多地提出具体落实举措 绘制新时代老龄工作“路线图”
- 来源:智慧城市网整理
- 2022/7/26 10:51:3443880
【智慧城市网 焦点新闻】人口老龄化是现代社会发展的客观趋势,立足新时代新阶段,推动老龄事业高质量发展,解决老年人的“急难愁盼”问题,实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐,是全社会面临的一道现实课题。
自《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》这一顶层文件出台以来,各省市积极响应,高度重视老龄工作,并大力推进各项重点任务及政策举措落地见效。近期,又有多地结合地方实际,提出具体落实举措,推动新时代老龄事业发展不断迈上新台阶。
河南省
7月25日,中共河南省委、河南省人民政府印发《河南省加强新时代老龄工作实施方案》,从六个方面、实施共22条举措,为全省新时代老龄工作画出“路线图”。根据《方案》,到2025年,河南省社会保障体系、养老服务体系、健康支撑体系和老龄工作体系进一步健全,全省广大老年人的获得感、幸福感、安全感明显提升。
《方案》提出要培育发展银发经济,规范发展适老产业。制定老年用品和服务目录,推动与老年人生活密切相关的食品、药品及老年用品行业规范化、适老化发展;要优化老龄产业布局。统筹落实“十四五”老龄事业、养老服务体系规划,推动老龄事业、老龄产业及养老服务业发展;要加强老龄科技支撑。加大省级科技计划、社会科学基金等对老龄领域科技创新、基础理论和政策研究的支持力度;要健全社会保障体系、健全养老服务体系、健全老年人健康支撑体系等重点任务。
天津市
7月6日,天津市人民政府办公厅印发《天津市进一步推进老龄事业发展和养老服务体系建设的具体措施》,提出“健全多层次、全方位社会保障体系”“扩大养老服务有效供给”“完善老年健康支撑体系”“大力发展银发经济”“践行积极老龄观”“营造老年友好型社会环境”“增强发展要素支撑体系”“老年人权益保障与优待”共8方面32条举措,全面推进天津新时代老龄工作。
《措施》还对落实《智慧健康养老产业发展行业计划(2021—2025年)》,加大智慧健康养老产品供给、智慧健康创新应用、智慧养老服务推广,深入开展“寸草心”“手足情”志愿助老行动,助力老年人跨越“数字鸿沟”,全面发展适老型智能交通体系,细化完善养老服务补贴政策,加强老年人权益保障工作等,提出具体落实举措。
新疆
6月20日,新疆维吾尔自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发《关于加强新时代老龄工作的实施方案》,抢抓积极应对人口老龄化重要窗口机遇期,促进全区老年人养老服务、健康服务、社会保障、社会参与、权益保障等协调发展,不断提升老年人的获得感、幸福感、安全感,推动新疆老龄事业高质量发展。
《方案》提出,推动构建城市“一刻钟”社区居家养老服务圈,到2025年底,社区日间照料机构覆盖率不低于90%。《方案》还提出试点推行“物业服务+养老服务”居家社区养老服务模式。鼓励物业服务企业组建专业化养老服务队伍,配置智慧养老服务设施,丰富居家养老服务内容;各地公共体育场所向老年人提供免费体育健身服务,满足老年人日益增长的体育健身需求;促进智慧养老产品发展应用。加快推进互联网、物联网、大数据、人工智能、5G等信息技术和智能硬件在老年用品领域的开发和应用等一系列具体措施。
青海省
6月14日,中共青海省委、青海省人民政府印发《青海省加强新时代老龄工作重点举措》,紧扣青海省贯彻落实国家应对人口老龄化中长期规划实施方案和青海省老龄事业发展“十四五”规划,提出了两个阶段性目标,到2025年,多层次社会保障体系不断健全,居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系基本形成,老年健康服务水平明显提升,老年人社会参与进一步扩大,老年宜居社会环境初步建立,全社会敬老爱老助老氛围更加浓厚;到2035年,养老服务、健康服务、社会保障、社会参与、权益保障等积极应对人口老龄化的制度安排更加科学有效,始终与人口老龄化进程相适应。
河北省
2月11日,河北省委、省政府印发《关于加强新时代老龄工作的若干措施》,包括完善养老服务体系、加强老年人健康支撑体系、构建老有所为动员体系、搭建老年友好社会体系、培育银发经济政策体系5部分25项措施,是河北省老龄产业未来发展方向的纲领性文件。
6月7日,石家庄市印发《关于加强新时代老龄工作的若干措施》,要求到2025年,全市养老服务体系、健康支撑体系、老有所为动员体系、老年友好社会体系、银发经济政策体系得到进一步健全。《措施》提出,探索“党建+社区+物业+养老服务”模式,推动专业养老服务机构服务向社区、家庭延伸。街道负责引进助餐、助洁等方面养老服务专业机构和相关护理专业机构开展居家老年人照护工作。在老年人较多的相邻小区,建设具备全托、日托、上门服务等综合功能的区域养老服务中心。到2025年,将基本形成“一刻钟”社区居家养老服务圈;全面落实老年人医疗服务优待政策,普遍开通老年患者就诊绿色通道,提供多渠道预约挂号服务等。
山东省
5月27日,山东省老龄工作委员会印发《关于加强新时代山东老龄工作的实施方案》。《方案》分为六部分,共22条。全面部署了健全养老服务体系、完善老年人健康支撑体系、促进老年人社会参与、着力构建老年友好型社会、积极培育银发经济等方面的老龄工作任务。
《方案》提出深入开展“银龄行动”,把老有所为同老有所养结合起来,完善就业、志愿服务、社区治理等政策措施,充分发挥低龄老年人作用;在新型城镇化、农村人居环境整治、城镇老旧小区改造及社区建设中,统筹推进无障碍建设和适老化改造;还提出要发展适老产业,加快培育适老新产品新业态,创新“互联网+养老”等智慧养老模式。鼓励发展适老智能家居产品等。
北京市
5月24日,北京市委、市政府印发《关于加强新时代首都老龄工作的实施意见》,围绕构建综合连续的老年健康支撑体系,提出推进医养结合向居家老年人延伸,开展养老家庭照护床位建设。到2025年,在居家照护需求相对集中的城市社区,建设不少于1万张养老家庭照护床位 。建立适合本市实际的“互联网+护理服务”发展模式。到2035年底,全市城乡实现老年友好型社区全覆盖。
《意见》共包含“完善就近精准养老服务体系、构建综合连续老年健康支撑体系、支持老年人社会参与、推进老年友好型社会建设、发展银发经济等八个方面。在传统对于社区、居家与机构养老服务提升的技术上,进一步全方位对未来北京市老龄工作发展与养老产业发展提出具体指导。
结语:老龄工作既是“家事”,也是“国事”,事关亿万老年人家庭福祉和国家发展全局。妥善解决人口老龄化带来的社会问题,不断提高老年人的生活质量,不仅是推动老龄事业高质量发展的需要,也是促进经济发展、增进社会和谐的需要。