智慧城市网

　　【智慧城市网 企业关注】今年4月12日召开的国务院常务会议部署开展电动自行车安全隐患全链条整治工作，4月28日国务院安委办召开视频会议，部署全面启动电动自行车安全隐患全链条整治行动，自此各省市陆续开展专项整治活动。
 

　　在交通领域，给电动自行车上牌登记，是对其进行有效管理的首要前提。就各地的实践来看，电动自行车号牌分为数字号牌和非数字号牌，前者就是在车牌内嵌入RFID标签，即便是数字号牌，也分为两种，有的符合公安部交通管理科学研究所相关技术标准的标签，有的则不是。
 

　　上牌之后，各地交管部门就可以通过视频设备来对电动自行车交通违法进行抓拍识别，进而实现精准执法；非数字号牌，可以基于现有执法设备即可进行抓拍、执法，但覆盖面较小，因此有的地区会新增部分点位；数字号牌的唯一性，是对前者实现交通违法行为抓拍、识别的进一步补充完善，若需要精准识别，就需要对现有设备加装读写设备，或者直接新上视频+射频一体化读写设备。
 

　　此前落地数字号牌的地市包括上海、深圳、南京、广州、石家庄、邢台等地，今年以来又有赣州、南宁、宝鸡等地在推进此项工作。
 

　　入围招标
 

　　而陕西可能是目前唯一在全省范围内统一推进电动自行车数字号牌管理的省份，陕西省公安厅还印发了《关于全面启用电动自行车电子化号牌工作的通知》(文件未向社会公开，因此不确定是否强制新车上数字号牌，还是可以自由选择)，从而提升城市精细化管理和道路交通安全水平，纵深推动电动自行车安全隐患全链条整治工作，进一步加强电动自行车号牌科技化管理。
 

　　9月，陕西省公安厅交警总队发布了《陕西省电动自行车“RFID芯片”电子号牌单价采购项目》公告，遴选三家面向全省提供数字号牌的企业，每副车牌单价不得超过5.6元，最后江苏华锐频(大华旗下企业)、海康威视数字技术、成都通通印防伪票证标签公司均以5.5元/副中标。此外，西安交警支队于7月发布《2024年电动自行车“RFID芯片”电子号牌采购项目》，江苏华锐频中标这个1000万的项目。
 

　　费用
 

　　费用方面，陕西将采用用户付费+财政承担的模式。陕西省发改委回复在陕西省公安厅的《关于电动自行车“RFID”电子号牌收费有关问题的复函》中表示：
 

　　一、电动自行车“RFID”电子号牌是对现行电动自行车牌证的改进和升级，其牌证工本费属行政事业性收费中的非机动车牌证工本费项目。各级公安交通管理部门在核发电动自行车“RFID”电子号牌时，按号牌每面6元(含行驶证工本费)的标准收费。
 

　　二、电动自行车“RFID”电子号牌收费收入应全额缴入同级国库，纳入一般公共预算管理。收费单位应使用省级财政部门统一监(印)制的非税收入票据。
 

　　三、收费单位要严格按规定收费，不得擅自增加收费项目。扩大收费范围、提高收费标准。要在收费场所醒目位置公示收费项目、收费标准、收费主体、计费单位、收费依据、收费范围、收费对象、减免规定、监督举报电话等，并自觉接受发展改革、财政、审计、市场监督管理等部门的监督检查。
 

　　该规定自2024年11月20日起执行。《关于西安市电动自行车“RFID”电子号牌收费标准的复函》(陕发改价格函〔2024〕1032号)同时废止。
 

　　地市进展
 

　　12月15日，宝鸡市交警支队在全市公安交管部门及电动自行车登记挂牌网点全面启用了电动自行车电子化号牌。10时15分全市首辆电动自行车电子化号牌在陈仓交警大队车管所挂牌成功，标志着宝鸡市电动自行车电子化号牌启用工作正式展开。
 

　　12月16日，安康市民刘女士在汉滨区政务大厅电动自行车登记服务站领取了电动自行车电子号牌，这标志着安康市“首张”电动自行车电子号牌完成上牌。
 

　　数字号牌简介与技术参数
 

　　电子号牌不仅表面喷印了二维码，还内嵌了电子标识芯片，支持射频、二维码扫码等多种识别方式，将实现非接触、远距离、动态甄别电动自行车电子身份，便于监控识别和通过移动终端查询信息，实现溯源核查及非现场取证管理。不仅有利于精准识别每一辆电动自行车的身份信息，强化交通执法的准确性和高效性，在防盗追踪、事故处理等方面也将发挥重要作用。
 

　　参数(陕西采购要求)：
 

　　1. 采用一体化设计，车牌内置电子标识，电子标识经公安部交通管理科学研究所密钥加密授权，隐蔽防拆卸；
 

　　2. 尺寸：长180*宽110*厚3.5(mm)；
 

　　3. 材质：高耐性PC+ABS聚合塑料；
 

　　4. 基站识读统一性：数字号牌应能被符合GB/T35786-2017 的机动车电子标识读写设备正确识读；
 

　　5. 静态识读距离：≥25m；
 

　　6. 动态识读性能：在被识别的车辆速度≤50km/h 情况下，能准确识读电动自行车的车辆身份标识符和号牌号码；
 

　　7. 号牌底图颜色为蓝色(#173782)，白色字体白色框；
 

　　8. 号牌具备防伪功能；
 

　　9. “陕A”为城市名称；字体为方正大黑，字号36，文字长度86mm，高度26mm，单字符宽度25mm(自适应)，字符间距36mm，位置：居中，距离左右边框(非黑框)各47.00mm，距离最上端24.50mm；
 

　　10. 数字为7位，字体为方正大黑，字号72，文字长度154mm，高度35mm，单字符宽度19mm(自适应)，字符间距3.5mm，位置：居中，距离左右边框(非黑框)各13.00mm，距离最下端15.00mm；
 

　　11. 白色框宽度为2.5mm，距离左右边3.5mm，圆角半径为4.1mm±0.1mm；
 

　　12. 车牌孔为圆角矩形，长15mm 高6.3mm，圆角半径为3.15mm±0.1mm，车牌孔具体位置：距离左右边框(非黑框)各43.5mm，距离最上端14mm；
 

　　13. 二维码为20mm*20mm的正方形，位置：距离最右端14.00mm，距离最上端14.00mm；二维码需加密，确保数据信息安全。
 

　　背景知识
 

　　截至2024年7月，目前已经在公安部交科所送检通过的电动自行车数字号牌企业有25家，识别设备企业有7家。
 

　　在多地的“电动自行车安全隐患全链条整治工作”中，都将推广应用“射频信号传输+视频监控”等措施，提升蓄电池进楼的动态监管能力列入在内，但目前电池RFID标签应尚无相应的技术标准，与公安部交科所的数字号牌技术标准也可能不一致。