安装及使用中的细节问题。据了解,不同城市出租车上的监控设备使用细则是不同的,有些设备自司机按下计价器起就自动录音,摄像头每分钟拍摄8张照片;有的设备则只在司机按下计价器时,拍一张乘客照片存档,危险情况下才会录音录像。那么,广州出租车内如果安装摄像头,具体的操作细则制定了吗?操作细则要如何平衡公共安全治理与个人隐私保护之间的矛盾?
  
  不难看出,给出租车内加装摄像头一事,其间涉及到个人隐私保护、公共安全治理、成本分摊等问题是很复杂的,不可能由相关部门出台一纸“技术管理规定”就能涵盖,而需更为广泛和深入的社会讨论。

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