ETC全国联网任务提前实现 聚焦发展历程及所带来优势
- 来源：中国安防展览网 作者：童丹洁
- 2015/9/29 11:27:4745062
ETC全国联网实现
ETC是什么？
ETC（Electronic Toll Collection），俗称不停车收费系统，是目前世界上先进的路桥收费方式。通过安装在车辆挡风玻璃上的车载电子标签与在收费站ETC车道上的微波天线之间的微波专用短程通讯，利用计算机联网技术与银行进行后台结算处理，从而达到车辆通过路桥收费站不许停车而能缴纳路桥费的目的。
国外实现ETC全国联网的国家和可借鉴经验
1、欧美国家
欧洲国家在上世纪80年代中期就开始实施电子收费系统，不过当时仅能在同一高速公路集团公司的路网中通用。典型的项目有葡萄牙的开放式电子收费系统和意大利米兰-罗马高速公路封闭式电子收费系统。
在美国，电子不停车收费方式已经成为美国回收公路投资和养护费用的率手段，电子不停车收费系统采用了专用车道、混合车道两种模式。专用车道规定了时速不超过5英里的限制，并有相应的标志牌提示，以便于给收费人员和道路使用者创造一个安全的收费环境。
2、日本
日本很早就针对不停车收费系统中的工程实施、标准规范等进行了深入研究，并向标准化组织提交了较为成熟的不停车收费标准草案，获得较广泛的厂商支持。
日本高速公路电子不停车收费系统于1997年起首先适用于特种车辆，之后于1999年开始商业性试运行，2000年正式在东关东高速公路上运行。为加快电子不停车收费系统的普及与运用，增强高速公路的通行能力，日本政府和四大高速公路管理公司采取了多种优惠措施，鼓励车主利用高速公路自动收费系统支付通行费。
首先，日本政府向装配电子不停车收费系统车载器车辆的用户提供补贴，减轻用户的额外负担。其次，高速公路管理公司制定了多种通行费优惠措施，给用户带来实惠。规定用户利用电子不停车收费系统缴费，不仅可以得到3%到8%优惠，在不同时间段和不同路段还能享受不同幅度的折扣，有些时间段的折扣幅度甚至达到了50%。
据日本有关方面发表的统计数据，2005年，日本配备了电子不停车收费系统车载器的车辆为1000万辆，2007年增加到2000万辆，2010年又达到了4000万辆，截至今年3月底，日本装配有电子不停车收费系统车载器的车辆突破6000万辆。如今，日本一半以上的汽车都装配了电子不停车收费系统车载器。
我国ETC发展历程
1、ETC在我国发展历史
我国自1988年建成条高速公路以来，高速公路收费一直采用人工收费。由于设备落后、效率低，导致高速公路通行率低下，“高速公路不高速”成为戏谈。
上世纪的90年代中期，我国开始引进ETC系统。
ETC经历了十年发展后，开始在全国迅速升温。自2007年起，GB20851系列ETC国家标准的推出及京津冀、长三角示范工程启动后，福建、湖北、甘肃、陕西、山西、湖南、重庆、四川、辽宁、云南、贵州、新疆等省(区、市)相继启动省域联网ETC的建设。
在2014年全国“两会”上，政府工作报告对全国ETC联网提出了明确要求，“在全国基本实现高速公路电子不停车收费联网，使交通真正成为发展的先行官”。作为交通运输部贴近民生的十件实事之一，全国ETC联网工作于同年3月正式启动。
由于各地技术规范不同、结算模式各异，部分省份基础薄弱情况复杂，因此，把ETC系统统一起来并不是一件容易的事。交通运输部深入基层，开展了大量现场调研，组织协调省界站测试工作。据统计，近两年里，交通运输部路网中心测试组累计外场测试长达180多天的实车测试，测试行程近30万公里，共完成157个省界站、113个典型站的实车测试，涉及192种ETC车道软件与天线的组合，124种ETC车道软件与刷卡设备的组合，1800余种电子标签与用户卡的组合。为保证跨省交易清分结算的准确及时，测试组还对河南、湖北等11省市进行了严格的消息验证、联合性功能测试及专项测试，共接收并转发35万余条原始交易、1000多万条状态名单记录、22万余条用户信息记录，同时下发2000多个清分消息包、500万量级的状态名单进行压力测试。
