两会之声 今年关于智慧城市有啥提案？
- 来源：一财网
- 2016/3/4 14:51:1233997
郭广昌在提案中指出，大多数制造业和房地产行业存在产能过剩和高额库存。这一方面是因为局部地区供给数量的过剩，但更重要的是下游企业、个人消费者快速提升的需求与供给间结构性的失衡和错位。
党中央提出的“供给侧改革”要求中，明确指出“要扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率。”这其中，深化改革、解放生产力，提高全要素生产率成为当前我国经济发展中首需解决的问题。提高全要素生产率，一是“破”，即需要解决当前高库存、过剩产能等一系列问题;二是紧跟着要“立”，集国家和各产业的优势，以客户需求为导向，形成我国在的新竞争力。从当前经济发展趋势看，我国打造覆盖全社会的“智慧经济体”新模式，将是一破一立的重要抓手。
郭广昌所指的“智慧经济体”，就是将社会组织、经济发展及企业运营都架构在如移动互联网等现代信息手段之上，打通供给与需求之间直接、低成本的信息传递渠道，并借助大数据提升产品和服务的性。通过“智慧经济体”的打造，将有效提升各部门效率、减少库存、避免途中浪费、促使信息对称和满足个体的个性化、品质需求，从而实现全要素生产率的提高。
“未来，将不存在所谓的线上或线下之分，也没有传统企业和互联网企业，现代信息技术将与水、电等一样成为重要的社会基础设施。而且通过线上向线下以及线下向线上的转移，将终形成全社会的‘智慧经济体’。”郭广昌指出。
他举例说，比如在制造业中，C2M(客户到制造)的打通，使得产品智慧化;在物流产业中，物联网产生了物的智慧化;在社会管理中，通过智慧政府、智慧城市，让全社会智慧化、信息化程度大大提升。
郭广昌在调研中了解，上海某互联网大宗商品贸易平台，打破传统电子商务集中于个人消费领域的局限，利用互联网、大数据和物联网技术，将如钢铁等大宗商品的信息流、物流和资金流“三流合一”，使得上游生产商和下游需求方信息对称、一体化，确保了交易和融资真实、可靠和安全，大大提升了供给需求匹配和物资流转效率。
还有在医疗服务行业中，国内已有不少互联网 医疗的新模式、新服务迅速发展，比如挂号网等。这极大促进了我国医疗资源的合理分配、医生闲散时间的利用以及患者看病就医的便捷体验，提升了全行业的智慧化程度。
郭广昌认为，“智慧经济体”还必须要基于大数据的建设，这不仅指数据本身的积累，更是大数据的分析和应用。如在智能制造中，不仅需要生产的柔性化、智能化，且更重要的是对终端客户需求的大数据分析，及针对这些需求的产品或服务的可行性。这就让制造业不再基于人的能力，而将是基于大数据的智慧生产。
在调研中发现，山东某男装企业在服装行业整体高库存、竞争激烈、整体业绩下滑的大环境中，创新推出面向个人消费者的个性化定制服务，让客户成为设计师，也带动企业发展进入了全新蓝海。该企业这一创新的背后，核心即是通过所积累的数百万中国人服装版型数据，用大数据驱动规模化柔性生产线改造升级、生产运营和对客户的服务。从而实现了“以客户需求为中心反向整合组织资源，以节点管理为核心的组织再造”的新“智慧经济体”模式。
因此，郭广昌提出以下建议：
(一)建议国家加大对智慧政府、智慧城市的投入和建设，以此为老百姓提供切实便利，并促进全社会向“智慧经济体”转型。
(二)建议国家层面加大对企业特别是传统企业向“智慧经济体”转型的支持。尤其为我国企业创新发展提供更加便利的营商环境，比如继续简政放权、进一步推进财税改革、简化税制等，提升企业研发、创新和主动转型的积极性。
(三)建议进一步鼓励中国企业特别是民营企业主动整合资源，并支持这些企业将海外项目带回中国发展。特别对与“智慧经济体”相关的技术、品牌和渠道资源整合给予重点关注和支持。
此外，郭广昌还将提交“关于在脱贫攻坚中发挥民企产业导入作用”的提案。建议进一步鼓励和支持更多的民营企业参与到脱贫攻坚、产业扶贫中，希望国家层面充分调研并出台相关政策，引导和调动民营企业积极性，因地制宜导入核心产业参与扶贫;建议各级党委和政府为民企参与脱贫攻坚的帮扶工作给予指导。
具体来说：
(一)建议国家相关部门尽快就民企营业参与产业扶贫的案例进行调研，并在调研基础上形成对发挥民营企业参与产业扶贫的指导意见。
(二)建议在国家层面出台相关政策，引导和调动民营企业积极投入到产业扶贫。比如：对带动贫困人口增收脱贫的民营企业，要给予如扶贫再贷款等金融政策支持;协调财政、税务等有关部门，落实企业参与扶贫相关优惠政策。
(三)建议各级党委和政府加大对民营企业参与产业扶贫的关注，以绿色经济为底线，不能将民企这一行为只视为招商引资，而要为民企参与脱贫攻坚的帮扶工作给予指导。