首尔成智慧城市建设范例 经验值得我国学习
- 来源：魅力中国互联网＋
- 2016/1/12 10:53:1018545
首尔成智慧城市建设范例 经验值得我国学习
汉江奇迹中的腾飞
看过韩剧的朋友都知道，在更名为汉城之前，这座城市的名字叫“汉阳”，尽管它在高丽时期就已经是朝鲜半岛的经济中心，但与同时期明朝的首都南京和北京相比，当时的汉阳，只能甘拜下风。
真正让这座城市走上康庄大道的，是那次至今仍然为韩国人津津乐道的“汉江奇迹”，经济的快速发展和城市建设的不断完善让这座城市迅速成为了亚洲重要的金融和文化中心之一，尽管汉江奇迹之后的汉城经历过1998年的亚洲金融风暴的痛楚，但还算雄厚的基础让它很快摆脱了阴霾，以更快的速度发展着。
进入21世纪之后，互联网逐渐成为了发展过程中的主角，首尔（汉城）作为韩国的政治和经济中心，成为了韩国互联网发展的先头部队，也就是从那个时候开始，这座城市就开始了对于“智慧化”的不懈追求。
发达的网络技术打下坚实的基础
去过韩国的朋友无不感叹韩国的网络覆盖面实在惊人，即便是身处半山腰的滑雪场边的公路，无线网络信号依然畅通无阻，不仅没有设置密码，速度还丝毫不减。正是这样宽广的网络覆盖，为首尔实现智慧城市的目标打下了坚实的基础。
早在2004年，韩国就先于众多国家发起了U-City计划，U取Ubiquitous（随处可见）首字母，希望能通过普及化的信息通信技术提高城市的综合竞争力。2011年6月，韩国再次以首都首尔为试点，发起“智慧首尔2015”计划，其目标是通过该计划将首尔推举成为的ICT城市，成为智慧科技用以提升可持续性和竞争力的示范。
在“智慧首尔2015”计划中，大的特点就是以人为本。
公开资料显示，“智慧首尔2015”计划试图建立城市与其居民之间地良好合作关系，使技术服务于首尔市民。基于此，首尔根据自身特征和诉求提出了智慧城市建设的三大支柱：
1.ICT基础设施(ICT infrastructure)：智慧城市的成功取决于能否提供足以保证下一代使用的可靠的ICT设施，因此需更多考虑未来的服务需求，对其进行科学的预估，而非仅仅着眼于当下的需求。
2.整合的城市管理框架(Integrated city-management framework)：通过严格的标准体系的建立和维护，确保各子系统、元系统和个体，楼宇-街区系统等整合、配合。
3.智慧科技的使用者（Smart users)：ICT技术是实现智慧城市的手段，但如果技术的使用者无法与智慧的服务互动，那ICT技术将没有效用。因此，智慧城市的首要任务将是扩大智慧设备的使用范围，使各领域、各阶层、各年龄段的人群都能享受到这些服务。
为了能让更多的民众参与到这一项计划中，首尔方面更是提出了“人人享受智慧生活”的理念，旨在让更多的人了解并切身感受到智慧城市对生活的积极影响，形成“全民皆智慧”的景象。
在首尔市政府看来，智能首尔能否实现的一个关键点是提高对智能设备的接入以及教会新用户如何操作它们，从而确保能够听到每个市民发出的声音。于是，2012年，首尔开始向低收入和其他需要的人群发放二手智能设备。市民被鼓励在购买新的设备时捐赠旧设备，特别是当设备在50~100美元范围内时可以享受税收减免，经过厂家的检查和修复后被免费分发给弱势群体。
同时，首尔市政府正在努力推行一项智能工作中心项目，政府员工可以在距离其家近的10个办公室（智能工作中心）上班。在智能工作中心上班的员工可以享用复杂的工作组软件和视频会议系统，从而可以确保虽然不在市政大厅上班却丝毫不影响工作效能。首尔计划在2015年向其30%的员工提供智能工作。
正是这样多种“惠民”工程的有序开展和发达的网络技术所打下的坚实基础，让首尔的智能化脚步能够有序而快速的前进。
大数据贯穿始终
如今的互联网时代，我们时常能够听到一个名词——大数据。各行各业想要发展都离不开大数据的保驾护航，而首尔的经验告诉我们，想要成功的让一个城市实现“智慧化”，大数据同样是*的组成。
电信联盟今年2月在相关报告中预测，今后10年，智慧城市将成为城市发展的范例，而首尔是其中具代表性的城市。首尔市政府在“智慧首尔2015”计划中，提出“利用大数据解决市民小烦恼”的口号，下大力气构建智慧城市所需基础设施，促进信息技术和公共服务产业的进步与发展，努力打造以人为本、以信赖为基础的有创造力的智慧都市。
“大数据所能够带来的不仅仅是海量的数据，更重要的是这些数据的科研价值和其中所蕴含的深层意义能够让我们更加清楚的认识到在城市的建设和规划方面，还有那些问题需要解决。”首尔的一位大数据分析师如是表示。据了解，首尔目前正在实施一项智能计量项目，目的在于将其城市总能源消耗降低10%。该项目开始于2012年，测试试验安装了1000台智能计量表。这些计量表通过大数据为家庭、办公机构、企业主提供其有关水电气消费量的实时报告。报告以货币单位形式给出，辅以具体的消费模式，以及如何调整这些模式以便节约能源消费的方法。
首尔恩平区是大数据的又一大受益者。首尔市政府正以该区域为中心，运行一个u-城市综合运营中心，该中心管理无处不在的ICT网络，收集和存档重要的城市信息。首尔的下一代在线预订系统为市民提供实时的公共服务搜寻、预订及支付。该一站式综合预订系统列有150多项业务，分别隶属于教育、基础设施、文化旅游、商品以及医疗等项目。该预订系统终将纳入3万多项公共服务，分别由首尔市政府及其附属机构提供。
为了适应移动互联网发展，首尔市政府还开发了一系列智能手机应用，其中以“智慧首尔地图”为代表，通过该应用可以查询残疾人设施、首尔市免费无线网络热点、健康餐饮店、图书馆、厕所的位置以及行政信息等，还可以向政府举报违章停车或道路破损问题。
智慧首尔成建设范例
首尔市推进智慧城市建设的努力也得到了认可。在美国罗格斯大学电子政府研究所发布的世界大城市电子政府评价报告中，首尔市连续5年稳居。电信联盟今年2月在其刊物《技术动向报告书》中推出智慧城市首尔特辑，预测今后10年，智慧城市将成为未来城市发展的范例，而具代表性的城市就是首尔。
首尔市信息化企划组组长朴东石表示，首尔市今后将进一步扩大公共数据的开放，通过市政府和手机应用为市民提供高品质的信息服务，建立用于大数据分析的基础设施，加快建设让市民满意的智慧城市。
伴随着智慧化的逐步深入与完善，首尔，这座拥有1014万人口的韩国大城市的软实力在未来无疑将会出现进一步的提升，在智慧城市概念被越来越多的国人所重视和接受的同时，希望在未来的日子里，我国的各大都市也能够从首尔的智慧城市养成方法中学到相关的经验教训，早日打造出属于我们国家的智慧之城，让多年的智慧梦早日变成现实。