世界无车日思考 我国“治堵”效率有待提升
- 来源：中国经营网
- 2015/9/22 9:25:4214958
世界无车日思考 我国“治堵”效率有待提升
关于世界无车日
每年的9月22日是“世界无车日”。“无车日”早是由法国发起的，其宗旨是增强人们的环保意识，了解汽车对城市环境造成的危害，鼓励人们在市区使用公共交通工具、骑车或步行。法国35个城市的市民就在1998年9月22日自愿发起在当天弃用私家车，成为了法国个“市内无车日”。后来，法国*的无车日在2000年2月被欧盟纳入环保政策框架内，9月22日亦因而成为“欧洲无车日”、“无车日”，此后，这一活动迅速扩展到。
如今，保护环境、倡导绿色出行、发展节能型和新能源汽车已经成为共识。不少政要和社会名流也纷纷在不同场合中身体力行倡导环保出行方式。不妨让我们放松心情，少开一天车，骑车慢行，感受生活。
我国交通拥堵压力大
来自公安部的数据显示，截至2014年底，全国机动车保有量达2.64亿辆，2014年新注册登记的汽车达2188万辆，保有量净增1707万辆，均创历史新高。同时，全国有35个城市的汽车保有量超过百万辆。北京、成都、深圳、天津、上海、重庆、杭州、郑州等10个城市汽车保有量超过200万辆。
随着汽车保有量的增加，不少城市的交通压力日渐突出，通过限购缓解交通压力成为全国不少地方的选择。在今年两会上，济南市人大代表、济南汽车服务行业协会会长耿光平就表示，建议济南实施汽车限购、限号措施。而厦门市政协委员刘明辉对解决该市交通问题提出多条建议，条是尽快实施“汽车限购令”和“公车限制令”。
截至目前，上海、北京、广州、深圳等7个城市已先后出台限行和限购政策，而其他大中城市推行汽车限购限行政策的预期也在不断升温。
国家信息中心信息资源开发部主任徐长明表示，目前有重庆、石家庄、青岛、武汉等6个城市曾出现限购传闻，“这些城市未来不排除有限购的可能性”。如果上述6个城市均限购，则意味着限购城市将达到13个，约为现在的一倍。
与此同时，反对汽车限购的声音也日渐高涨。王凤英认为，“汽车限行和限购政策，并没有从根本上解决城市交通拥堵问题。”
宗庆后表示，“用汽车限购来治堵是治标不治本，车牌拍卖动辄数万元，增加民众负担还抑制内需。”李书福近日在接受媒体采访时也表示，“一些地方实行的限购政策只是权宜之计，呼吁放开汽车限购。”
“治堵”效率有待提升
除了限购，”治堵”还有许多其他方法和手段。宗庆后提议通过交通指挥智能化，提高道路运行管理水平，利用信息通讯科技将人、路和车辆作为一体进行调配，智能化计算车流量并据此对红绿灯信号作出调整，避免目前很多红绿灯设置不合理带来的绿灯没车、红灯排队通行的现象。
王凤英指出，欧美有关发达国家的研究表明，采用以信息技术和智能交通技术为基础的智能交通管理系统，可使城市道路的通行能力提高一倍以上。
不仅如此，王凤英认为，完善城市规划和道路交通配套法规，确定以路网建设规划为“本底”规划，是解决拥堵的重要途径。
所谓以道路交通规划为“本底”,是指在城市新建和改扩建中，城市路网的规划建设必须符合国家相关法制体系的规范约束，必须是有前瞻性的、科学的，能提供可持续城市发展需要的路网。如果已有符合基础规划的“路”,就得依路而建房,无“路”,必须按“本底”规划的要求补上“路”,然后依“路”建房。
在确定科学地以道路建设为本的规划同时，政府管理方式也需要改变。目前我国采用的是“横向管理”模式，即依据某一条法律，某一个执法部门可以管理所有行业。
“由于管理部门多，各部门的权责划分很难明确，各项资源的调配也存在冲突，难以形成统一的统筹管理。”王凤英表示。据悉，在通行的管理模式是“纵向管理”。以交通行业为例，即所有涉及交通运输产业的法律、法规都由一个部门来执行。
面对我国人民生活水平不断提升，汽车保有量快速增长的显示，仅依靠汽车限购这一“治标”的管理模式恐怕很难具有持续性，而转变管理模式和城市道路规划方式，运用现代化的交通管理技术，或许才是提升城市交通效率的关键。