2、实现全国联网过程
由于经济活跃，长三角和京津冀地区ETC应用较早，京津冀早在2010年就实现了联网，山东、山西并网后，北方片区共有ETC车道1600条，用户260万；在长三角片区，上海、江苏在2008年开始联网运行，安徽、江西、福建随后并网，到2012年8月份，浙江并网。截至2013年，长三角片区6省市拥有ETC车道共计2800余条，当年ETC营收超过150亿元，明显高于北方片区。
2014年年底，北京、天津、河北、山西、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、湖南、陕西等14个省市成功实现了高速公路ETC联网运行。联网区域14个省份的ETC覆盖范围达到了5.2万公里高速公路，接近全国高速公路总里程的一半；建成了6659条ETC专用车道，较2014年初增长了37%；发展ETC用户909万，较2014年初增长了52%。
2014年，各省都加快了推进全国联网的步伐。以湖南为例，湖南省委省政府对联网工作高度重视，主动请缨加入2014年联网，借着全国ETC联网契机，变压力为动力，从基础薄弱一跃进入*列，一年时间，新增用户超过百万，截至2014年11月底，湖南省ETC用户突破110万户，由落后，变为跻身。
2014年实现ETC联网的14个省市基本都地处沿海和东部地区。按照要求，2015年，九省通衢湖北和十省通衢河南将先行并网，因为两省地处中原，在交通上起着横贯东西、联通南北的作用，他们如果不并网，横亘在中间，将会牵制和影响整个联网工作的进程。
2015年，广东等15省市将按照“成熟一个接入一个”的思路，分期分批并网。批：湖北、甘肃、贵州、宁夏、河南、青海；第二批：四川、重庆、广东、云南、吉林；第三批：内蒙古、黑龙江、广西、新疆。
实现ETC全国联网有什么优势？
实验证明，ETC使车辆减少了因排队而频繁启动、刹车的次数，平均每辆车通过ETC车道比通过人工收费车道的油耗节省量为0.0314升/车次，CH化合物排放量降低约0.7克/车次，CO化合物排放量降低4.7克/车次，NO化合物排放量降低0.3克/车次。据此估算，我国ETC耗油节省量约为6500万升，平均每年能源节约效益约为4.3亿元；平均每辆车通过ETC车道比通过人工收费车道按照2015年治理污染性气体需投资1.3万元/吨，以目前交易量预估每年治理环境污染的投资建设费用可节约1.5亿元。
一颗成年树木平均每年能吸收18.3千克二氧化碳，而以目前全网2000多万用户通行比例测算，年均减排量约为9600吨，相当于种植约52万棵成年树木。
此外，采用ETC还可有效减少因停车收费造成的延误及拥挤，提高高速公路收费效率、车辆运行效率。据统计，普通轿车通过人工收费站的平均时间为14秒，采用ETC缴费通过收费站的平均时间仅为3秒，即每车次可节约11秒的时间。
目前在部分主线收费站，高峰时段ETC交易量占比已超过30%，极大缓解了收费站区的拥堵现象，随着用户量的持续增长，实际效果将越来越显著，可极大程度解决收费站拥堵、节约出行时间。
后记
自从工业革命开始之后，人们一次次地被科技折服。随着工业4.0时代的到来，科技更加以主导性的姿态改变着日常生活。智能家居、智慧交通、智慧城市概念的逐渐落地，科技改变着生活，生活又倒逼着科技不断前进。只顾科技发展而忽视人与自然的发展规律，无异于杀鸡取卵、饮鸩止渴，只有人与科技和谐共融的氛围才是大家所期待的。